Φορολογική μεταρρύθμιση: μύθος ή πραγματικότητα;

Έντυπη Έκδοση Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 24 Μαρτίου 2013

Φορολογική μεταρρύθμιση: μύθος ή πραγματικότητα;

Του ΓΙΩΡΓΟΥ Α. ΚΟΡΟΜΗΛΑ προέδρου του Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών

ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ την άνοιξη η ολοκλήρωση και η κατάθεση στη Βουλή ενός νέου φορολογικού νομοσχεδίου, το οποίο, σύμφωνα με τις μέχρι τώρα πληροφορίες, θα περιέχει τον νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος και τον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας ο οποίος αναμένεται να ενσωματώσει και το νέο Φορολογικό Ποινολόγιο.

Σύμφωνα με τις εξαγγελίες του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης, θα επιχειρηθεί μια ριζική ανατροπή στο υφιστάμενο φορολογικό σύστημα με στόχο μια ριζοσπαστική φορολογική μεταρρύθμιση, γι' αυτόν το λόγο το υπό διαμόρφωση νομοσχέδιο αναμένεται να εισάγει πολλές νέες διατάξεις στο φορολογικό σύστημα της χώρας, σε μια προσπάθεια απλοποίησης και σταθεροποίησης αυτού και, φυσικά, περιορισμού των φαινομένων της παραοικονομίας και της φοροδιαφυγής.

Στο ερώτημα το οποίο μπορεί να τεθεί, δηλαδή αν οι διατάξεις που αναμένεται να εισαχθούν θα είναι καινοτόμες κάνοντας πράξη την εξαγγελία, η απάντηση είναι δύσκολο να δοθεί τώρα, αν και, με δεδομένες τις άλλες νομοθετικές παρεμβάσεις φορολογικού χαρακτήρα, η απάντηση είναι μάλλον αρνητική. Η αρνητική αυτή άποψη ενισχύεται από την «κατάργηση» του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, ο οποίος ουσιαστικά αντικαταστάθηκε από τον Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών, για την ερμηνεία του οποίου εκδίδονται σε καθημερινή βάση οδηγίες από το υπουργείο Οικονομικών, οδηγίες οι οποίες στην πλειονότητά τους παραπέμπουν στον «καταργημένο» ΚΒΣ, καθιστώντας τον νέο Κώδικα πιο δύσχρηστο από αυτόν που αντικατέστησε.

Το φορολογικό σύστημα της χώρας, έτσι όπως έχει διαμορφωθεί με τις εισπρακτικού χαρακτήρα παρεμβάσεις, ειδικά των τελευταίων τρεισήμισι ετών, χρησιμοποιείται μόνο και μόνο ως εργαλείο πρόσκαιρης τόνωσης των δημόσιων εσόδων και όχι ως το κύριο αναπτυξιακό εργαλείο το οποίο θα πείσει τους πολίτες ότι ζουν σε ένα κράτος δικαίου ή τους επιχειρηματίες ότι επιχειρούν σε ένα κράτος το οποίο παρέχει σε όλους ίσες ευκαιρίες, ένα κράτος φιλικό προς τον πολίτη και προς το επιχειρείν.

Η φορολογική μεταρρύθμιση μέχρι σήμερα είναι ένας μύθος, όμως όλοι ελπίζουμε να γίνει πραγματικότητα έτσι ώστε η χώρα μας να αποκτήσει ένα νέο εθνικό φορολογικό σύστημα, απαλλαγμένο από τις μέχρι σήμερα υφιστάμενες παθογένειες, ένα νέο εθνικό φορολογικό σύστημα απλό στην εφαρμογή του, σταθερό και κοινωνικά δίκαιο, το οποίο θα αποτελέσει τον κυρίαρχο πυλώνα ανάκαμψης, αρχικά, και, στη συνέχεια, ανάπτυξης της οικονομίας μας.