ΣΤΟ ΣΤΟΧΑΣΤΡΟ 1,27 ΕΚΑΤ. ΑΦΜ
Πώς θα γίνεται ο έλεγχος σε καταθέσεις - τραπεζικούς λογαριασμούς
Της Μαρίας Βουργάνα
Το νέο ηλεκτρονικό υπερ-όπλο που θα «σκανάρει» σε χρόνο-εξπρές τις τραπεζικές κινήσεις με τα εισοδήματα που έχουν δηλώσει οι φορολογούμενοι στην εφορία, ρίχνει στη «μάχη» για την αποκάλυψη υποθέσεων «μαύρου» χρήματος και παράνομης προσαύξησης περιουσίας, το υπουργείο Οικονομικών. Η αρχή γίνεται με τις κινήσεις που πραγματοποίησαν την περίοδο 2002-2014 στους τραπεζικούς λογαριασμούς τους 1,27 εκατομμύρια φυσικά πρόσωπα, που βρίσκονται σε κάποια από τις λίστες για τις οποίες έχει εκδοθεί εισαγγελική παραγγελία ελέγχου.
Για τους συγκεκριμένους φορολογούμενους οι υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) έχουν ήδη στη διάθεσή τους, την πλήρη κίνηση των τραπεζικών τους λογαριασμών για την περίοδο 2002-2014, ξεχωρίζοντας τις πρωτογενείς καταθέσεις από λοιπές κινήσεις.
Τις επόμενες ημέρες, πιστοποιημένοι ελεγκτές της ΑΑΔΕ, πιάνουν δουλειά ενεργοποιώντας το νέο λογισμικό σύστημα το οποίο θα μπορεί να διασταυρώνει σε ελάχιστο χρόνο τα στοιχεία από τις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών των φυσικών προσώπων με τα αντίστοιχα των δηλωθέντων εισοδημάτων τους.
Η διασταύρωση γίνεται αυτόματα και με μεγαλύτερη ασφάλεια αξιοπιστίας προκειμένου να ξεχωρίσουν οι πλέον ενδιαφέρουσες υποθέσεις και να επιλεγούν με βάση συγκεκριμένα κριτήρια ανάλυσης κινδύνου για πλήρη έλεγχο. Το σύστημα Αυτοματοποιημένου Ελέγχου Προσαύξησης Περιουσίας, παρουσιάστηκε χθες από τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο, την υφυπουργό Κατερίνα Παπανάτσιου και τον Διοικητή της ΑΑΔΕ Γιώργο Πιτσιλή.
Ο κ. Τσακαλώτος επαναλαμβάνοντας την παραδοχή ότι «έχουμε ζορίσει τη μεσαία τάξη», ανέφερε ότι οι πόροι από την πάταξη της φοροδιαφυγής, θα μπορέσουν να χρησιμοποιηθούν και για την άμβλυνση αυτής της κατάστασης.
«Δηλώστε πριν σας βρούμε»
Ο υπουργός επιχείρησε να στείλει και ένα μήνυμα σε όσους έχουν κρατήσει εισοδήματα, κρυφά από την εφορία συνδέοντας το «υπερ-όπλο» με τη ρύθμιση της οικειοθελούς αποκάλυψης κεφαλαίων. Τα προγράμματα αυτά, όπως είπε, έχουν «καρότο και μαστίγιο». «Το καρότο είναι ότι αν δηλώσεις χρήματα που δεν έχουν φορολογηθεί θα ξεχάσουμε κάποιες ποινές και πρόστιμα. Το μαστίγιο είναι ότι τώρα διαθέτουμε τα στοιχεία ώστε όσοι δεν έχουν εκμεταλλευτεί μέχρι τώρα την ευκαιρία που τους δίνει ο νόμος, να το σκεφτούν και δυο, και τρεις και τέσσερις φορές. Από την πλευρά του ο κ. Πιτσιλής αναφερόμενο στη ρύθμιση κάλεσε τους φορολογούμενους που έχουν εκκρεμότητες να σπεύσουν να τις τακτοποιήσουν όσο το πρόγραμμα της αποκάλυψης αδήλωτων κεφαλαίων είναι σε ισχύ καθώς μπορεί οι συντελεστές της ρύθμισης να μην είναι αυτοί οι οποίοι ορισμένοι περίμεναν, «είναι όμως καλύτεροι από το αποτέλεσμα του ελέγχου».
Ο υπουργός επιχείρησε να στείλει και ένα μήνυμα σε όσους έχουν κρατήσει εισοδήματα, κρυφά από την εφορία συνδέοντας το «υπερ-όπλο» με τη ρύθμιση της οικειοθελούς αποκάλυψης κεφαλαίων. Τα προγράμματα αυτά, όπως είπε, έχουν «καρότο και μαστίγιο». «Το καρότο είναι ότι αν δηλώσεις χρήματα που δεν έχουν φορολογηθεί θα ξεχάσουμε κάποιες ποινές και πρόστιμα. Το μαστίγιο είναι ότι τώρα διαθέτουμε τα στοιχεία ώστε όσοι δεν έχουν εκμεταλλευτεί μέχρι τώρα την ευκαιρία που τους δίνει ο νόμος, να το σκεφτούν και δυο, και τρεις και τέσσερις φορές. Από την πλευρά του ο κ. Πιτσιλής αναφερόμενο στη ρύθμιση κάλεσε τους φορολογούμενους που έχουν εκκρεμότητες να σπεύσουν να τις τακτοποιήσουν όσο το πρόγραμμα της αποκάλυψης αδήλωτων κεφαλαίων είναι σε ισχύ καθώς μπορεί οι συντελεστές της ρύθμισης να μην είναι αυτοί οι οποίοι ορισμένοι περίμεναν, «είναι όμως καλύτεροι από το αποτέλεσμα του ελέγχου».
Το δικό της μήνυμα στους φοροφυγάδες έστειλε και η κ. Παπανάτσιου, σημειώνοντας ότι «κάθε φορά που κλείνουμε ένα παράθυρο, οι φοροφυγάδες ψάχνουν το επόμενο αλλά το ίδιο κάνουμε και εμείς για να το κλείσουμε».
Πως λειτουργεί το σύστημα
Περιγράφοντας τη λειτουργία του νέου λογισμικού, το οποίο δημιουργήθηκε αποκλειστικά από μία ομάδα υπαλλήλων της ΑΑΔΕ, ο υπουργός ανέφερε ότι η διαδικασία του εντοπισμού των ποσών που έχουν κατατεθεί για πρώτη φορά στους τραπεζικούς λογαριασμούς κάθε ελεγχόμενου φορολογούμενου και η διασταύρωσή τους με τα δεδομένα των φορολογικών του δηλώσεων, απαιτούσε έως και ένα χρόνο για να ολοκληρωθεί, με τα μέσα που είχαν μέχρι τώρα στη διάθεσή τους οι ελεγκτές. Με το νέο λογισμικό, η διαδικασία αυτή μπορεί να ολοκληρώνεται σε διάστημα μιας εβδομάδας, μαζικά και για πληθώρα φορολογουμένων, επιταχύνοντας κατά πολύ την πρώτη αυτή φάση των ελέγχων.Όπως διευκρίνισαν, στη συνέχεια ο διοικητής της ΑΑΔΕ Γ. Πιτσιλής και οι συνεργάτες του, το λογισμικό θα αξιοποιηθεί αρχικά για την υποβοήθηση των ελέγχων που βρίσκονται σε εκκρεμότητα και συνολικά για την ολοκλήρωση των 23.300 ελέγχων που έχουν προγραμματίσει να πραγματοποιήσουν φέτος οι υπηρεσίες της Α.Α.Δ.Ε. Το σύστημα εντοπίζει και επεξεργάζεται μόνο τα στοιχεία πρωτογενών καταθέσεων, δηλαδή των ποσών που εμφανίζονται για πρώτη φορά κατατεθειμένα στους τραπεζικούς λογαριασμούς κάθε ελεγχόμενου, καθώς έχει τη δυνατότητα να εξαιρεί από τα προς διασταύρωση στοιχεία μεταφορές κεφαλαίων από λογαριασμό σε λογαριασμό του ιδίου προσώπου, δάνεια και αντιλογισμούς. Μέσω αυτοματοποιημένων λογιστικών αλγορίθμων, το σύστημα μπορεί να συσχετίσει τα στοιχεία των πρωτογενών καταθέσεων με τα δηλωθέντα εισοδήματα μέσα σε λίγη ώρα, οδηγώντας σε κάποιες πρώτες ενδείξεις πιθανής φοροδιαφυγής. Το σύστημα όμως σε καμία περίπτωση δεν υποκαθιστά το έργο των ελεγκτών. Σημειώνεται ότι, όπως διευκρίνισαν οι τεχνικοί υπεύθυνοι λειτουργίας του λογισμικού, το πρόβλημα της έλλειψης στοιχείων από τις κινήσεις καταθετικών λογαριασμών σε τράπεζες οι οποίες στο μεταξύ έχουν συγχωνευθεί ή απορροφηθεί από άλλες έχει επιλυθεί και οι αρμόδιες αρχές έχουν πλέον στη διάθεσή τους όλα τα στοιχεία μετά από συνεργασία με τις τράπεζες.
Περιγράφοντας τη λειτουργία του νέου λογισμικού, το οποίο δημιουργήθηκε αποκλειστικά από μία ομάδα υπαλλήλων της ΑΑΔΕ, ο υπουργός ανέφερε ότι η διαδικασία του εντοπισμού των ποσών που έχουν κατατεθεί για πρώτη φορά στους τραπεζικούς λογαριασμούς κάθε ελεγχόμενου φορολογούμενου και η διασταύρωσή τους με τα δεδομένα των φορολογικών του δηλώσεων, απαιτούσε έως και ένα χρόνο για να ολοκληρωθεί, με τα μέσα που είχαν μέχρι τώρα στη διάθεσή τους οι ελεγκτές. Με το νέο λογισμικό, η διαδικασία αυτή μπορεί να ολοκληρώνεται σε διάστημα μιας εβδομάδας, μαζικά και για πληθώρα φορολογουμένων, επιταχύνοντας κατά πολύ την πρώτη αυτή φάση των ελέγχων.Όπως διευκρίνισαν, στη συνέχεια ο διοικητής της ΑΑΔΕ Γ. Πιτσιλής και οι συνεργάτες του, το λογισμικό θα αξιοποιηθεί αρχικά για την υποβοήθηση των ελέγχων που βρίσκονται σε εκκρεμότητα και συνολικά για την ολοκλήρωση των 23.300 ελέγχων που έχουν προγραμματίσει να πραγματοποιήσουν φέτος οι υπηρεσίες της Α.Α.Δ.Ε. Το σύστημα εντοπίζει και επεξεργάζεται μόνο τα στοιχεία πρωτογενών καταθέσεων, δηλαδή των ποσών που εμφανίζονται για πρώτη φορά κατατεθειμένα στους τραπεζικούς λογαριασμούς κάθε ελεγχόμενου, καθώς έχει τη δυνατότητα να εξαιρεί από τα προς διασταύρωση στοιχεία μεταφορές κεφαλαίων από λογαριασμό σε λογαριασμό του ιδίου προσώπου, δάνεια και αντιλογισμούς. Μέσω αυτοματοποιημένων λογιστικών αλγορίθμων, το σύστημα μπορεί να συσχετίσει τα στοιχεία των πρωτογενών καταθέσεων με τα δηλωθέντα εισοδήματα μέσα σε λίγη ώρα, οδηγώντας σε κάποιες πρώτες ενδείξεις πιθανής φοροδιαφυγής. Το σύστημα όμως σε καμία περίπτωση δεν υποκαθιστά το έργο των ελεγκτών. Σημειώνεται ότι, όπως διευκρίνισαν οι τεχνικοί υπεύθυνοι λειτουργίας του λογισμικού, το πρόβλημα της έλλειψης στοιχείων από τις κινήσεις καταθετικών λογαριασμών σε τράπεζες οι οποίες στο μεταξύ έχουν συγχωνευθεί ή απορροφηθεί από άλλες έχει επιλυθεί και οι αρμόδιες αρχές έχουν πλέον στη διάθεσή τους όλα τα στοιχεία μετά από συνεργασία με τις τράπεζες.
Ερωτήματα για τον έλεγχο
Με δεδομένο ότι η αρχική βάση δεδομένων με τις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών 1,27 εκατ. φυσικών προσώπων περιλαμβάνει στοιχεία για την περίοδο 2000-2012, γεννάται το ερώτημα εάν οι υπηρεσίες της ΑΑΔΕ έχουν πλέον το δικαίωμα να ελέγξουν τους φορολογούμενους για τα έτη 2000-2006 τα οποία μπορεί να έχουν ήδη παραγραφεί. Η απάντηση αναμένεται να δοθεί τον Μάιο από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Με δεδομένο ότι η αρχική βάση δεδομένων με τις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών 1,27 εκατ. φυσικών προσώπων περιλαμβάνει στοιχεία για την περίοδο 2000-2012, γεννάται το ερώτημα εάν οι υπηρεσίες της ΑΑΔΕ έχουν πλέον το δικαίωμα να ελέγξουν τους φορολογούμενους για τα έτη 2000-2006 τα οποία μπορεί να έχουν ήδη παραγραφεί. Η απάντηση αναμένεται να δοθεί τον Μάιο από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
«Μαστίγιο και καρότο»
Ο υπουργός επιχείρησε να στείλει και ένα μήνυμα: Τα προγράμματα αυτά, όπως είπε, έχουν «καρότο και μαστίγιο». «Το καρότο είναι ότι αν δηλώσεις χρήματα που δεν έχουν φορολογηθεί θα ξεχάσουμε κάποιες ποινές και πρόστιμα. Το μαστίγιο είναι ότι τώρα διαθέτουμε τα στοιχεία ώστε όσοι δεν έχουν εκμεταλλευτεί μέχρι τώρα την ευκαιρία που τους δίνει ο νόμος, να το σκεφτούν και δύο, και τρεις και τέσσερις φορές».
Ο υπουργός επιχείρησε να στείλει και ένα μήνυμα: Τα προγράμματα αυτά, όπως είπε, έχουν «καρότο και μαστίγιο». «Το καρότο είναι ότι αν δηλώσεις χρήματα που δεν έχουν φορολογηθεί θα ξεχάσουμε κάποιες ποινές και πρόστιμα. Το μαστίγιο είναι ότι τώρα διαθέτουμε τα στοιχεία ώστε όσοι δεν έχουν εκμεταλλευτεί μέχρι τώρα την ευκαιρία που τους δίνει ο νόμος, να το σκεφτούν και δύο, και τρεις και τέσσερις φορές».
ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΑΥΞΗΣΗ ΤΟΥΣ ΕΠΟΜΕΝΟΥΣ ΜΗΝΕΣ
Στα 130 εκατ. ευρώ οι φόροι που έχουν βεβαιωθεί από οικειοθελή αποκάλυψη εισοδημάτων
Ποσό φόρων ύψους 130 εκατομμυρίων ευρώ εκτιμάται ότι έχει βεβαιωθεί ως σήμερα στις εφορίες από την υπαγωγή των φορολογούμενων στον νόμο για την οικειοθελή αποκάλυψη εισοδημάτων.
Πρόκειται για φορολογούμενους (φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις) που έσπευσαν να υπαχθούν στο νέο νόμο και να αξιοποιήσουν τις ευνοικές διατάξεις του σε ό,τι αφορά το ύψος των προστίμων και των προσαυξήσεων. Στο υπουργείο Οικονομικών θεωρούν μάλιστα ότι ο ρυθμός υπαγωγής των φορολογούμενων στο νέο νόμο θα αυξηθεί σημαντικά τους επόμενους μήνες μετά και την ενεργοποίηση - ξεκίνησε από χθες - του νέου λογισμικού διασταύρωσης των πρωτογενών καταθέσεων των φορολογούμενων με τα εισοδήματα που έχουν δηλώσει στις φορολογικές τους δηλώσεις με στόχο την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.
Το νέο λογισμικό παρουσίασε χθες η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών σε συνέντευξη Τύπου. Οπως διευκρινίστηκε οι αυτοματοποιημένες διασταυρώσεις με το νέο λογισμικό θα ξεκινήσουν κατά προτεραιότητα από τους 1.270.000 καταθέτες που βρίσκονται σε διάφορες λίστες που έχει στη κατοχή του το υπουργείο Οικονομικών καθώς και από υποθέσεις που θα επιλέγονται από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων με βάση κριτήρια ανάλυσης κινδύνου για φοροδιαφυγή.
Υπενθυμίζεται ότι η ρύθμιση για την οικειοθελή αποκάλυψη εισοδημάτων παρέχει τη δυνατότητα σε όσους φορολογούμενους δεν είχαν υποβάλει καθόλου δηλώσεις ή είχαν υποβάλει φορολογικές δηλώσεις ανακριβώς ή ελλιπώς, να υποβάλουν αρχική ή τροποποιητική δήλωση και να συμπεριλάβουν νέα φορολογητέα ύλη μέχρι τη λήξη του προγράμματος την 31η Μαΐου 2017.
Η ρύθμιση καταλαμβάνει κάθε φόρο, τέλος ή εισφορά, εφόσον η προθεσμία υποβολής της αρχικής δήλωσης έχει λήξει μέχρι τις 30.9.2016. Ενδεικτικά, η ρύθμιση καταλαμβάνει τους φόρους εισοδήματος, κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών, Φ.Π.Α., τα τέλη χαρτοσήμου κ.λπ.
Και φορολογούμενοι για τους οποίους έχει ήδη εκδοθεί εντολή ελέγχου ή θα εκδοθεί μέχρι τη λήξη του προγράμματος (31.5.2017) μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση, καθώς και φορολογούμενοι για τους οποίους έχει ήδη κοινοποιηθεί προσωρινός προσδιορισμός φόρου ή προστίμων.
Ηλεκτρονικές διασταυρώσεις - εξπρές καταθέσεων και δηλώσεων για 1,27 εκατ. φορολογούμενους
δημοσιεύθηκε: 30/03/2017 16:36
Νέο αυτοματοποιημένο σύστημα ηλεκτρονικών διασταυρώσεων των τραπεζικών λογαριασμών των φορολογουμένων και των φορολογικών τους δηλώσεων, το οποίο μπορεί να εντοπίζει αδήλωτα εισοδήματα με διαδικασίες εξπρές - μέσα σε μία μόλις εβδομάδα - θέτει σε εφαρμογή το υπουργείο Οικονομικών, ενισχύοντας σημαντικά το οπλοστάσιο του στη μάχη κατά της φοροδιαφυγής.
Το νέο σύστημα θα αξιοποιηθεί καταρχήν για τον έλεγχο των 1.270.000 φορολογουμένων που περιλαμβάνονται σε διάφορες λίστες καταθετών στο υπουργείο Οικονομικών με βάση την προτεραιοποίηση που έχει γίνει με συγκεκριμένα κριτήρια ανάλυσης κινδύνου. Επίσης, εκτιμάται ότι θα συμβάλει σημαντικά στην αύξηση των φορολογικών εσόδων και μέσα από την αποτελεσματική εφαρμογή του νόμου για την οικειοθελή αποκάλυψη εισοδημάτων.
Ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος, παρομοίωσε το νέο νόμο με το "καρότο" λόγω των μικρότερων ποινών που προβλέπει για όσους εντάσσονται σε αυτόν. Αλλά, όπως τόνισε, το νέο λογισμικό είναι το "μαστίγιο" που δίνει το μήνυμα σε όσους έχουν αποκρύψει εισοδήματα να τα δηλώσουν, γιατί το υπουργείο Οικονομιών έχει πλέον τον μηχανισμό για να τους εντοπίσει. Προέβλεψε, επίσης, ότι η αύξηση των εσόδων που θα προκύψει από τις διασταυρώσεις θα συμβάλει στην επίτευξη των πρωτογενών πλεονασμάτων 3,5% το ΑΕΠ και θα δώσει τη δυνατότητα ενίσχυσης της κοινωνικής πολιτικής της κυβέρνησης.
Το νέο λογισμικό επεξεργάστηκε ειδική ομάδα του υπουργείου Οικονομικών και παρουσίασε σήμερα σε συνέντευξη Τύπου ο κ. Τσακαλώτος, η αναπληρώτρια υπουργός Οικονομικών Κατερίνα Παπανάτσιου και ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Γιώργος Πιτσιλής. Το λογισμικό έχει τη δυνατότητα μέσα από διασταυρώσεις των στοιχείων των καταθέσεων και των δηλωθέντων εισοδημάτων του ελεγχόμενου να εντοπίζει αποκλίσεις και να καταλήγει σε αρχική εκτίμηση του ύψους της φοροδιαφυγής σε διάστημα μόνο μίας εβδομάδας, ενώ με βάση τον προηγούμενο μηχανισμό διασταυρώσεων απαιτούνταν έως και 1,5 έτος.
Έως τώρα για την συλλογή των στοιχείων των καταθέσεων και των εισοδημάτων των ελεγχόμενων φορολογούμενων απαιτούνταν ως 10 μήνες. Άλλοι έξι μήνες έπρεπε να περάσουν για να ολοκληρωθεί η διαδικασία της διασταύρωσης. Με βάση το νέο σύστημα η συλλογή των στοιχείων γίνεται μέσα σε 1-2 λεπτά ενώ η διασταύρωση και η αρχική εκτίμηση του ύψους της φοροδιαφυγής που έχει συντελεστεί, στο βαθμό που έχουν εντοπισθεί αποκλίσεις μεταξύ εισοδημάτων και καταθέσεων, ολοκληρώνεται σε μία εβδομάδα.
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις ανάλογα με τον βαθμό δυσκολίας μπορεί να χρειασθούν μερικές εβδομάδες όπως διευκρινίστηκε στη συνέντευξη. Το μεγάλο πλεονέκτημα του συστήματος είναι ότι μπορεί να εντοπίζει σε χρόνο ρεκόρ με βάση τα σημερινά δεδομένα τις πρωτογενείς κινήσεις στους τραπεζικούς λογαριασμούς των φορολογούμενων και να τις συγκρίνει με τα δηλωθέντα εισοδήματά τους, διαδικασία που ήταν ιδιαίτερα χρονοβόρα έως τώρα. Πρόκειται, πάντως, σε κάθε περίπτωση για αρχική εκτίμηση του ύψους της φοροδιαφυγής αφού το τελικό αποτέλεσμα θα εξακολουθεί να προκύπτει από τον φορολογικό έλεγχο.
Ο Ευκλείδης Τσακαλώτος εξήρε το έργο της ομάδας εργασία του υπουργείου Οικονομικών και ενώ, όπως είπε, υπήρχαν και στο παρελθόν οι τεχνικές προδιαγραφές για την δημιουργία του νέου μηχανισμού, εντούτοις η σημερινή κυβέρνηση άναψε το πράσινο φως για να προχωρήσει. Ο υπουργός κατηγόρησε τις προηγούμενες κυβερνήσεις ότι δεν ήθελαν να προχωρήσει το έργο. «Πρόκειται για άλλη μία απόδειξη της βούλησης μας για την σύλληψη της φοροδιαφυγής» τόνισε από την πλευρά της η υφυπουργός Οικονομικών Κατερίνα Παπανάτσιου. Η ίδια ανάφερε ότι η σημερινή κυβέρνηση διαθέτει την πολιτική βούληση για την πάταξη της φοροδιαφυγής, ενώ διαβεβαίωσε ότι δεν υφίσταται κανένας κίνδυνος παραγραφής υποθέσεων που βρίσκονται στις διάφορες λίστες που έχει στην κατοχή του το υπουργείο Οικονομικών.
Ο Διοικητής της ΑΑΔΕ Γιώρος Πιτσιλής ανέφερε ότι ήδη έχει ξεκινήσει η αξιοποίηση του νέου μηχανισμού διασταύρωσης εισοδημάτων και καταθέσεων. Εξήγησε ειδικότερα ότι το μεγάλο πλεονέκτημα του νέου λογισμικού είναι ότι έχει τη δυνατότητα να εξαιρεί αυτόματα διάφορες κινήσεις στους τραπεζικούς λογαριασμούς που δικαιολογούνται αντικειμενικά και να εντοπίζει τις πρωτογενείς καταθέσεις τις οποίες και συγκρίνει με τα δηλωθέντα εισοδήματα. Ήδη έχουν εκπαιδευτεί πιλοτικά 131 ελεγκτές ενώ τώρα ξεκίνησε και η εκπαίδευση πιστοποιημένων ελεγκτών του νέου μηχανισμού.
#Τσακαλώτος
Προσθήκη σχολίου
Διασταυρώσεις «μαστίγιο» από την εφορία στις καταθέσεις
- ( UPD -30/03/2017 17:03 )
14
SHARES
|
Του Κωστή Πλάντζου
Με την ομολογία Τσακαλώτου ότι «ελπίζει μετά την σημερινή παρουσίαση να υπάρξει μεγαλύτερη ανταπόκριση για να μπουν οι φορολογούμενοι στη ρύθμιση εθελοντικής αποκάλυψης εισοδημάτων», η κυβέρνηση ανακοίνωσε με κάθε επισημότητα το νέο σύστημα ελέγχων αδήλωτων εισοδημάτων.
Ο κύριος Τσακαλώτος αρνήθηκε να απαντήσει για άλλα θέματα, όπως την παροχή 13ης σύνταξης στο βουλευτή κύριο Μπαλαούρα, την κοινωνική πολιτική της κυβέρνησης και την πορεία της διαπραγμάτευσης.
Τόνισε όμως ότι «με καρότο και μαστίγιο», όπως είπε, θα βρεθούν «μη παραμετρικά» έσοδα από την οικειοθελή αποκάλυψη και τα αναδρομικά πρόστιμα στους ελεγχόμενους, τα οποία μπορούν μελλοντικά να χρησιμοποιηθούν για παροχές στην κοινωνία.
Πώς θα λειτουργεί το σύστημα
Δεν απαντήθηκε πάντως, πότε ακριβώς θα ξεκινήσουν οι έλεγχοι (π.χ. πριν ή μετά το Πάσχα) καθώς η ρύθμιση για οικειοθελή αποκάλυψη εισοδημάτων λήγει στις 31 Μαΐου καθώς θα πρέπει πρώτα να εξοικειωθούν όλοι οι ελεγκτές και να υπάρξει σύστημα διασφάλισης των απόρρητων πληροφοριών.
Οι διασταυρώσεις θα ξεκινήσουν από τους 1.270.000 φορολογουμένους, τους οποίους οι υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων έχουν ήδη στοχοποιήσει για την κίνηση των τραπεζικών τους λογαριασμών κατά την περίοδο 2002-2014. Σειρά θα πάρουν και όλες οι άλλες λίστες (εμβασμάτων κλπ). Για το 2017 πάντως έχουν προγραμματιστεί 23.300 έλεγχοι και ήδη το υπουργείο παρέτεινε για 1-3 χρόνια ακόμα την παραγραφή του δικαιώματος ελέγχου του δημοσίου.
Οι έλεγχοι θα εκτείνονται έως 15 χρόνια πριν. Η ηγεσία του οικονομικού επιτελείου λέει πως θα τελειώνουν γρηγορότερα και με λιγότερα λάθη.
Αυτό που αλλάζει είναι, όπως αναφέρθηκε, ότι όλες οι τράπεζες έστειλαν επεξεργασμένα με κοινή κωδικοποίηση τα παλαιά στοιχεία για τις κινήσεις καταθέσεων, ακόμα και αν στο μεταξύ κάποιες τράπεζες έχουν κλείσει και απορροφήθηκαν από άλλες. «Έγιναν δοκιμές και δεν εντοπίστηκαν λάθη» τόνισε ο Διοικητής της ΑΑΔΕ κ.Πιτσιλής.
Έτσι θα γίνεται αυτόματος έλεγχος της πορείας των καταθέσεων, σε σύγκριση με την πορεία των δηλωθέντων εισοδημάτων κάθε έτους. Όπου οι καταθέσεις ξεπερνάνε τα δηλωθέντα, ο φορολογούμενος θα ελέγχεται για αδικαιολόγητη προσαύξηση περιουσίας.
Δεν απαντήθηκε όμως από ποιο ύψος διαφοράς (πχ 500 ή 1.000 ή 100.000 ευρώ) μεταξύ δηλωθέντων και κατατεθέντων ποσών, θα οδηγεί σε έλεγχο κατά προτεραιότητα. «Θα μοριοδοτούνται με βάση διάφορα κριτήρια κινδύνου» λένε στην ΑΑΔΕ.
Έλεγχοι 15ετίας
Αυτό που δεν αλλάζει όμως είναι ότι οι πολίτες θα πρέπει να απολογούνται για υποθέσεις του μακρινού παρελθόντος και θα πρέπει να αποδείξουν οι ίδιοι και αναδρομικά πως «δεν είναι ελέφαντες», καθώς πριν το 2010 το βάρος της απόδειξης το έφερε η ελεγκτική αρχή και από κανέναν νόμο δεν ίσχυε τότε η υποχρέωση διαφύλαξης αποδεικτικών ή άλλων στοιχείων. Η νομιμότητα ελέγχων για το έτος 2002 «εκκρεμεί» στο ΣτΕ, παραδέχτηκε ο κ.Πιτσιλής. Στο ΣτΕ εκκρεμεί επίσης και η κατάργηση του τεκμηρίου της αθωότητός του ελεγχομένου, αφού αν στοχοποιηθεί, θεωρείται και ένοχος μέχρι αποδείξεως του εναντίου.
Το 2002 επελέγη όμως και για έναν άλλο λόγο. Στην ΑΑΔΕ λένε πως υπάρχουν στοιχεία από την μετατροπή των δραχμών σε ευρώ. Αν λοιπόν κάποιος πει ότι είχε μετρητά πριν το 2002 και τα εμφάνισε μετά (πχ από κέρδη του ΧΑΑ το 1999) θα πρέπει να προσκομίσει και έγγραφα «ευρωποίησης» - αν και εφόσον φυσικά ζει ακόμα και είχε προνοήσει από τότε να το φυλάξει για τον ίδιο ή τους κληρονόμους του.
«Παγίδα» για καταθέτες
Το αυτόματο σύστημα ελέγχων με το ειδικό λογισμικό που ανέπτυξε η ΑΑΔΕ υπόσχεται πως δεν θα επαναληφθούν λάθη του παρελθόντος, δηλαδή θα ξεχωρίζει τις πρωτογενείς καταθέσεις από την μεταφορά ποσών από τράπεζα σε τράπεζα κλπ.
Δεν απαντήθηκαν όμως και άλλα κρίσιμα στοιχεία, όπως για παράδειγμα:
1. Οι καταθέσεις που έγιναν με μετρητά (πχ από ΑΤΜ σε ΑΤΜ άλλης τράπεζας) θα θεωρούνται και πάλι «άλλα χρήματα»; «Ισχύει η εγκύκλιος Μπάκα» λένε στην ΑΑΔΕ, που τονίζει πως δεν υπήρχε πριν 10 ή 20 χρόνια νόμος που να απαγορεύει τα μετρητά, αν και είναι γνωστό πως πολλοί ελεγκτές την αγνοούν ή δεν την εφαρμόζουν. «Όποιος είχε λεφτά, προφανώς τα είχε στην τράπεζα ή στο χρηματιστήριο για να κερδίζει και άλλα, άρα τα μετρητά ήταν μαύρα» λένε και σήμερα μάλιστα αρμόδιοι ελεγκτές – μιλώντας σαν ...επενδυτικοί σύμβουλοι ή χρηματιστές των φορολογουμένων για το τι έπρεπε να κάνουν τα λεφτά τους.
2. Αν φέρει ο κόσμος «τα λεφτά που φυλάει στο στρώμα» θα θεωρηθούν «νέα κατάθεση» ή επανακατάθεση; «Ας τα φέρουν αυτοί και θα δούμε» ήταν η απάντηση αρμοδίων.
«Ισχύει Κράτος Δικαίου, μην το ξεχνάμε» τόνισε πάντως ο κύριος Πιτσιλής, για να κλείσει το θέμα.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου