Αριθμ. πρωτ.: 1150/2017
Σχετικά με προγράμματα απασχόλησης ανέργων άνω των 50 ετών
Αθήνα, 15 Δεκεμβρίου 2017
Αριθ. Πρωτ.: 1150
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας: 101 10 - Αθήνα
TELEFAX: 210 5203872
Πληροφορίες: Ζ. Αδαμοπούλου
Τηλέφωνο: 2131516472
e-mail: ypertns@ypakp.gr
ΘΕΜΑ: Σχετικά με προγράμματα απασχόλησης ανέργων άνω των 50 ετών.
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού, που κατατέθηκε στη Βουλή σας πληροφορούμε τα εξής:
Επειδή έχει παρατηρηθεί ότι, τουλάχιστον από την έναρξη της κρίσης, προγράμματα που απευθύνονται στον ιδιωτικό τομέα για την απασχόληση ανέργων μεγαλύτερης ηλικίας δεν αποδίδουν τα επιθυμητά αποτελέσματα, παρά το γεγονός ότι δίνονται ισχυρά οικονομικά κίνητρα, το Υπουργείο Εργασίας κατά το σχεδιασμό των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης επέλεξε να υλοποιήσει ποικιλία δράσεων που απευθύνονται ακριβώς στον σκληρό πυρήνα της ανεργίας, δηλαδή τους μακροχρόνια ανέργους μεγάλης ηλικίας.
Ισχυρότερο εργαλείο για την επανένταξη των μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας είναι η Νέα Γενιά Προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας, μέσω της οποίας περίπου 45.000 άνεργοι, κυρίως μακροχρόνια, μεγάλης ηλικίας, με χαμηλά τυπικά προσόντα και πολύ χαμηλό εισόδημα, επέστρεψαν στην εργασία. Επισημαίνεται ότι στη νέα κοινωφελή, οκτάμηνης διάρκειας, για πρώτη φορά συνδυάστηκε η εργασία με τη βελτίωση των προσόντων του ανέργου, μέσω ανάπτυξης ψηφιακών δεξιοτήτων. Επιπλέον, χάρη στην κοινωφελή εργασία, σε όλους του Δήμους της χώρας αποδίδονται στους πολίτες 3.000 έργα υποδομής (κτήρια, αθλητικές εγκαταστάσεις και κοινόχρηστοι χώροι, πάρκα και χώροι πρασίνου, έργα οδοποιίας), και υλοποιούνται περισσότερες από 1.600 παρεμβάσεις για τη μείωση της γραφειοκρατίας, καθώς και πλήθος κοινωνικών υπηρεσιών. Τα 450 εκατομμύρια ευρώ που διέθεσε το Υπ. Εργασίας στους δήμους για την υποστήριξη των ανέργων δεν ωφέλησαν μόνο τους συμμετέχοντες στο πρόγραμμα. Με την αύξηση της καταναλωτικής τους δύναμης οι πρώην άνεργοι τόνωσαν τις τοπικές οικονομίες με πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα.
Επιπλέον, για ανέργους μεγαλύτερης ηλικίας, υλοποιείται Πρόγραμμα επιχορήγησης επιχειρήσεων φορέων και οργανισμών του δημοσίου τομέα και των επιχειρήσεων τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού για την απασχόληση 10.000 μακροχρόνια ανέργων, ηλικίας 55-67 ετών. Η διάρκεια της επιχορήγησης ορίζεται σε 12 μήνες με δυνατότητα επέκτασης άλλους 12 μήνες. Η επιχορήγηση ανέρχεται στο 50% του μηνιαίου μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους ανά ωφελούμενο, με ανώτατο όριο τα 600 ευρώ μηνιαίως. Το πρόγραμμα ξεκίνησε στις 5 Σεπτεμβρίου και θα παραμείνει ανοιχτό έως την κάλυψη των θέσεων.
Επιπλέον, συνεχίζεται η υλοποίηση του Voucher για Κατάρτιση και πιστοποίηση ανέργων 29-64 ετών σε κλάδους αιχμής.
Η εν λόγω δράση απευθύνεται σε 24.000 άνεργους, 29-64 ετών, παρέχοντας υπηρεσίες επαγγελματικής κατάρτισης σε κλάδους που παρουσιάζουν ανάπτυξη και εμφανίζουν προοπτικές δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Περιλαμβάνει πρόγραμμα θεωρητικής κατάρτισης 120 ωρών, συμβουλευτική υποστήριξη, πιστοποίηση των γνώσεων και δεξιοτήτων που θα αποκτηθούν, πρακτική άσκηση σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα της οικονομίας συνολικής διάρκειας 500 ωρών. Στο πλαίσιο μελλοντικής/διακριτής δράσης, επιχειρήσεις που θα προβούν στην πρόσληψη ωφελούμενου/ων μετά τη λήξη της συμμετοχής τους στο Πρόγραμμα Κατάρτισης και πιστοποίησης Ανέργων 29-64 ετών σε κλάδους αιχμής (6μηνης διάρκειας) σε 10 πιο δυναμικούς κλάδους της οικονομίας και σε 60 ειδικότητες, δύναται να επιχορηγηθούν.
Συμπληρωματικά προς αυτές τις δράσεις, και προκειμένου να δοθούν περισσότερα κίνητρα στον ιδιωτικό τομέα, το Υπουργείο Εργασίας και ο ΟΑΕΔ υλοποίησαν πρόγραμμα επιχορήγησης επιχειρήσεων για την απασχόληση 15.000 ανέργων που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση, ηλικίας άνω των 50 ετών. Σκοπός του προγράμματος ήταν η δημιουργία 15.000 νέων θέσεων εργασίας, πλήρους απασχόλησης, με την πρόσληψη άνεργων ηλικίας άνω των 50 ετών που είναι μακροχρόνια άνεργοι. Το πρόγραμμα απευθύνεται σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς, ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ., και γενικά εργοδότες που ασκούν οικονομική δραστηριότητα. Δεδομένου ότι από την πρώτη στιγμή παρατηρήθηκε περιορισμένο ενδιαφέρον, και για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, το Πρόγραμμα επανασχεδιάστηκε προκειμένου 5.000 ωφελούμενοι να κατευθυνθούν σε μεγάλες επιχειρήσεις άνω των 20 εργαζομένων και 10.000 σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Παρόλα αυτά, ενώ στις μικρές επιχειρήσεις η απορρόφηση έφτασε σχεδόν τους 1.500 ανέργους, στις μεγάλες παραμένει ιδιαίτερα μικρή.
Συνολικά τα προγράμματα δημιουργίας εργασίας με κρατική επιχορήγηση μέρους του εργασιακού κόστους, τα οποία παρουσίαζαν χαμηλή ζήτηση, αξιολογήθηκαν και επανασχεδιάστηκαν, με αποτέλεσμα η απορροφητικότητά τους να βελτιωθεί από το 10% στο 19%. Ωστόσο, για την περαιτέρω βελτίωση της απορροφητικότητας των προγραμμάτων επιδοτούμενων θέσεων εργασίας, το Υπουργείο Εργασίας έχει ήδη θέσει σε εφαρμογή μέτρα που θα καταστήσουν το σύνολο των δράσεών του πιο στοχευμένο. Μία σημαντική θεσμική βελτίωση, ήταν η θέσπιση και λειτουργία του μηχανισμού διάγνωσης αναγκών της αγοράς εργασίας. Οι εκροές του Μηχανισμού δίνουν διαρκώς πληροφορίες σχετικά με τον δυναμισμό κλάδων και επαγγελμάτων (προσφορά και ζήτηση εργασίας), τις αναντιστοιχίες στην αγορά εργασίας σε επίπεδο δεξιοτήτων όπως επίσης τα δυναμικά, φθίνοντα ή σταθερά επαγγέλματα. Επιδιωκόμενο αποτέλεσμα είναι να υπάρξει σύζευξη των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού με τις μελλοντικές αλλαγές και τις ανάγκες της οικονομίας, καθώς και της αγοράς εργασίας.
Επιπλέον, στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης του ΟΑΕΔ, εφαρμόζεται η εξατομικευμένη προσέγγιση για κάθε ανέργου, με κατάρτιση ατομικού σχεδίου δράσης, το οποίο ανταποκρίνεται στις ικανότητες και τις ανάγκες κάθε ανέργου και, στη συνέχεια, επιτρέπει τη βέλτιστη σύζευξη με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Τέλος, η βελτίωση των πληροφοριακών συστημάτων του ΟΑΕΔ αναμένεται να μειώσει δραστικά τη γραφειοκρατία και τον χρόνο απόκρισης στα αιτήματα επιχειρήσεων που θέλουν να συμμετέχουν στα επιδοτούμενα προγράμματα του Υπουργείου Εργασίας.
Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΟΥΡΑΝΙΑ ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΥ
https://www.taxheaven.gr
Σχετικά με προγράμματα απασχόλησης ανέργων άνω των 50 ετών
Αθήνα, 15 Δεκεμβρίου 2017
Αριθ. Πρωτ.: 1150
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας: 101 10 - Αθήνα
TELEFAX: 210 5203872
Πληροφορίες: Ζ. Αδαμοπούλου
Τηλέφωνο: 2131516472
e-mail: ypertns@ypakp.gr
ΘΕΜΑ: Σχετικά με προγράμματα απασχόλησης ανέργων άνω των 50 ετών.
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού, που κατατέθηκε στη Βουλή σας πληροφορούμε τα εξής:
Επειδή έχει παρατηρηθεί ότι, τουλάχιστον από την έναρξη της κρίσης, προγράμματα που απευθύνονται στον ιδιωτικό τομέα για την απασχόληση ανέργων μεγαλύτερης ηλικίας δεν αποδίδουν τα επιθυμητά αποτελέσματα, παρά το γεγονός ότι δίνονται ισχυρά οικονομικά κίνητρα, το Υπουργείο Εργασίας κατά το σχεδιασμό των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης επέλεξε να υλοποιήσει ποικιλία δράσεων που απευθύνονται ακριβώς στον σκληρό πυρήνα της ανεργίας, δηλαδή τους μακροχρόνια ανέργους μεγάλης ηλικίας.
Ισχυρότερο εργαλείο για την επανένταξη των μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας είναι η Νέα Γενιά Προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας, μέσω της οποίας περίπου 45.000 άνεργοι, κυρίως μακροχρόνια, μεγάλης ηλικίας, με χαμηλά τυπικά προσόντα και πολύ χαμηλό εισόδημα, επέστρεψαν στην εργασία. Επισημαίνεται ότι στη νέα κοινωφελή, οκτάμηνης διάρκειας, για πρώτη φορά συνδυάστηκε η εργασία με τη βελτίωση των προσόντων του ανέργου, μέσω ανάπτυξης ψηφιακών δεξιοτήτων. Επιπλέον, χάρη στην κοινωφελή εργασία, σε όλους του Δήμους της χώρας αποδίδονται στους πολίτες 3.000 έργα υποδομής (κτήρια, αθλητικές εγκαταστάσεις και κοινόχρηστοι χώροι, πάρκα και χώροι πρασίνου, έργα οδοποιίας), και υλοποιούνται περισσότερες από 1.600 παρεμβάσεις για τη μείωση της γραφειοκρατίας, καθώς και πλήθος κοινωνικών υπηρεσιών. Τα 450 εκατομμύρια ευρώ που διέθεσε το Υπ. Εργασίας στους δήμους για την υποστήριξη των ανέργων δεν ωφέλησαν μόνο τους συμμετέχοντες στο πρόγραμμα. Με την αύξηση της καταναλωτικής τους δύναμης οι πρώην άνεργοι τόνωσαν τις τοπικές οικονομίες με πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα.
Επιπλέον, για ανέργους μεγαλύτερης ηλικίας, υλοποιείται Πρόγραμμα επιχορήγησης επιχειρήσεων φορέων και οργανισμών του δημοσίου τομέα και των επιχειρήσεων τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού για την απασχόληση 10.000 μακροχρόνια ανέργων, ηλικίας 55-67 ετών. Η διάρκεια της επιχορήγησης ορίζεται σε 12 μήνες με δυνατότητα επέκτασης άλλους 12 μήνες. Η επιχορήγηση ανέρχεται στο 50% του μηνιαίου μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους ανά ωφελούμενο, με ανώτατο όριο τα 600 ευρώ μηνιαίως. Το πρόγραμμα ξεκίνησε στις 5 Σεπτεμβρίου και θα παραμείνει ανοιχτό έως την κάλυψη των θέσεων.
Επιπλέον, συνεχίζεται η υλοποίηση του Voucher για Κατάρτιση και πιστοποίηση ανέργων 29-64 ετών σε κλάδους αιχμής.
Η εν λόγω δράση απευθύνεται σε 24.000 άνεργους, 29-64 ετών, παρέχοντας υπηρεσίες επαγγελματικής κατάρτισης σε κλάδους που παρουσιάζουν ανάπτυξη και εμφανίζουν προοπτικές δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Περιλαμβάνει πρόγραμμα θεωρητικής κατάρτισης 120 ωρών, συμβουλευτική υποστήριξη, πιστοποίηση των γνώσεων και δεξιοτήτων που θα αποκτηθούν, πρακτική άσκηση σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα της οικονομίας συνολικής διάρκειας 500 ωρών. Στο πλαίσιο μελλοντικής/διακριτής δράσης, επιχειρήσεις που θα προβούν στην πρόσληψη ωφελούμενου/ων μετά τη λήξη της συμμετοχής τους στο Πρόγραμμα Κατάρτισης και πιστοποίησης Ανέργων 29-64 ετών σε κλάδους αιχμής (6μηνης διάρκειας) σε 10 πιο δυναμικούς κλάδους της οικονομίας και σε 60 ειδικότητες, δύναται να επιχορηγηθούν.
Συμπληρωματικά προς αυτές τις δράσεις, και προκειμένου να δοθούν περισσότερα κίνητρα στον ιδιωτικό τομέα, το Υπουργείο Εργασίας και ο ΟΑΕΔ υλοποίησαν πρόγραμμα επιχορήγησης επιχειρήσεων για την απασχόληση 15.000 ανέργων που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση, ηλικίας άνω των 50 ετών. Σκοπός του προγράμματος ήταν η δημιουργία 15.000 νέων θέσεων εργασίας, πλήρους απασχόλησης, με την πρόσληψη άνεργων ηλικίας άνω των 50 ετών που είναι μακροχρόνια άνεργοι. Το πρόγραμμα απευθύνεται σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς, ΚΟΙΝ.Σ.ΕΠ., και γενικά εργοδότες που ασκούν οικονομική δραστηριότητα. Δεδομένου ότι από την πρώτη στιγμή παρατηρήθηκε περιορισμένο ενδιαφέρον, και για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, το Πρόγραμμα επανασχεδιάστηκε προκειμένου 5.000 ωφελούμενοι να κατευθυνθούν σε μεγάλες επιχειρήσεις άνω των 20 εργαζομένων και 10.000 σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Παρόλα αυτά, ενώ στις μικρές επιχειρήσεις η απορρόφηση έφτασε σχεδόν τους 1.500 ανέργους, στις μεγάλες παραμένει ιδιαίτερα μικρή.
Συνολικά τα προγράμματα δημιουργίας εργασίας με κρατική επιχορήγηση μέρους του εργασιακού κόστους, τα οποία παρουσίαζαν χαμηλή ζήτηση, αξιολογήθηκαν και επανασχεδιάστηκαν, με αποτέλεσμα η απορροφητικότητά τους να βελτιωθεί από το 10% στο 19%. Ωστόσο, για την περαιτέρω βελτίωση της απορροφητικότητας των προγραμμάτων επιδοτούμενων θέσεων εργασίας, το Υπουργείο Εργασίας έχει ήδη θέσει σε εφαρμογή μέτρα που θα καταστήσουν το σύνολο των δράσεών του πιο στοχευμένο. Μία σημαντική θεσμική βελτίωση, ήταν η θέσπιση και λειτουργία του μηχανισμού διάγνωσης αναγκών της αγοράς εργασίας. Οι εκροές του Μηχανισμού δίνουν διαρκώς πληροφορίες σχετικά με τον δυναμισμό κλάδων και επαγγελμάτων (προσφορά και ζήτηση εργασίας), τις αναντιστοιχίες στην αγορά εργασίας σε επίπεδο δεξιοτήτων όπως επίσης τα δυναμικά, φθίνοντα ή σταθερά επαγγέλματα. Επιδιωκόμενο αποτέλεσμα είναι να υπάρξει σύζευξη των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού με τις μελλοντικές αλλαγές και τις ανάγκες της οικονομίας, καθώς και της αγοράς εργασίας.
Επιπλέον, στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης του ΟΑΕΔ, εφαρμόζεται η εξατομικευμένη προσέγγιση για κάθε ανέργου, με κατάρτιση ατομικού σχεδίου δράσης, το οποίο ανταποκρίνεται στις ικανότητες και τις ανάγκες κάθε ανέργου και, στη συνέχεια, επιτρέπει τη βέλτιστη σύζευξη με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Τέλος, η βελτίωση των πληροφοριακών συστημάτων του ΟΑΕΔ αναμένεται να μειώσει δραστικά τη γραφειοκρατία και τον χρόνο απόκρισης στα αιτήματα επιχειρήσεων που θέλουν να συμμετέχουν στα επιδοτούμενα προγράμματα του Υπουργείου Εργασίας.
Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΟΥΡΑΝΙΑ ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΥ
https://www.taxheaven.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου