Πώς και πόσο θα μειωθεί η εισφορά αλληλεγγύης

Του Σπύρου Δημητρέλη

Δυο βασικά σενάρια για την επικείμενη μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης βρίσκονται στο τραπέζι του υπουργείου Οικονομικών. Το ποσοστό της μείωσης θα εξαρτηθεί από το εύρος του δημοσιονομικού χώρου που αναμένεται να προκύψει έως τον ερχόμενο Απρίλιο με βάση την επιτυχή εκτέλεση αλλά και την υπέρβαση των στόχων του προϋπολογισμού.

Ο υπουργός Οικονομικών κ. Χρήστος Σταϊκούρας έχει αποδείξει ότι στις παρεμβάσεις ελάφρυνσης του φορολογικού βάρους απεχθάνεται τις οριζόντιες λύσεις που δημιουργούν πεδίο κριτικής σε βάρος της ασκούμενης οικονομικής πολιτικής για "ελάφρυνση των εχόντων". Αποδείχθηκε το παραπάνω με την κλιμακωτή μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30%, 20% και 10%, αντιστρόφως ανάλογα δηλαδή με την αξία της ακίνητης περιουσίας των φορολογούμενων.

Αντίστοιχες προθέσεις έχει και για τη σχεδιαζόμενη μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης. Δηλαδή μεγαλύτερη μείωση της εισφοράς για τα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα και μικρότερη μείωση για όσους δηλώνουν υψηλό εισόδημα.

Η εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται μόνο στο εισόδημα των φυσικών προσώπων και θεσπίστηκε το 2011 ως ένα από τα βασικά φορολογικά μέτρα του μνημονίου για την ενίσχυση των φορολογικών εσόδων. Τα συνολικά φορολογικά έσοδα που φέρνει στα κρατικά ταμεία ανέρχονται σε περίπου 1,1 δισ. ευρώ ετησίως.

Η εισφορά αλληλεγγύης παρακρατείται από μισθούς και συντάξεις παράλληλα με τον φόρο εισοδήματος ενώ σε ελεύθερους επαγγελματίες, εισοδηματίες και άλλες κατηγορίες φορολογούμενων βεβαιώνεται με τη φορολογική δήλωση του επόμενου έτους. Η εισφορά επιβάλλεται επί του αθροίσματος του εισοδήματος κάθε φυσικού προσώπου από κάθε πηγή με την εξής κλίμακα:

- 0% για εισόδημα έως 12.000 ευρώ

- 2,2% για εισοδήματα 12.000 έως 20.000 ευρώ

- 5%  για το τμήμα του εισοδήματος από 20.001 έως  30.000 ευρώ

- 6,5% για το τμήμα του εισοδήματος από 30.001 έως  40.000 ευρώ

- 7,5%  για το τμήμα του εισοδήματος από 40.001 έως 65.000 ευρώ

- 9%  για εισοδήματα ως 65.001 έως 220.000 ευρώ

- 10% για εισοδήματα άνω των 220.000 ευρώ. 

Το βασικό σενάριο που εξετάζει το ΥΠΟΙΚ είναι η πλήρης κατάργηση της εισφοράς για εισοδήματα έως 20.000 ή και 30.000 ευρώ και η μείωσή της για υψηλότερα εισοδήματα κατά 10% έως 20%. Εφόσον προκριθεί το συγκεκριμένο σενάριο τότε φορολογούμενοι με ετήσιο εισόδημα έως 30.000 ευρώ θα έχουν ετήσιο όφελος έως και 676 ευρώ. Υψηλότερο σε ποσό αλλά περιορισμένο ως ποσοστό θα είναι το όφελος για όσους έχουν υψηλότερο εισόδημα.

Για παράδειγμα, φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 40.000 ευρώ καταβάλλει σήμερα εισφορά ύψους 1.326 ευρώ. Με την κατάργηση της εισφοράς για το εισόδημα έως 30.000 ευρώ και μείωση κατά 20% για υψηλότερο εισόδημα τότε θα καταβάλλει 520 ευρώ, δηλαδή 806 ευρώ λιγότερα.

Το δεύτερο σενάριο, αλλά λιγότερο πιθανό να υιοθετηθεί, προβλέπει οριζόντια μείωση της εισφοράς κατά 20% έως 30%.

Σε περίπτωση μείωσης της εισφοράς κατά 30% τότε θα πάρει την εξής μορφή:

- 1,5% για εισοδήματα 12.000 έως 20.000 ευρώ

-  3,5%  για το τμήμα του εισοδήματος από 20.000 έως  30.000 ευρώ.

- 4,55% για το τμήμα του εισοδήματος από 30.000 έως  40.000 ευρώ.

- 5,25%  για το τμήμα του εισοδήματος από 40.000 έως 65.000 ευρώ

- 6,3%  για εισοδήματα ως 65.000 έως 220.000 ευρώ

- 7% για εισοδήματα άνω των 220.000 ευρώ.

Σημειώνεται πως η εισφορά σχεδιάζεται να μειωθεί αναδρομικά από την 1-1-2020.