Αριθμ. πρωτ.: 380/2018
Σχετικά με τις Επαγγελματικές Σχολές Μαθητείας (ΕΠΑ.Σ-ΟΑΕΔ)
Αθήνα, 15 Ιουνίου 2018
Αριθ. Πρωτ.: 380
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας: 101 10 - Αθήνα
TELEFAX: 210 5203872
Πληροφορίες: Ζ. Αδαμοπούλου
Τηλέφωνο: 2131516472
e-mail: ypertns@ypakp.gr
ΠΡΟΣ: Τη Βουλή των Ελλήνων Δ/νση Κοιν/κού Ελέγχου Τμήμα Ερωτήσεων Αθήνα
ΘΕΜΑ: Σχετικά με τις Επαγγελματικές Σχολές Μαθητείας( ΕΠΑ.Σ-ΟΑΕΔ) του ΟΑΕΔ στο Ηράκλειο Κρήτης.
ΣΧΕΤ: Η με αρ. πρωτ.5071/13-04-2018 ΕΡΩΤΗΣΗ.
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού, που κατατέθηκε στη Βουλή από τους Βουλευτές κ. κ. Μ. Συντυχάκη, Δ. Μανωλάκου και Σ. Τάσσο, σας πληροφορούμε τα εξής:
Οι Επαγγελματικές Σχολές (ΕΠΑ.Σ. Μαθητείας) αποτελούν βασικό πυλώνα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στην Ελλάδα. Ο ΟΑΕΔ παρέχει επαγγελματική εκπαίδευση από το 1952 και εφαρμόζει τον θεσμό της Μαθητείας στις πενήντα μία (51) Επαγγελματικές Σχολές (ΕΠΑ.Σ. Μαθητείας) που λειτουργούν σε ολόκληρη τη χώρα με 35 εγκεκριμένες ειδικότητες που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της τρέχουσας αγοράς εργασίας.
Στις ΕΠΑ.Σ. Μαθητείας του ΟΑΕΔ κάθε χρόνο φοιτούν 9.000-10.000 μαθητές. Το σύστημα μαθητείας που ακολουθείται στις Επαγγελματικές Σχολές του ΟΑΕΔ εξασφαλίζει την σύνδεση της εκπαίδευσης με επαγγελματικές γνώσεις και δεξιότητες που κρίνονται απαραίτητες στην αγορά εργασίας, ενώ η διετής διάρκεια της μαθητείας στην επιχείρηση επιτρέπει στους εργοδότες να επενδύσουν αφιερώνοντας πόρους στην εκπαίδευση των μαθητευόμενων και ανοίγει ταυτόχρονα προοπτικές κανονικής πρόσληψης.
Οι μαθητές των ΕΠΑ.Σ. το πρωί πραγματοποιούν την πρακτική τους άσκηση σε επιχειρήσεις, ενώ το απόγευμα παρακολουθούν θεωρητικά και εργαστηριακά μαθήματα στις ίδιες ειδικότητες. Η Πρακτική Άσκηση/Μαθητεία διαρκεί 6 ώρες την ημέρα (και για 4 ή 5 ημέρες την εβδομάδα) σε αντικείμενα σχετικά με την ειδικότητα που σπουδάζουν, σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ελεύθερους επαγγελματίες, μεγάλες ιδιωτικές επιχειρήσεις, σε ΔΕΚΟ, Δήμους και στον δημόσιο τομέα. Το σύστημα αυτό έχει αποδειχθεί αποτελεσματικό στην πράξη, καθώς οι μαθητές, σε σημαντικό ποσοστό, μετά το τέλος των σπουδών τους συνεχίζουν να απασχολούνται στις θέσεις πρακτικής άσκησης.
Η αποζημίωση των ασκούμενων μαθητών, για τις έξι (6) ώρες πρακτικής άσκησης, ανέρχεται στο 75% του κατώτατου ημερομισθίου που ορίζει η Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (ΕΓΣΣΕ) και για τα τέσσερα εξάμηνα πρακτικής άσκησης, που αντιστοιχεί σε 17, 12 € την ημέρα και υπάρχει πλήρης ασφαλιστική κάλυψη με ένσημα που είναι συντάξιμα. Η αποζημίωση που λαμβάνουν είναι αντίστοιχη των ωρών που απασχολούνται και έχει άμεση σύνδεση με το βασικό ημερομίσθιο, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί και ισχύει.
Επιπλέον, οι μαθητευόμενοι, κατά την περίοδο των γραπτών εξετάσεων του σχολείου τους, λαμβάνουν σπουδαστική άδεια με αποδοχές σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (άρθρο 2 του Ν. 1346/1983 και υπ' αριθμ. 34651/29-11-96 ΚΥΑ Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης).
Επισημαίνεται επίσης ότι, στους μαθητές των ΕΠΑ.Σ Μαθητείας ΟΑΕΔ χορηγείται επίδομα στέγασης - σίτισης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ' αριθμ. 40091/ΦΕΚ Β/1497.17.08.2007 Απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας και στην υπ' αριθμ. Πρωτ. Β129496/11-09-2007 εγκύκλιο του Διοικητή του ΟΑΕΔ, στις οποίες περιγράφονται τόσο η διαδικασία χορήγησης όσο και οι δικαιούχοι των επιδομάτων αυτών.
Σχετικά με την επέκταση της χορήγησης του επιδόματος και σε άλλους δικαιούχους, σας ενημερώνουμε ότι σε εξαιρετικές περιπτώσεις ενεργοποιούνται τα εξής οριζόμενα από τις ανωτέρω Αποφάσεις: « ... Σε ιδιαίτερα εξαιρετικές περιπτώσεις που συντρέχουν σοβαροί λόγοι κοινωνικής προστασίας μπορούν vα σιτίζονται μαθητές και των δύο τάξεων, κατά παρέκκλιση των παραπάνω προϋποθέσεων, μόνο ύστερα από Απόφαση του Διοικητή και μετά από αιτιολογημένη αναφορά της σχολής ... » και « ... Το επίδομα στέγασης θα χορηγείται και σε ιδιαίτερα εξαιρετικές περιπτώσεις σε μαθητές όλων των τάξεων, κατά παρέκκλιση όλων των προϋποθέσεων που αναφέρονται στη συνημμένη Υπουργική Απόφαση, εφόσον συντρέχουν λόγοι κοινωνικής προστασίας, ύστερα από έκθεση κοινωνικής έρευνας και Απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ ... ».
Για την υλοποίηση του Εκπαιδευτικού έργου των προγραμμάτων αυτών, ο ΟΑΕΔ απασχολεί σήμερα 500 μόνιμους εκπαιδευτικούς. Πέραν αυτών και με δεδομένους τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που δεν μπορούμε μέχρι το τέλος του τρέχοντος προγράμματος να υπερβούμε, κάθε έτος προσλαμβάνοντα ωρομίσθιοι εκπαιδευτικοί, διαφόρων ειδικοτήτων, με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου που καλούνται vα διδάξουν με μειωμένο ωράριο αντικείμενα με μικρή διάθεση διδακτικών ωρών σύμφωνα με τα αναλυτικά προγράμματα σπουδών, και αναπληρωτές καθηγητές οι οποίοι απασχολούνται με πλήρες διδακτικό ωράριο (όπως προκύπτει από τα αναλυτικά προγράμματα σπουδών και τον αριθμό των μαθητών ανά τμήμα), όπως ορίζεται από την αριθμ. πρωτ. Φ.ΟΑΕΔ/6346/Δ9/2165/3-2-2017 (ΑΔΑ: ΩΟΠ746501Ω-180) Υπουργική Απόφαση.
Όσον αφορά τη διασφάλιση των προϋποθέσεων, για την καταβολή επιδόματος ανεργίας κατά τη θερινή περίοδο, στους ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς που απασχολούνται στις Σχολές του ΟΑΕΔ, αλλά και για vα μην υπάρξει απώλεια διδακτικών ωρών στους μαθητές, εξασφαλίστηκε, καταβάλλοντας κάθε δυνατή προσπάθεια, η έγκαιρη πρόσληψη ωρομισθίου εκπαιδευτικού προσωπικού με την έναρξη του σχολικού έτους 2017-2018, ενώ το ίδιο προγραμματίζεται και για το επερχόμενο σχολικό έτος 2018-2019.
Σχετικά με τις αμοιβές των αναπληρωτών και των ωρομισθίων εκπαιδευτικών ΟΑΕΔ, εφαρμόζονται οι κείμενες διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου όπως εφαρμόζονται και στην ευρύτερη δημόσια εκπαίδευση της χώρας.
Επιπροσθέτως, όσον αφορά τις κτηριακές υποδομές των σχολών ΟΑΕΔ, συμπεριλαμβανομένης και της ΕΠΑΣ Μαθητείας Ηρακλείου Κρήτης, σας γνωρίζουμε ότι τα κτηριακά συγκροτήματα στα οποία υλοποιούνται οι εκπαιδευτικές δράσεις, έχουν έκταση χιλιάδων τετραγωνικών μέτρων και, δεδομένης της συνεχούς χρήσης σε καθημερινή βάση, ανακύπτουν δεκάδες προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζονται άμεσα για την απρόσκοπτη λειτουργία της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Κάποια προβλήματα όμως, απαιτούν χρονοβόρες διαδικασίες για την οριστική τους λύση, αφού για την ανάδειξη, τη μελέτη, την παρακολούθηση και την επίλυσή τους, επιβάλλεται υποβολή σχετικής μελέτης και έκθεσης προϋπολογισμού, εργασίες οι οποίες γίνονται από τη διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών του Οργανισμού. Για τη συντονισμένη και καθολική αντιμετώπιση των ως άνω προβλημάτων, με την υπ, αριθμ. 8267 /05-02-2018 Απόφαση, η Διοικήτρια του Οργανισμού προέβη σε «σύσταση Ομάδας Εργασίας σχετικά με την καταγραφή, επικαιροποίηση και προγραμματισμό επίλυσης τεχνικών προβλημάτων των κτηρίων ΟΑΕΔ που στεγάζονται οι Βρεφονηπιακοί Σταθμοί και οι ΕΠΑΣ-ΙΕΚ-ΚΕΚ»
Σημειώνεται τέλος, πως στην κατεύθυνση στήριξης συνολικά της επαγγελματικής εκπαίδευσης, των μαθητευόμενων και των οικογενειών τους έχουν παρθεί οι κάτωθι νομοθετικές πρωτοβουλίες όπως ορίζεται από την υπ' αριθ. 26385/2017 κοινή απόφαση Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΜΑΘΗΤΕΙΑΣ, την υπ' αριθ. 26381/2017 κοινή απόφαση Υπουργών Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Οικονομίας και Ανάπτυξης και Υγείας «Υλοποίηση Μεταλυκειακού Έτους Μαθητείας - Αρμοδιότητας ΥΠΕΠΘ» και την υπ' αριθ. Kl/118932/2017 κοινή απόφαση Υπουργών Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Οικονομίας και Ανάπτυξης και Υγείας «Ρύθμιση θεμάτων επιδότησης και ασφάλισης της Μαθητείας των σπουδαστών των δημόσιων και ιδιωτικών Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ) και Σχολών Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΣΕΚ)»
1. Η Μαθητεία ορίζεται ως εκπαιδευτικό σύστημα και για τη διεξαγωγή της προβλέπονται συγκεκριμένα προγράμματα σπουδών, υλοποιούμενα και αξιολογούμενα από ένα Εθνικό Συντονιστικό Όργανο στην κατεύθυνση ενιαιοποίησης της
2. Σε κάθε ΚΠΑ του ΟΑΕΔ δημιουργούνται Ομάδες Υποστήριξης Μαθητείας (ΟΥΜ) με κύρια αποστολή τον συντονισμό των ενεργειών για την προσέλκυση θέσεων Μαθητείας.
3. Εισαγωγή του Ημερολογίου Μάθησης, για την καταγραφή των βασικών εργασιών ή ολοκληρωμένων έργων που εκτελεί ο μαθητευόμενος ώστε να παρακολουθείται και να αξιολογείται καλύτερα η εκπαιδευτική διαδικασία ενημέρωση και αξιολόγηση του μαθητευόμενου από τον υπεύθυνο της εκπαιδευτικής δομής.
4. Η εξαίρεση από εργοδότες στο πρόγραμμα Μαθητείας φορέων: α.Προσωρινής απασχόλησης, β. Τα νυχτερινών κέντρων, γ. Παροχής καθαριότητας και φύλαξης, δ. Πρακτορείων τυχερών παιχνιδιών, ε. Επιχειρήσεων στις οποίες δεν είναι εφικτός ο έλεγχος της εκπαίδευσης από τον αρμόδιο φορέα.
5. Καθορίζεται ο αριθμός των μαθητευομένων ανά εργοδότη, ο οποίος εξαρτάται από τον αριθμό των εργαζομένων, όπως αυτός παρουσιάζεται στην ετήσια κατάσταση προσωπικού προς την Επιθεώρηση Εργασίας, με την εξής αναλογία:
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΑΘΗΤΕΥΟΜΕΝΩΝ
1. Ατομική επιχείρηση χωρίς εργαζόμενο 1
2. Επιχείρηση με 1-10 εργαζόμενους 1-2 (αντίστοιχος με το 25% των εξαρτημένων εργαζομένων)
3. Επιχείρηση με > 10 εργαζόμενους αντίστοιχος με το 17% των εξαρτημένων εργαζόμενων
Όχι >40 μαθητευόμενοι
4. Επιχείρηση με >250 εργαζόμενους και αντίστοιχος με το 17% των εξαρτημένων εργαζόμενων ανά υποκατάστημα
Όχι >40 μαθητευόμενοι
5. ΝΠΔΔ αντίστοιχος με το 17% των υπαλλήλων
6. Η ημερήσια αποζημίωση ίση με το 75% του κατώτατου ημερομισθίου ανειδίκευτου εργάτη (16,84 ευρώ καθαρά), συμπεριλαμβάνει πλέον και τους μαθητευόμενους σπουδαστές των ΙΕΚ, ΣΕΚ και των Μεταλυκειακών ετών των ΕΠΑΛ, οι οποίοι έως τώρα συμμετείχαν στα προγράμματα μαθητείας χωρίς κάποια αμοιβή-αποζημίωση.
7. Όλοι οι μαθητευόμενοι ασφαλίζονται πλήρως στον ΕΦΚΑ, ενώ πλέον ο εργοδότης βαρύνεται εκτός από την εισφορά επαγγελματικού κινδύνου (1 %) και με εισφορά στον ΕΦΚΑ για βαρέα και ανθυγιεινά (3,6%) -Κλάδος Κύριας Σύνταξης- και με την εισφορά ΕΤΕΑΕΠ (2%) -Κλάδος Επικουρικής Ασφάλισης- για βαρέα και ανθυγιεινά, εάν και όπου υπάρχουν.
8. Οι εργοδότες που συμμετέχουν σε πρόγραμμα Μαθητείας υποχρεούνται σε αναγγελία της Σύμβασης Μαθητείας του μαθητευόμενου, καθώς και του πίνακα προσωπικού της επιχείρησης στο σύστημα ΕΡΓΑΝΗ ενώ οι εργοδότες του Δημοσίου υποχρεούνται επιπλέον να καταχωρούν το απογραφικό δελτίο κάθε μαθητευόμενου στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου.
9. Ορίζεται το εβδομαδιαίο ωράριο μαθητείας του μαθητευόμενου σπουδαστή Μεταλυκειακής τάξης ΕΠΜ σε 28 ώρες (επιμερισμένες σε 4 ημέρες) και καθορίζεται αναλυτικά η διαδικασία εγγραφής του μέσω Δημόσιας Πρόσκλησης των Περιφερειακών Διευθυντών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας με τις εξής διαφοροποιήσεις στα κριτήρια εγγραφής: α. πλέον δεν απαιτείται ο μαθητευόμενος vα είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα του ΟΑΕΔ, αρκεί απλώς να μην απασχολείται ή σπουδάζει αλλού, ενώ β. προστίθεται ένα ηλικιακό κριτήριο, σύμφωνα με το οποίο ο μαθητευόμενος δεν πρέπει να έχει ξεπεράσει το 240 έτος της ηλικίας του.
10. Προσδιορίζονται οι ώρες Μαθητείας των μαθητευόμενων σπουδαστών ιδιωτικών και δημόσιων ΙΕΚ και των ΣΕΚ σε 768 ώρες συνολικά και 28 ώρες επιμερισμένες σε 5 ημέρες την εβδομάδα αντίστοιχα.
11. Προβλέπεται ότι οι μαθητευόμενοι σπουδαστές δικαιούνται όλων των προβλεπόμενων στο νόμο αδειών για τους εργαζόμενους, συμπεριλαμβανομένων πλέον και των μαθητευόμενων σπουδαστών των ΙΕΚ, ΣΕΚ και των Μεταλυκειακών ετών των ΕΠΑΛ
12. Καθορίζονται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μαθητευόμενων, καθώς και οι υποχρεώσεις των εργοδοτών που συμμετέχουν στα προγράμματα μαθητείας και παρέχονται έτσι ελάχιστες εγγυήσεις ίσων όρων μαθητείας και για τους μαθητευόμενους των ΕΠΑΛ και των ΙΕΚ και ΣΕΚ.
13. Προβλέπονται (πρώτη φορά σε πρόγραμμα μαθητείας) οι εκ του νόμου επιβαρύνσεις και κυρώσεις στους εργοδότες οι οποίοι δε συμμορφώνονται με την υποχρέωση εμπρόθεσμης υποβολής της ΑΠΔ και της καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών των μαθητευόμενων σπουδαστών σε δημόσια και ιδιωτικά ΙΕΚ.
Επίσης, στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας που βρίσκεται σε διαβούλευση και θα κατέβει το αμέσως επόμενο διάστημα προς ψήφιση στη βουλή, εισάγεται η γενική υποχρέωση αναγραφής των μαθητών, σπουδαστών και φοιτητών που πραγματοποιούν πρακτική άσκηση ή μαθητεία σε οποιαδήποτε επιχείρηση στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ», ώστε να καθίσταται δυνατή η καταγραφή τους και να είναι εφικτός ο έλεγχος τήρησης των ανώτατων ορίων που προβλέπονται στη κείμενη νομοθεσία και να αποβαίνουν αποτελεσματικότεροι οι έλεγχοι των αρμόδιων μηχανισμών του ΣΕΠΕ. Ειδικά για τους μαθητές, σπουδαστές και φοιτητές που πραγματοποιούν πρακτική άσκηση ή μαθητεία σε τουριστικές επιχειρήσεις, ο συνολικός αριθμός τους προβλέπεται ότι δεν μπορεί να ξεπερνά το 17% των εργαζομένων ανά επιχείρηση ή υποκατάστημα με ανώτατο όριο τα 40 άτομα σε κάθε περίπτωση.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ
https://www.taxheaven.gr
Σχετικά με τις Επαγγελματικές Σχολές Μαθητείας (ΕΠΑ.Σ-ΟΑΕΔ)
Αθήνα, 15 Ιουνίου 2018
Αριθ. Πρωτ.: 380
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 29
Ταχ. Κώδικας: 101 10 - Αθήνα
TELEFAX: 210 5203872
Πληροφορίες: Ζ. Αδαμοπούλου
Τηλέφωνο: 2131516472
e-mail: ypertns@ypakp.gr
ΠΡΟΣ: Τη Βουλή των Ελλήνων Δ/νση Κοιν/κού Ελέγχου Τμήμα Ερωτήσεων Αθήνα
ΘΕΜΑ: Σχετικά με τις Επαγγελματικές Σχολές Μαθητείας( ΕΠΑ.Σ-ΟΑΕΔ) του ΟΑΕΔ στο Ηράκλειο Κρήτης.
ΣΧΕΤ: Η με αρ. πρωτ.5071/13-04-2018 ΕΡΩΤΗΣΗ.
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού, που κατατέθηκε στη Βουλή από τους Βουλευτές κ. κ. Μ. Συντυχάκη, Δ. Μανωλάκου και Σ. Τάσσο, σας πληροφορούμε τα εξής:
Οι Επαγγελματικές Σχολές (ΕΠΑ.Σ. Μαθητείας) αποτελούν βασικό πυλώνα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στην Ελλάδα. Ο ΟΑΕΔ παρέχει επαγγελματική εκπαίδευση από το 1952 και εφαρμόζει τον θεσμό της Μαθητείας στις πενήντα μία (51) Επαγγελματικές Σχολές (ΕΠΑ.Σ. Μαθητείας) που λειτουργούν σε ολόκληρη τη χώρα με 35 εγκεκριμένες ειδικότητες που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της τρέχουσας αγοράς εργασίας.
Στις ΕΠΑ.Σ. Μαθητείας του ΟΑΕΔ κάθε χρόνο φοιτούν 9.000-10.000 μαθητές. Το σύστημα μαθητείας που ακολουθείται στις Επαγγελματικές Σχολές του ΟΑΕΔ εξασφαλίζει την σύνδεση της εκπαίδευσης με επαγγελματικές γνώσεις και δεξιότητες που κρίνονται απαραίτητες στην αγορά εργασίας, ενώ η διετής διάρκεια της μαθητείας στην επιχείρηση επιτρέπει στους εργοδότες να επενδύσουν αφιερώνοντας πόρους στην εκπαίδευση των μαθητευόμενων και ανοίγει ταυτόχρονα προοπτικές κανονικής πρόσληψης.
Οι μαθητές των ΕΠΑ.Σ. το πρωί πραγματοποιούν την πρακτική τους άσκηση σε επιχειρήσεις, ενώ το απόγευμα παρακολουθούν θεωρητικά και εργαστηριακά μαθήματα στις ίδιες ειδικότητες. Η Πρακτική Άσκηση/Μαθητεία διαρκεί 6 ώρες την ημέρα (και για 4 ή 5 ημέρες την εβδομάδα) σε αντικείμενα σχετικά με την ειδικότητα που σπουδάζουν, σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ελεύθερους επαγγελματίες, μεγάλες ιδιωτικές επιχειρήσεις, σε ΔΕΚΟ, Δήμους και στον δημόσιο τομέα. Το σύστημα αυτό έχει αποδειχθεί αποτελεσματικό στην πράξη, καθώς οι μαθητές, σε σημαντικό ποσοστό, μετά το τέλος των σπουδών τους συνεχίζουν να απασχολούνται στις θέσεις πρακτικής άσκησης.
Η αποζημίωση των ασκούμενων μαθητών, για τις έξι (6) ώρες πρακτικής άσκησης, ανέρχεται στο 75% του κατώτατου ημερομισθίου που ορίζει η Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (ΕΓΣΣΕ) και για τα τέσσερα εξάμηνα πρακτικής άσκησης, που αντιστοιχεί σε 17, 12 € την ημέρα και υπάρχει πλήρης ασφαλιστική κάλυψη με ένσημα που είναι συντάξιμα. Η αποζημίωση που λαμβάνουν είναι αντίστοιχη των ωρών που απασχολούνται και έχει άμεση σύνδεση με το βασικό ημερομίσθιο, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί και ισχύει.
Επιπλέον, οι μαθητευόμενοι, κατά την περίοδο των γραπτών εξετάσεων του σχολείου τους, λαμβάνουν σπουδαστική άδεια με αποδοχές σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (άρθρο 2 του Ν. 1346/1983 και υπ' αριθμ. 34651/29-11-96 ΚΥΑ Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης).
Επισημαίνεται επίσης ότι, στους μαθητές των ΕΠΑ.Σ Μαθητείας ΟΑΕΔ χορηγείται επίδομα στέγασης - σίτισης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ' αριθμ. 40091/ΦΕΚ Β/1497.17.08.2007 Απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας και στην υπ' αριθμ. Πρωτ. Β129496/11-09-2007 εγκύκλιο του Διοικητή του ΟΑΕΔ, στις οποίες περιγράφονται τόσο η διαδικασία χορήγησης όσο και οι δικαιούχοι των επιδομάτων αυτών.
Σχετικά με την επέκταση της χορήγησης του επιδόματος και σε άλλους δικαιούχους, σας ενημερώνουμε ότι σε εξαιρετικές περιπτώσεις ενεργοποιούνται τα εξής οριζόμενα από τις ανωτέρω Αποφάσεις: « ... Σε ιδιαίτερα εξαιρετικές περιπτώσεις που συντρέχουν σοβαροί λόγοι κοινωνικής προστασίας μπορούν vα σιτίζονται μαθητές και των δύο τάξεων, κατά παρέκκλιση των παραπάνω προϋποθέσεων, μόνο ύστερα από Απόφαση του Διοικητή και μετά από αιτιολογημένη αναφορά της σχολής ... » και « ... Το επίδομα στέγασης θα χορηγείται και σε ιδιαίτερα εξαιρετικές περιπτώσεις σε μαθητές όλων των τάξεων, κατά παρέκκλιση όλων των προϋποθέσεων που αναφέρονται στη συνημμένη Υπουργική Απόφαση, εφόσον συντρέχουν λόγοι κοινωνικής προστασίας, ύστερα από έκθεση κοινωνικής έρευνας και Απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ ... ».
Για την υλοποίηση του Εκπαιδευτικού έργου των προγραμμάτων αυτών, ο ΟΑΕΔ απασχολεί σήμερα 500 μόνιμους εκπαιδευτικούς. Πέραν αυτών και με δεδομένους τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που δεν μπορούμε μέχρι το τέλος του τρέχοντος προγράμματος να υπερβούμε, κάθε έτος προσλαμβάνοντα ωρομίσθιοι εκπαιδευτικοί, διαφόρων ειδικοτήτων, με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου που καλούνται vα διδάξουν με μειωμένο ωράριο αντικείμενα με μικρή διάθεση διδακτικών ωρών σύμφωνα με τα αναλυτικά προγράμματα σπουδών, και αναπληρωτές καθηγητές οι οποίοι απασχολούνται με πλήρες διδακτικό ωράριο (όπως προκύπτει από τα αναλυτικά προγράμματα σπουδών και τον αριθμό των μαθητών ανά τμήμα), όπως ορίζεται από την αριθμ. πρωτ. Φ.ΟΑΕΔ/6346/Δ9/2165/3-2-2017 (ΑΔΑ: ΩΟΠ746501Ω-180) Υπουργική Απόφαση.
Όσον αφορά τη διασφάλιση των προϋποθέσεων, για την καταβολή επιδόματος ανεργίας κατά τη θερινή περίοδο, στους ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς που απασχολούνται στις Σχολές του ΟΑΕΔ, αλλά και για vα μην υπάρξει απώλεια διδακτικών ωρών στους μαθητές, εξασφαλίστηκε, καταβάλλοντας κάθε δυνατή προσπάθεια, η έγκαιρη πρόσληψη ωρομισθίου εκπαιδευτικού προσωπικού με την έναρξη του σχολικού έτους 2017-2018, ενώ το ίδιο προγραμματίζεται και για το επερχόμενο σχολικό έτος 2018-2019.
Σχετικά με τις αμοιβές των αναπληρωτών και των ωρομισθίων εκπαιδευτικών ΟΑΕΔ, εφαρμόζονται οι κείμενες διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου όπως εφαρμόζονται και στην ευρύτερη δημόσια εκπαίδευση της χώρας.
Επιπροσθέτως, όσον αφορά τις κτηριακές υποδομές των σχολών ΟΑΕΔ, συμπεριλαμβανομένης και της ΕΠΑΣ Μαθητείας Ηρακλείου Κρήτης, σας γνωρίζουμε ότι τα κτηριακά συγκροτήματα στα οποία υλοποιούνται οι εκπαιδευτικές δράσεις, έχουν έκταση χιλιάδων τετραγωνικών μέτρων και, δεδομένης της συνεχούς χρήσης σε καθημερινή βάση, ανακύπτουν δεκάδες προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζονται άμεσα για την απρόσκοπτη λειτουργία της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Κάποια προβλήματα όμως, απαιτούν χρονοβόρες διαδικασίες για την οριστική τους λύση, αφού για την ανάδειξη, τη μελέτη, την παρακολούθηση και την επίλυσή τους, επιβάλλεται υποβολή σχετικής μελέτης και έκθεσης προϋπολογισμού, εργασίες οι οποίες γίνονται από τη διεύθυνση τεχνικών υπηρεσιών του Οργανισμού. Για τη συντονισμένη και καθολική αντιμετώπιση των ως άνω προβλημάτων, με την υπ, αριθμ. 8267 /05-02-2018 Απόφαση, η Διοικήτρια του Οργανισμού προέβη σε «σύσταση Ομάδας Εργασίας σχετικά με την καταγραφή, επικαιροποίηση και προγραμματισμό επίλυσης τεχνικών προβλημάτων των κτηρίων ΟΑΕΔ που στεγάζονται οι Βρεφονηπιακοί Σταθμοί και οι ΕΠΑΣ-ΙΕΚ-ΚΕΚ»
Σημειώνεται τέλος, πως στην κατεύθυνση στήριξης συνολικά της επαγγελματικής εκπαίδευσης, των μαθητευόμενων και των οικογενειών τους έχουν παρθεί οι κάτωθι νομοθετικές πρωτοβουλίες όπως ορίζεται από την υπ' αριθ. 26385/2017 κοινή απόφαση Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΜΑΘΗΤΕΙΑΣ, την υπ' αριθ. 26381/2017 κοινή απόφαση Υπουργών Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Οικονομίας και Ανάπτυξης και Υγείας «Υλοποίηση Μεταλυκειακού Έτους Μαθητείας - Αρμοδιότητας ΥΠΕΠΘ» και την υπ' αριθ. Kl/118932/2017 κοινή απόφαση Υπουργών Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Οικονομίας και Ανάπτυξης και Υγείας «Ρύθμιση θεμάτων επιδότησης και ασφάλισης της Μαθητείας των σπουδαστών των δημόσιων και ιδιωτικών Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ) και Σχολών Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΣΕΚ)»
1. Η Μαθητεία ορίζεται ως εκπαιδευτικό σύστημα και για τη διεξαγωγή της προβλέπονται συγκεκριμένα προγράμματα σπουδών, υλοποιούμενα και αξιολογούμενα από ένα Εθνικό Συντονιστικό Όργανο στην κατεύθυνση ενιαιοποίησης της
2. Σε κάθε ΚΠΑ του ΟΑΕΔ δημιουργούνται Ομάδες Υποστήριξης Μαθητείας (ΟΥΜ) με κύρια αποστολή τον συντονισμό των ενεργειών για την προσέλκυση θέσεων Μαθητείας.
3. Εισαγωγή του Ημερολογίου Μάθησης, για την καταγραφή των βασικών εργασιών ή ολοκληρωμένων έργων που εκτελεί ο μαθητευόμενος ώστε να παρακολουθείται και να αξιολογείται καλύτερα η εκπαιδευτική διαδικασία ενημέρωση και αξιολόγηση του μαθητευόμενου από τον υπεύθυνο της εκπαιδευτικής δομής.
4. Η εξαίρεση από εργοδότες στο πρόγραμμα Μαθητείας φορέων: α.Προσωρινής απασχόλησης, β. Τα νυχτερινών κέντρων, γ. Παροχής καθαριότητας και φύλαξης, δ. Πρακτορείων τυχερών παιχνιδιών, ε. Επιχειρήσεων στις οποίες δεν είναι εφικτός ο έλεγχος της εκπαίδευσης από τον αρμόδιο φορέα.
5. Καθορίζεται ο αριθμός των μαθητευομένων ανά εργοδότη, ο οποίος εξαρτάται από τον αριθμό των εργαζομένων, όπως αυτός παρουσιάζεται στην ετήσια κατάσταση προσωπικού προς την Επιθεώρηση Εργασίας, με την εξής αναλογία:
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΑΘΗΤΕΥΟΜΕΝΩΝ
1. Ατομική επιχείρηση χωρίς εργαζόμενο 1
2. Επιχείρηση με 1-10 εργαζόμενους 1-2 (αντίστοιχος με το 25% των εξαρτημένων εργαζομένων)
3. Επιχείρηση με > 10 εργαζόμενους αντίστοιχος με το 17% των εξαρτημένων εργαζόμενων
Όχι >40 μαθητευόμενοι
4. Επιχείρηση με >250 εργαζόμενους και αντίστοιχος με το 17% των εξαρτημένων εργαζόμενων ανά υποκατάστημα
Όχι >40 μαθητευόμενοι
5. ΝΠΔΔ αντίστοιχος με το 17% των υπαλλήλων
6. Η ημερήσια αποζημίωση ίση με το 75% του κατώτατου ημερομισθίου ανειδίκευτου εργάτη (16,84 ευρώ καθαρά), συμπεριλαμβάνει πλέον και τους μαθητευόμενους σπουδαστές των ΙΕΚ, ΣΕΚ και των Μεταλυκειακών ετών των ΕΠΑΛ, οι οποίοι έως τώρα συμμετείχαν στα προγράμματα μαθητείας χωρίς κάποια αμοιβή-αποζημίωση.
7. Όλοι οι μαθητευόμενοι ασφαλίζονται πλήρως στον ΕΦΚΑ, ενώ πλέον ο εργοδότης βαρύνεται εκτός από την εισφορά επαγγελματικού κινδύνου (1 %) και με εισφορά στον ΕΦΚΑ για βαρέα και ανθυγιεινά (3,6%) -Κλάδος Κύριας Σύνταξης- και με την εισφορά ΕΤΕΑΕΠ (2%) -Κλάδος Επικουρικής Ασφάλισης- για βαρέα και ανθυγιεινά, εάν και όπου υπάρχουν.
8. Οι εργοδότες που συμμετέχουν σε πρόγραμμα Μαθητείας υποχρεούνται σε αναγγελία της Σύμβασης Μαθητείας του μαθητευόμενου, καθώς και του πίνακα προσωπικού της επιχείρησης στο σύστημα ΕΡΓΑΝΗ ενώ οι εργοδότες του Δημοσίου υποχρεούνται επιπλέον να καταχωρούν το απογραφικό δελτίο κάθε μαθητευόμενου στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου.
9. Ορίζεται το εβδομαδιαίο ωράριο μαθητείας του μαθητευόμενου σπουδαστή Μεταλυκειακής τάξης ΕΠΜ σε 28 ώρες (επιμερισμένες σε 4 ημέρες) και καθορίζεται αναλυτικά η διαδικασία εγγραφής του μέσω Δημόσιας Πρόσκλησης των Περιφερειακών Διευθυντών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας με τις εξής διαφοροποιήσεις στα κριτήρια εγγραφής: α. πλέον δεν απαιτείται ο μαθητευόμενος vα είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα του ΟΑΕΔ, αρκεί απλώς να μην απασχολείται ή σπουδάζει αλλού, ενώ β. προστίθεται ένα ηλικιακό κριτήριο, σύμφωνα με το οποίο ο μαθητευόμενος δεν πρέπει να έχει ξεπεράσει το 240 έτος της ηλικίας του.
10. Προσδιορίζονται οι ώρες Μαθητείας των μαθητευόμενων σπουδαστών ιδιωτικών και δημόσιων ΙΕΚ και των ΣΕΚ σε 768 ώρες συνολικά και 28 ώρες επιμερισμένες σε 5 ημέρες την εβδομάδα αντίστοιχα.
11. Προβλέπεται ότι οι μαθητευόμενοι σπουδαστές δικαιούνται όλων των προβλεπόμενων στο νόμο αδειών για τους εργαζόμενους, συμπεριλαμβανομένων πλέον και των μαθητευόμενων σπουδαστών των ΙΕΚ, ΣΕΚ και των Μεταλυκειακών ετών των ΕΠΑΛ
12. Καθορίζονται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μαθητευόμενων, καθώς και οι υποχρεώσεις των εργοδοτών που συμμετέχουν στα προγράμματα μαθητείας και παρέχονται έτσι ελάχιστες εγγυήσεις ίσων όρων μαθητείας και για τους μαθητευόμενους των ΕΠΑΛ και των ΙΕΚ και ΣΕΚ.
13. Προβλέπονται (πρώτη φορά σε πρόγραμμα μαθητείας) οι εκ του νόμου επιβαρύνσεις και κυρώσεις στους εργοδότες οι οποίοι δε συμμορφώνονται με την υποχρέωση εμπρόθεσμης υποβολής της ΑΠΔ και της καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών των μαθητευόμενων σπουδαστών σε δημόσια και ιδιωτικά ΙΕΚ.
Επίσης, στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας που βρίσκεται σε διαβούλευση και θα κατέβει το αμέσως επόμενο διάστημα προς ψήφιση στη βουλή, εισάγεται η γενική υποχρέωση αναγραφής των μαθητών, σπουδαστών και φοιτητών που πραγματοποιούν πρακτική άσκηση ή μαθητεία σε οποιαδήποτε επιχείρηση στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ», ώστε να καθίσταται δυνατή η καταγραφή τους και να είναι εφικτός ο έλεγχος τήρησης των ανώτατων ορίων που προβλέπονται στη κείμενη νομοθεσία και να αποβαίνουν αποτελεσματικότεροι οι έλεγχοι των αρμόδιων μηχανισμών του ΣΕΠΕ. Ειδικά για τους μαθητές, σπουδαστές και φοιτητές που πραγματοποιούν πρακτική άσκηση ή μαθητεία σε τουριστικές επιχειρήσεις, ο συνολικός αριθμός τους προβλέπεται ότι δεν μπορεί να ξεπερνά το 17% των εργαζομένων ανά επιχείρηση ή υποκατάστημα με ανώτατο όριο τα 40 άτομα σε κάθε περίπτωση.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ
https://www.taxheaven.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου