Παρασκευή 23 Μαρτίου 2018

H εγκύκλιος για την ένταξη στη ρύθμιση των 120 δόσεων

Τεκμαρτός, αντικειμενικός ή εναλλακτικός...

Τετάρτη, 21 Μαρτίου 2018 08:57
 
UPD:11:35
INTIME NEWS/ΤΖΑΜΑΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ
Από την έντυπη έκδοση
Toυ Γιώργου Α. Κορομηλά
Σύμφωνα με το Σύνταγμα της χώρας μας οι πολίτες συνεισφέρουν αδιακρίτως στα δημόσια βάρη σύμφωνα με τις δυνάμεις τους, όπου με τη φράση «σύμφωνα με τις δυνάμεις τους» ορίζεται η αρχή της φοροδοτικής ικανότητας, δηλαδή η συνεισφορά κάθε πολίτη ανάλογα με το πραγματικό εισόδημά του, το οποίο πρέπει να φορολογείται με τέτοιο τρόπο έτσι ώστε η φορολογική επιβάρυνση να είναι μικρότερη στα χαμηλά εισοδήματα και φυσικά μεγαλύτερη όσο μεγαλώνει το εισόδημα.
Τα τεκμήρια, διαβίωσης και απόκτησης περιουσιακών στοιχείων, καθιερώθηκαν με τον Ν. 820/1978, ο οποίος είχε τίτλο «Περί λήψεως μέτρων διά την περιστολήν της φοροδιαφυγής και άλλων τινών συναφών διατάξεων», σε μια προσπάθεια της πολιτείας να περιορίσει το συνεχώς εντεινόμενο φαινόμενο της φοροδιαφυγής, έχοντας, μέσω αυτών, μια κατ’ αρχήν ένδειξη φοροδοτικής ικανότητας.Στην πράξη όμως τα τεκμήρια λειτούργησαν ως ένας τρόπος προσδιορισμού του φορολογητέου εισοδήματος. Στο σημείο αυτό αξίζει να θυμηθούμε την από το 2002 έκθεση της Επιτροπής για την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος, στο πόρισμα της οποίας αναφέρεται ότι ο προσδιορισμός του εισοδήματος με τα τεκμήρια εξασφαλίζει στο κράτος ορισμένα έσοδα και χρησιμοποιείται συνήθως σε λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, όπου η φοροδιαφυγή είναι περισσότερο εκτεταμένη και ο προσδιορισμός του ύψους του πραγματικού εισοδήματος αντιμετωπίζει περισσότερες δυσκολίες, ενώ, αντίθετα, τέτοιος προσδιορισμός δεν συναντάται, κατά κανόνα, στα φορολογικά συστήματα των αναπτυγμένων χωρών, επειδή παρουσιάζει σημαντικά μειονεκτήματα, επισημαίνοντας ότι μετά την πρόοδο που από τότε έχει κάνει η Διοίκηση τόσο στη μηχανοργάνωση όσο και στον ελεγκτικό τομέα έπρεπε να καταργηθεί ο τεκμαρτός προσδιορισμός του εισοδήματος και τα τεκμήρια να χρησιμοποιούνται ως ενδεικτικά, και μόνο, στοιχεία φοροδοτικής ικανότητας κατά τον έλεγχο. Ως συνήθως σε αυτή τη χώρα οι βασικές αυτές επισημάνσεις της επιτροπής αυτής δεν ελήφθησαν ποτέ σοβαρά υπ’ όψιν και το 2010, με την τότε επιχειρούμενη φορολογική μεταρρύθμιση, τα τεκμήρια διαβίωσης αντικαταστάθηκαν με τις «αντικειμενικές δαπάνες» διαβίωσης.
Ενώ λοιπόν η αιτιολογική έκθεση του Ν. 3842/2010 ανέφερε ότι καθιερώνεται ένα αντικειμενικό σύστημα προσδιορισμού των δαπανών που απαιτούνται να γίνουν λόγω της κατοχής και χρήσης ορισμένων περιουσιακών στοιχείων, δηλαδή το ετήσιο κόστος συντήρησης και λειτουργίας κατοικιών, αυτοκινήτων, σκαφών αναψυχής, εναέριων μέσων, πισινών, διδάκτρων, οικιακών βοηθών κ.λπ., προκειμένου να λειτουργήσει ως βάση για την καταρχήν αξιολόγηση από τις φορολογικές αρχές της ειλικρίνειας του δηλούμενου εισοδήματος, στην πράξη λειτουργεί ως εργαλείο προσδιορισμού του ελάχιστου φορολογητέου εισοδήματος, συνεπώς τα τεκμήρια διαβίωσης παρέμειναν με άλλο όνομα.
Στη συνέχεια το 2011 αυξήθηκαν υπερβολικά και σε συνδυασμό με τη δραματική μείωση του αφορολογήτου συνέβαλαν στην υπέρμετρη φορολόγηση φορολογουμένων με πραγματικά χαμηλά εισοδήματα, όπως μισθωτοί και συνταξιούχοι.
Τέλος, το 2013 που ψηφίστηκε ο νέος Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος, οι διατάξεις του οποίου είχαν ενταχθεί στον ευρύτερο σχεδιασμό για τη μεταρρύθμιση και τον εκσυγχρονισμό του φορολογικού συστήματος της χώρας και είχαν στόχο τη δημιουργία ενός δίκαιου, με βάση τη συνταγματική επιταγή της φορολογικής δικαιοσύνης και της ίσης μεταχείρισης, και αποτελεσματικού φορολογικού συστήματος, είδαμε με έκπληξη να έχουν παρεισφρήσει τα ίδια τεκμήρια στο κεφάλαιο Δ’ αυτού, με τον τίτλο «εναλλακτικός τρόπος προσδιορισμού της ελάχιστης φορολογίας». Ο τεκμαρτός λοιπόν προσδιορισμός του φορολογητέου εισοδήματος έγινε αντικειμενικός και στη συνέχεια εναλλακτικός. Αν μη τι άλλο, από φαντασία σκίζουμε!

Τσακαλώτος: Υπάρχουν ομάδες που υπερφορολογούνται - Έχουμε προγραμματίσει 3,5 δισ. ευρώ μείωση φόρων

Τσακαλώτος: Υπάρχουν ομάδες που υπερφορολογούνται - Έχουμε προγραμματίσει 3,5 δισ. ευρώ μείωση φόρων

Τσακαλώτος: Υπάρχουν ομάδες που υπερφορολογούνται - Έχουμε προγραμματίσει 3,5 δισ. ευρώ μείωση φόρων

Τις προτάσεις της κυβέρνησης στο πεδίο της οικονομίας μετά την έξοδο από το πρόγραμμα, θα παρουσιάσει σήμερα το βράδυ σε ομιλία του στη Λάρισα ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, σύμφωνα με όσα ανέφερε σε συνέντευξη Τύπου.
Ο κ. Τσακαλώτος είπε στους δημοσιογράφους πως στην ομιλία του θα παρουσιάσει το σχέδιο της κυβέρνησης για «μια ανάπτυξη η οποία θα πρέπει να εμπεριέχει και την εργατική τάξη και τα μεσαία στρώματα που πληρώσανε πολύ ακριβά το τίμημα της ύφεσης τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας», υποστηρίζοντας ότι «η κυβέρνηση θέλει να βγάλει την χώρα από τα μνημόνια χωρίς να επιστρέψουμε στο οικονομικό μοντέλο που επικράτησε για σαράντα χρόνια».
Σχετικά με το ζήτημα της φορολογίας στη χώρα μας ο κ. Τσακαλώτος τόνισε πως «η Ελλάδα γενικά φορολογείται κάπου στο μέσο όρο της Ε.Ε» και υποστήριξε πως πρέπει να διορθωθεί το γεγονός ότι «υπάρχουν συγκεκριμένες κοινωνικές ομάδες που υπερφορολογούνται».
Ο ίδιος σημείωσε πάντως πως η κυβέρνηση έχει δουλέψει το θέμα της φοροδιαφυγής με αποτέλεσμα «να δημιουργείται δημοσιονομικός χώρος». Με βάση αυτό ο κ. Τσακαλώτος υποστήριξε πως η κυβέρνηση έχει προγραμματίσει στο μεσοπρόθεσμο 3,5 δισ. μείωση φόρωνπου θα αφορά στοχευμένα τους απασχολούμενους αλλά και άλλα κοινωνικά στρώματα.
«Το βασικό πρόβλημα στην Ελλάδα πάντως είναι το πόσοι πληρώνουν φόρους. Και όσο διευρύνεται η φορολογική βάση και αντιμετωπίζουμε την φοροδιαφυγή θα έχουμε μια αναδιάρθρωση του χρέους» είπε ο κ. Τσακαλώτος και συμπλήρωσε: «Δεν συμφωνούμε με την Ν.Δ ότι η μείωση των φόρων απαντάει σε όλα τα προβλήματα, διότι οι άνθρωποι δεν είναι μόνο φορολογούμενοι, αλλά είναι άνθρωποι που χρειάζονται τα νοσοκομεία τους, θέλουν να έχουν δρόμους, είναι επιχειρηματίες που θέλουν επενδυτικά προγράμματα. 'Αρα πρέπει να υπάρχει μια ισορροπία πως αντιμετωπίζεις αυτά τα πράγματα. Κάποιες μειώσεις των φόρων είναι σημαντικές, αλλά δεν είναι πανάκεια για τη αντιμετώπιση οποιασδήποτε αρρώστιας».
Σχετικά με την φημολογία περί πιέσεων για μείωση του αφορολόγητου από το ΔΝΤ, ο υπουργός Οικονομικών είπε πως «ένα από τα λυπηρά τα τελευταία χρόνια είναι πως ορισμένα Μέσα Ενημέρωσης πολλές φορές δεν διαχωρίζουν την είδηση από την άποψη». Δεν ξέρω από πού προέκυψε ότι το ΔΝΤ ζητάει μείωση του αφορολόγητου. Αυτό που ισχύει είναι ότι ίσχυε τον Ιούνιο του 2017 και δεν υπάρχει κάποια συζήτηση στο Εurogroup για αυτό το θέμα».
Όσο αφορά την κατάσταση στην αγορά ο κ. Τσακαλώτος είπε ότι όταν σε μια χώρα οι άνθρωποι χάνουν το 25% του εισοδήματος τους είναι προφανές πως υπάρχουν προβλήματα. Ο ίδιος τόνισε πάντως πως «τα οικονομικά στοιχεία δείχνουν ότι υπάρχει μια τάση καλυτέρευσης της κατάστασης» το τελευταίο διάστημα, ενώ σημείωσε πως υπάρχουν και παραπλανητικά στοιχεία.
«Ένα μεγάλο ποσοστό χρωστάει κάτω από 10 ευρώ, ενώ 73 ΑΦΜ χρωστάνε πάνω από 30 δις ευρώ. 'Αρα ισχύει πως ένας κόσμος χρωστάει και δεν λέω ότι δεν υπάρχουν προβλήματα, αλλά είναι παραπλανητικό να λέει κάποιος πως οι Έλληνες χρωστάνε 100 δις» σημείωσε ο κ. Τσακαλώτος.
Σχετικά με το χρέος της χώρας μας ο υπουργός Οικονομικών είπε πως «η συζήτηση για το χρέος συνεχίζεται με ταχύτατους ρυθμούς», υπενθυμίζοντας ότι δεν έχει αλλάξει κάτι από την απόφαση του Ιουνίου το 2017 όπου ορίστηκαν τα βραχυπρόθεσμα, τα μεσοπρόθεσμα, αλλά και τα μακροπρόθεσμα μέτρα για το χρέος.
Μιλώντας για το σχέδιο ανάπτυξης που θα κατατεθεί από την κυβέρνηση το επόμενο διάστημα ο κ. Τσακαλώτος είπε πως το σχέδιο βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο και πως σε μικρό χρονικό διάστημα θα βρίσκεται σε πολιτική διαβούλευση. «Τον Απρίλιο θα είναι έτοιμο και θα απευθύνεται στα κράτη μέλη, στις αγορές, στους θεσμούς, αλλά και στην ελληνική κοινωνία. Δεν θέλουμε ένα πρόγραμμα που θα εκπλήξουμε τους ανθρώπους, αλλά θέλουμε όλοι να ξέρουν τις προτεραιότητες της ελληνικής κυβέρνησης», τόνισε.
Σχετικά με την συζήτηση περί «καθαρής εξόδου» από το μνημόνιο ο κ. Τσακαλώτος είπε πως όλες οι χώρες που βγήκαν από τα μνημόνια βρίσκονται σε μια κατάσταση παρακολούθησης, σημειώνοντας βέβαια πως υπάρχει διαφωνία με τον κ. Στουρνάρα για το αν χρειάζεται η χώρα προληπτική γραμμή πίστωσης. «Εξάλλου η απόφαση του Eurogroup του 2017 μιλάει για χτίσιμο αποθεματικών που μπορούν να μας δώσουν προστασία. Και αυτό το μαξιλάρι θα δώσει στις αγορές την αυτοπεποίθηση ότι και κάτι να μην πάει καλά στην παγκόσμια οικονομία, αυτό δεν θα επηρεάσει την δυνατότητα της Ελλάδας να ξεπληρώσει», είπε ο κ. Τσακαλώτος.
Σχετικά με την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί με την Τουρκία ο κ. Τσακαλώτος είπε πως ο «πρωθυπουργός και η κυβέρνηση αντιμετωπίζουν τα προβλήματα με ψυχραιμία ώστε να υπάρχει λύση», ενώ σε σχέση την υπόθεση της ΠΓΔΜ είπε πως πρέπει να υπάρχουν καλές σχέσεις με τους γείτονες και να υπάρξουν λύσεις «διότι αυτό θα βοηθήσει στην ανάπτυξη της Οικονομίας, αλλά και την Θεσσαλονίκη ώστε να γίνει το κέντρο των Βαλκανίων».
Τέλος για την υπόθεση των πλειστηριασμών των ακινήτων αλλά και σε ερώτηση αν βγαίνουν σε πλειστηριασμό οι πρώτες κατοικίες, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος είπε πως ισχύει ο νόμος Κατσέλη και Σταθάκη, σημειώνοντας πως ο νόμος καλύπτει ακόμα και τους ανθρώπους με ένα σπίτι έως 230.000 ευρώ και με εισόδημα 30.000 ευρώ. «Από εκεί και πέρα δεν καταλαβαίνω γιατί πρέπει να υπάρξει κίνημα για να προστατευτούν τα σπίτια των πολύ πλούσιων ανθρώπων. Αυτό δεν είναι ούτε προοδευτικό, ούτε κοινωνικά ευαίσθητο. Θα το κοιτάξουμε όμως να δούμε αν υπάρχουν προβλήματα με ορισμένους ανθρώπους που μπορεί να βρίσκονται σε ειδικές περιπτώσεις» είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός.
Πηγή: ΑΠΕ - ΜΠΕ

Από κρησάρα θα περάσουν οι εισηγήσεις των εκτιμητών Αντικειμενικές: Προτάσεις να αυξηθούν οι αξίες στο 60% των ζωνών, να μειωθούν στο 23% και να μείνουν αμετάβλητες στο 17%

Από κρησάρα θα περάσουν οι εισηγήσεις των εκτιμητών

Αντικειμενικές: Προτάσεις να αυξηθούν οι αξίες στο 60% των ζωνών, να μειωθούν στο 23% και να μείνουν αμετάβλητες στο 17%
Παρασκευή, 23 Μαρτίου 2018 11:31
Eurokinissi/ΚΟΝΤΑΡΙΝΗΣ ΓΙΩΡΓΟΣ
Οι αυξήσεις που προτείνουν οι εκτιμητές κατά μέσο όρο κινούνται στο 20%, η Δευτεροβάθμια Επιτροπή μπορεί να περιορίσει την αύξηση στο 15%
Από την έντυπη έκδοση 
Του Γιώργου Κούρου
gkouros@naftemporiki.gr
Η αντίστροφη μέτρηση για την αλλαγή των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων άρχισε, καθώς οι 250 εκτιμητές που έχουν διοριστεί από το υπουργείο Οικονομικών παρέδωσαν τις εισηγήσεις τους για τις νέες τιμές σε περίπου 10.000 ζώνες σε όλη τη χώρα.
Εισηγήσεις φέρνουν αυξήσεις στις αντικειμενικές τιμές στο 60% των ζωνών, δηλαδή σε 6.070 ζώνες, μειώσεις στο 23% ή σε 2.300 ζώνες, ενώ στο υπόλοιπο 17% δεν υπάρχει καμία μεταβολή. Το μεγαλύτερο ποσοστό αυξήσεων καταγράφεται στο Ιόνιο, το Βόρειο Αιγαίο και γενικά στις τουριστικές περιοχές, ενώ σε Μακεδονία και Θράκη οι περισσότερες μειώσεις.
Διευκρινίζεται ότι σε κάθε περίπτωση αυτές δεν θα είναι και οι τελικές τιμές που θα ισχύσουν, αφού χθες ολοκληρώθηκε ουσιαστικά το πρώτο βήμα. Οι εν λόγω εισηγήσεις θα μπουν σε δεύτερη φάση στο «μικροσκόπιο» της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής που έχει συγκροτηθεί με στόχο να διορθώσει λάθη, στρεβλώσεις ή αδικίες που τυχόν θα εντοπιστούν στις προτεινόμενες αξίες. Γεγονός που σημαίνει ότι εάν οι αυξήσεις που προτείνουν οι εκτιμητές κατά μέσο όρο κινούνται στο 20% η Δευτεροβάθμια Επιτροπή μπορεί να περιορίσει την αύξηση στο 15%, ενώ, αντίθετα, όπου οι μειώσεις είναι σε υψηλά επίπεδα π.χ. στο 15% μπορεί να γίνει αναπροσαρμογή στο 10%, ώστε να μην υπάρξουν αποκλίσεις που θα φέρουν σοβαρές ανατροπές στον ΕΝΦΙΑ.
Συγκρίσεις στοιχείων
Για τον λόγο άλλωστε αυτό και η Δευτεροβάθμια Επιτροπή θα κάνει συγκρίσεις χρησιμοποιώντας τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της η Τράπεζα της Ελλάδος, ΕΛΛ+1,05% αλλά και το Μητρώο Μεταβίβασης Ακινήτων.Το τελικό πάντως πόρισμα της ανωτέρω Επιτροπής θα παραδοθεί στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, το οποίο θα λάβει και τις τελικές - οριστικές αποφάσεις για τις νέες τιμές που θα ισχύσουν στη χώρα.
Η όλη διαδικασία θα πρέπει φυσικά να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο αμέσως μετά το Πάσχα, οπότε και θα πρέπει να δημοσιοποιηθούν οι νέες αντικειμενικές αξίες των ακινήτων, οι οποίες θα ισχύσουν από την 1η Ιανουαρίου 2018 και με βάση αυτές θα υπολογιστεί και ο φετινός ΕΝΦΙΑ, το εισπρακτικό αποτέλεσμα του οποίου δεν αλλάζει ούτε φέτος, αφού παραμένει σταθερό στα 2,65 δισ. ευρώ.
Με βάση τις εισηγήσεις των εκτιμητών, όπως ανέφερε και η υφυπουργός Οικονομικών Κ. Παπανάτσιου μιλώντας στο Ρ/Σ Κόκκινο, δεν αναμένονται σημαντικές μεταβολές στον ΕΝΦΙΑ, ενώ υποστήριξε ότι «δεν φαίνεται να έχουμε αύξηση του συμπληρωματικού φόρου».
Όπως είπε, μέχρι χθες, τελευταία ημέρα της υποβολής, είχαν κατατεθεί στοιχεία για το 99% των περιοχών, δηλαδή μόλις 56 ζώνες παραμένουν χωρίς εκτίμηση, αλλά και περιοχές που δεν υπάρχει κανένα ενδιαφέρον, ορεινές, με πολύ λίγους κατοίκους κτλ.
Με βάση τα στοιχεία που παρέδωσαν χθες οι εκτιμητές στο υπουργείο Οικονομικών, μεγάλη μείωση παρατηρείται στη Δυτική Μακεδονία, στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, σε πολλές περιοχές της επαρχίας, ενώ στην περιοχή της Στερεάς Ελλάδας μειώσεις εμφανίζονται στο 34% των ζωνών.
Από την άλλη πλευρά, όπως ανέφερε και η κ. Παπανάτσιου, τη μεγαλύτερη αύξηση έχουν τα Ιόνια Νησιά, το Βόρειο Αιγαίο, ενώ αυξήσεις καταγράφονται σχεδόν σε όλες τις περιοχές που έχουν σχέση με τον τουρισμό.
Σταθερός ο εισπρακτικός στόχος του ΕΝΦΙΑ
Θα πρέπει να αναφερθεί ότι από τους περίπου 20 φόρους ακινήτων που επηρεάζονται από τη μεταβολή των αντικειμενικών αξιών, αυτός που ενδιαφέρει περισσότερο είναι ο ΕΝΦΙΑ και ο συμπληρωματικός φόρος, που θα υπολογιστούν με τις νέες τιμές που θα ισχύσουν αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2018.
Από τους δύο αυτούς φόρους βεβαιώνονται περίπου 3,15 δισ. ευρώ κάθε χρόνο, ενώ ο συμπληρωματικός φόρος, από τον οποίο το Δημόσιο προβλέπει να εισπράξει φέτος περίπου 650 εκατ. ευρώ, υπολογίζεται επί ακινήτων συνολικής αξίας περίπου 600 δισ. ευρώ.
Αυτό ουσιαστικά σημαίνει ότι η παραμικρή μείωση των αντικειμενικών αξιών μπορεί να προκαλέσει δημοσιονομικό άνοιγμα εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο θα πρέπει να καλυφθεί κυρίως μέσω του συμπληρωματικού φόρου. Ειδικά δε στην περίπτωση που μειωθούν έστω και οριακά οι συντελεστές του ΕΝΦΙΑ προκειμένου να μην επιβαρυνθούν οι ιδιοκτήτες ακινήτων στις λαϊκές περιοχές και στα χωριά, όπου θα υπάρξουν αυξήσεις στις αντικειμενικές αξίες.
Υπενθυμίζεται ότι περισσότεροι από 500.000 ιδιοκτήτες ακινήτων πληρώνουν τον συμπληρωματικό ΕΝΦΙΑ, εισφέροντας στα δημόσια ταμεία περίπου 650 εκατ. ευρώ. Ο συμπληρωματικός ΕΝΦΙΑ επιβάλλεται σε ακίνητα αντικειμενικής αξίας άνω των 200.000 ευρώ, ενώ στις προθέσεις του οικονομικού επιτελείο είναι να διατηρηθούν περίπου στα ίδια επίπεδα οι συντελεστές μέχρι 500.000 ευρώ και να αυξηθούν σημαντικά για ακίνητα μεγαλύτερης αξίας, έτσι ώστε να καλυφθεί τυχόν «τρύπα» από τη μείωση του κύριου φόρου.
Αυξομειώσεις
Παράγοντες της κτηματαγοράς, αλλά πρόσφατα και η ΠΟΜΙΔΑ, όπως έχει ήδη επισημάνει η «Ν», ανέφεραν ότι οι εκτιμητές έχουν εισηγηθεί στις περισσότερες περιοχές της Αττικής αυξομειώσεις 10% έως 15%, όπως σε Μαρούσι, Μελίσσια, Βριλήσσια, Χαλάνδρι, Ηλιούπολη. Σε περιοχές όπως η Εκάλη, το Ψυχικό, η Φιλοθέη, όπου οι τιμές παρά την κρίση δεν «βυθίστηκαν» σημαντικά σε σχέση με τις αντικειμενικές αξίες, οι μειώσεις δεν αναμένεται να υπερβούν το 25%, γεγονός που σημαίνει ότι οι ιδιοκτήτες ακινήτων σε αυτές τις περιοχές δεν θα δουν σημαντική μεταβολή και στα ποσά του ΕΝΦΙΑ που καλούνται να πληρώσουν.
Μεγάλες βέβαια αυξήσεις που προσεγγίζουν και το 40% αναμένονται, σύμφωνα πάντα με τους παράγοντες της κτηματαγοράς, σε νησιά των Κυκλάδων με έντονη τουριστική δραστηριότητα όπως η Μύκονος και η Σαντορίνη, η Κρήτη αλλά και σε περιοχές-φιλέτα της Αττικής που προσελκύουν επενδύσεις στον χώρο του real estate, όπως ο Λαιμός της Βουλιαγμένης και η Γλυφάδα. Συνοικίες όπως το Κουκάκι, τα Πετράλωνα, το Μετς, όπου υπάρχει μεγάλο ενδιαφέρον λόγω του φαινόμενου Airbnb, αναμένονται επίσης αυξήσεις στις αντικειμενικές αξίες.
Από την άλλη πλευρά, στις λεγόμενες φθηνές ή λαϊκές περιοχές με τιμές ζώνης της τάξης των 600 και 700 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο οι εκτιμητές εισηγούνται αυξήσεις ακόμη και πάνω από 20% - 30%. Έτσι, η ελάχιστη τιμή ζώνης εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί στα επίπεδα των 800 ευρώ.

Βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (AirBnB)

Βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (AirBnB)

Παρακαλω μπορειτε να μας παραθεσετε ολο το διδικαστικο του καθεστώτος που διεπουν τις βραχυχρόνιες μισθώσεις, δηλαδή πως θα δηλώνεται στην λεγομενη ηλεκτρονικη πλατφορμα αν εχει ανοιξει αυτή πως θα φορολογείται φπα, φορος εισοδήματος ,αποδειξεις αν χρειαζεται να εκδιδει ο αμεσα συναλλασσομενος, αν πρεπει να κανει εναρξη στην εφορια, αν πρεπει να εχει το σημα λειτουργιας του ΕΟΤ, για ποσο χρονικο διαστημα επιτρεπεται να εκμισθωνει το συγκεκριμενο ακινητο π.χ σε νησι κατω των 10000 κατοικων.

παρακαλουμε αμεσα για την ενημερωση των πελατων μας
Ως βραχυχρόνια μίσθωση ορίζεται η μίσθωση ακινήτου που συνάπτεται μέσω των ψηφιακών πλατφορμών για συγκεκριμένη χρονική διάρκεια, μικρότερη του έτους

Πλήρης Απάντηση

Με το άρθρο 84 του Ν.4472/2017 (ΦΕΚ Α΄ 74/19-05-2017) αντικαταστάθηκε το άρθρο 111 του Ν.4446/2016 (που είχε προηγουμένως τροποποιηθεί με το άρθρο 36 του Ν.4465/2017) σχετικά με το πλαίσιο λειτουργίας των βραχυχρόνιων μισθώσεων. Το άρθρο αυτό, μετά την τελευταία αυτή τροποποίηση αναφέρει:

«1. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου ως ακίνητο νοείται:

α) το διαμέρισμα,

β) η μονοκατοικία, εξαιρουμένων των μονοκατοικιών οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί ως τέτοιες λόγω της κατάργησης της σύστασης οριζόντιας ιδιοκτησίας,

γ) οποιαδήποτε άλλη μορφή οικήματος με δομική και λειτουργική αυτοτέλεια,

δ) τα δωμάτια εντός διαμερισμάτων ή μονοκατοικιών.

Ως οικονομία του διαμοιρασμού ορίζεται κάθε μοντέλο όπου οι ψηφιακές πλατφόρμες δημιουργούν μια ανοικτή αγορά για την προσωρινή χρήση αγαθών ή υπηρεσιών που συχνά παρέχουν ιδιώτες.

Ως ψηφιακές πλατφόρμες ορίζονται οι ηλεκτρονικές, διμερείς ή πολυμερείς αγορές, όπου δύο ή περισσότερες ομάδες χρηστών επικοινωνούν μέσω διαδικτύου με τη μεσολάβηση του διαχειριστή της πλατφόρμας προκειμένου να διευκολυνθεί μία συναλλαγή μεταξύ τους.

Ως βραχυχρόνια μίσθωση ορίζεται η μίσθωση ακινήτου που συνάπτεται μέσω των ψηφιακών πλατφορμών για συγκεκριμένη χρονική διάρκεια, μικρότερη του έτους.

Ως διαχειριστής ακινήτου βραχυχρόνιας μίσθωσης (στο εξής «διαχειριστής ακινήτου») ορίζεται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή κάθε είδους νομική οντότητα, που αναλαμβάνει την διαδικασία ανάρτησης ακινήτου στις ψηφιακές πλατφόρμες με σκοπό τη βραχυχρόνια μίσθωση και γενικά μεριμνά για τη βραχυχρόνια μίσθωση του ακινήτου. Διαχειριστής ακινήτου δύναται να είναι είτε κύριος του ακινήτου ή νομέας ή επικαρπωτής ή υπεκμισθωτής ή τρίτος.

Περαιτέρω, υπεγράφη από το Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., Γιώργο Πιτσιλή, η απόφαση για τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων στο πλαίσιο της οικονομίας του διαμοιρασμού.

Η απόφαση προσδιορίζει τις υποχρεώσεις όλων των εμπλεκόμενων μερών στην οικονομία του διαμοιρασμού ακινήτων, τη διαδικασία εγγραφής στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής, καθώς και τη διαδικασία υποβολής της Δήλωσης Βραχυχρόνιας Διαμονής.

Πρόνοια της απόφασης είναι η δημιουργία απλών και σύντομων διαδικασιών, που θα ολοκληρώνονται με ηλεκτρονικό τρόπο μέσω του site της Α.Α.Δ.E.. Παράλληλα, με σκοπό τόσο τη διευκόλυνση των φορολογουμένων, όσο και τη διασφάλιση των δημοσίων εσόδων, έχει αναπτυχθεί συνεργασία της Α.Α.Δ.Ε. με τις ψηφιακές πλατφόρμες, που μεσολαβούν στη βραχυχρόνια μίσθωση.

Με την απόφαση τίθενται, για πρώτη φορά, οι προϋποθέσεις τόσο για τον προσδιορισμό, ανά φορολογικό έτος, του συνολικά αποκτηθέντος εισοδήματος από βραχυχρόνια μίσθωση στο πλαίσιο της οικονομίας του διαμοιρασμού, όσο και της δυνατότητας διενέργειας ηλεκτρονικών διασταυρώσεων από ίδιες ή τρίτες πήγες.

Η παρούσα απόφαση ισχύει για βραχυχρόνιες μισθώσεις στο πλαίσιο της οικονομίας του διαμοιρασμού, που συνάπτονται από την 1/1/2018 και μετά. Ειδικά για το φορολογικό έτος 2017, τα εισοδήματα από τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων της οικονομίας διαμοιρασμού, θα δηλωθούν διακριτά και συγκεντρωτικά στα έντυπα των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος του οικείου έτους.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την απόφαση, ο Διαχειριστής, η έννοια του οποίου ορίζεται στη σχετική διάταξη του Ν.4446/2016, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, υποχρεούται να προχωρήσει στις εξής κινήσεις:

- Εγγραφή στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής,

- Yποβολή της Δήλωσης Βραχυχρόνιας Διαμονής ανά μισθωτή,

- Καταχώρηση στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής στοιχείων (συνδικαιούχοι εισοδήματος, ποσοστά κ.α.) απαραίτητων για τον προσδιορισμό του ετήσιου εισοδήματος του αρ. 39Α του Ν.4172/2013, ανά δικαιούχο εισοδήματος.

- Δημόσια κατάθεση στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων (ΤΠΔ) του ποσού που αναλογεί σε αγνώστους δικαιούχους εισοδήματος, τους οποίους ο Διαχειριστής, δεν ήταν δυνατόν να γνωρίζει κατά την εγγραφή του Ακινήτου στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής.



Ως Διαχειριστής βραχυχρόνιας μίσθωσης ορίζεται είτε ο κύριος του ακινήτου ή ο επικαρπωτής ή ο υπεκμισθωτής ή τρίτος (κηδεμόνας σχολάζουσας κληρονομιάς, εκκαθαριστής κληρονομιάς, εκτελεστής διαθήκης, σύνδικος πτώχευσης, προσωρινός διαχειριστής, μεσεγγυούχος, επίτροπος ή κηδεμόνας ή δικαστικός συμπαραστάτης ή γονέας, που ασκεί τη γονική μέριμνα κατά περίπτωση).

    Σε περίπτωση, που ο Διαχειριστής εκμισθώνει διακριτά στην πλατφόρμα περισσότερους του ενός χώρους στο ίδιο ακίνητο θα πρέπει να αποκτά ξεχωριστό αριθμό μητρώου για κάθε έναν από αυτούς.

    Υπογραμμίζεται ότι για κάθε ένα ακίνητο ορίζεται ένας μόνο «Διαχειριστής».

    Ο Διαχειριστής έχει την υποχρέωση να καταχωρήσει όλα τα στοιχεία που απαιτούνται και να οριστικοποιήσει το Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής το αργότερο μέχρι την ημερομηνία έναρξης της εφαρμογής για την υποβολή των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος έκαστου φορολογικού έτους, με δυνατότητα εμπρόθεσμης τροποποίησής του μέχρι την καταληκτική ημερομηνία της υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. Αν δεν οριστικοποιήσει τα στοιχεία μέχρι αυτή την προθεσμία, τα δεδομένα που έχουν καταχωρηθεί στο Μητρώο θεωρούνται οριστικά.

    Τα στοιχεία, που καταχωρούνται στη Δήλωση Βραχυχρόνιας Διαμονής ανά βραχυχρόνια μίσθωση, είναι, τουλάχιστον, ο αριθμός εγγραφής στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής, το συνολικό συμφωνηθέν μίσθωμα ή το συνολικό ποσό βάσει της πολιτικής ακύρωσης, η επωνυμία της ψηφιακής πλατφόρμας, τα στοιχεία του μισθωτή, η έναρξη – λήξη της μίσθωσης και ο τρόπος πληρωμής του μισθώματος.

    Για κάθε μία από τις παρακάτω παραβάσεις:

α. Παράλειψη εγγραφής στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής,

β. Μη εμφανής αναγραφή του αριθμού εγγραφής στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής κατά την ανάρτηση του Ακινήτου στις ψηφιακές πλατφόρμες, καθώς και σε κάθε άλλο μέσο προβολής,

γ. Μη εμφανής αναγραφή του αριθμού του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.) στην ανάρτηση του Ακινήτου στις ψηφιακές πλατφόρμες καθώς και σε κάθε άλλο μέσο προβολής, από τους Διαχειριστές, για τους οποίους δεν υπάρχει υποχρέωση εγγραφής στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής, επιβάλλεται αυτοτελές διοικητικό πρόστιμο ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ στους Διαχειριστές.

    Με βάση τα ερωτήματά σας που δεν καλύψαμε ανωτέρω και λόγω της εξέλιξης του θέματος, έχουμε να συμπληρώσουμε ότι:

1.    Το εισόδημα που αποκτάται στο πλαίσιο των διατάξεων του άρθρου 39Α του Ν.4172/2013 (Α΄ 167) απαλλάσσεται του ΦΠΑ.

2.    Όπως αναφέρεται στην ΠΟΛ.1112/21-7-2017, με τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν.4472/2017 (για τα εισοδήματα που αποκτώνται από το φορολογικό έτος που αρχίζει από 1.1.2017 και εφεξής) προστίθεται νέο άρθρο 39α στο Ν.4172/2013 . Με τις νέες διατάξεις ρυθμίζεται η φορολογική μεταχείριση του εισοδήματος που αποκτάται από τη βραχυχρόνια εκμίσθωση ακινήτων στο πλαίσιο της οικονομίας του διαμοιρασμού για τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα καθώς και για τις νομικές οντότητες. Για το πιο πάνω εισόδημα ισχύουν τα όσα έχουν διευκρινισθεί με την ΠΟΛ.1069/2015.

3.    Το εισόδημα από ακίνητη περιουσία φορολογείται αυτοτελώς, σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα:

Εισόδημα από ακίνητη περιουσία (ευρώ)
Συντελεστής (%)
0 - 12.000
15%
12.001 - 35.000
35%
35.0001 -
45%
4.    Το εισόδημα που αποκτάται, από φυσικά πρόσωπα, από τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτου της οικονομίας διαμοιρασμού, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 111 του Ν. 4446/2016 (Α΄167), όπως ισχύει, είναι εισόδημα από ακίνητη περιουσία και εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 39 και της παρ. 4 του άρθρου 40 του Ν. 4172/2013 (Α΄ 167), όπως ισχύουν, εφόσον τα ακίνητα εκμισθώνονται επιπλωμένα χωρίς την παροχή οποιασδήποτε υπηρεσίας πλην της παροχής κλινοσκεπασμάτων. Σε περίπτωση που παρέχονται οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες, το εισόδημα αυτό αποτελεί εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα του άρθρου 21 του Ν. 4172/2013 , όπως ισχύει.

5.    Για την ένταξη στην οικονομία του διαμοιρασμού, δεν γίνεται έναρξη στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., κατά τις διατάξεις του Ν. 4174/2013 περί Κ.Φ.Δ.

6.    Για τις αστικές μισθώσεις από ιδιώτες δεν εκδίδονται ιδιαίτερα φορολογικά στοιχεία, αλλά αρκούν αθεώρητες αποδείξεις είσπραξης ενοικίου.

7.    Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Τουρισμού μπορεί, για λόγους που σχετίζονται με την προστασία της κατοικίας, να καθοριστούν γεωγραφικές περιοχές, όπου θα ισχύουν περιορισμοί στη διάθεση ακινήτων για βραχυχρόνια μίσθωση (όπως για νησιά κάτω των 10.000 κατοίκων).

8.    Δεν απαιτείται σήμα του Ε.Ο.Τ.
Γνωρίζουμε αν έχει εκδοθεί μέχρι σήμερα κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Τουρισμού σχετικά με περιορισμούς στη διάθεση των ακινήτων?
Οι περιπτώσεις των τουριστικών επαύλεων ( παράγραφος 5 άρθρο 46 - Νόμος 4179/2013 ) εξακολουθούν να ισχύουν ως είχαν - με μίσθωση με ιδιωτικό συμφωνητικό για 3 μήνες και για ελάχιστη μίσθωση 1 εβδομάδα ή και αυτές θα γίνονται μέσω του μητρώου των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων ;
Τέλος σε περίπτωση που πελάτης εκμισθώνει εκτός των ψηφιακών πλατφορμών τύπου AirBNB , τότε θα έχει υποχρέωση να δηλώνεται στο μητρώο ή μέσω των πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ; 
Μέχρι σήμερα δεν έχει εκδοθεί Κ.Υ.Α.

Με την ΠΟΛ.1187/4.12.2017 εγκύκλιο της ΑΑΔΕ, με θέμα «Βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων στο πλαίσιο της οικονομίας του διαμοιρασμού», ορίζεται ότι:  «…2. Ως «Οικονομία του Διαμοιρασμού» ορίζεται κάθε μοντέλο όπου οι ψηφιακές πλατφόρμες δημιουργούν μια ανοικτή αγορά για την προσωρινή χρήση αγαθών ή υπηρεσιών που συχνά παρέχουν ιδιώτες…

4. Ως «Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής» ορίζεται το μητρώο που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), στο οποίο ο «Διαχειριστής Ακινήτου» λαμβάνει αριθμό εγγραφής ανά εκμισθούμενο «Ακίνητο», με σκοπό την εκπλήρωση των οριζόμενων στο άρθρο 111 του Ν. 4446/2016 (Α΄167) ως ισχύει. Τα στοιχεία που εγγράφει σε αυτό λαμβάνονται υπόψη για τον προσδιορισμό του ετήσιου εισοδήματος ανά δικαιούχο εισοδήματος που αποκτάται από τη βραχυχρόνια μίσθωση «Ακινήτου» της οικονομίας του διαμοιρασμού του αρ. 39Α του Ν.4172/2013 …

Εξαιρούνται της υποχρέωσης εγγραφής στο «Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής» οι «Διαχειριστές» που διαθέτουν Ειδικό Σήμα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.), σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 έως 4 του Ν.4276/2014 και της παραγράφου 5 του άρθρου 46 του Ν.4179/2013 , έχουν όμως την υποχρέωση να αναγράφουν, σε εμφανές σημείο, τον αριθμό του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας κατά την ανάρτηση του «Ακινήτου» στις ψηφιακές πλατφόρμες, καθώς και σε κάθε μέσο προβολής .

 

Προκειμένου να καταστεί δυνατή η υποβολή δηλώσεων βραχυχρόνιας διαμονής των προσώπων της παραγράφου 5 του άρθρου 46 του Ν. 4179/2013 , τα εν λόγω πρόσωπα θα πρέπει να καταχωρούν τα στοιχεία του ακινήτου στο «Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής» χωρίς να τους χορηγείται αριθμός μητρώου ακινήτου βραχυχρόνιας διαμονής …  [...]

8. Ως «Δήλωση Βραχυχρόνιας Διαμονής» ορίζεται η δήλωση για τις αρχικές ή τροποποιητικές συμφωνίες βραχυχρόνιας μίσθωσης που ο «Διαχειριστής» συνάπτει μέσω ψηφιακών πλατφορμών της οικονομίας του διαμοιρασμού και που υποχρεούται να υποβάλλει σε ηλεκτρονική εφαρμογή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), με σκοπό τον ετήσιο προσδιορισμό του εισοδήματος του άρθρου 39Α του Κ.Φ.Ε. Ο «Διαχειριστής» που υποβάλλει «Δήλωση Βραχυχρόνιας Διαμονής» απαλλάσσεται της υποχρέωσης υποβολής Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας ( ΠΟΛ.1013/2014 απόφαση Γ.Γ.Δ.Ε., όπως ισχύει).

Τα ανωτέρω ισχύουν ανάλογα και για τα πρόσωπα της παραγράφου 5 του άρθρου 46 του Ν. 4179/2013 ….»



Οι διατάξεις την παρ. 5 του άρθρου 46 του Ν.4179/2013 είναι σε ισχύ. Μάλιστα, όπως σημειώνεται πιο πάνω από την ΠΟΛ.1187/2017, οι διαχειριστές που διαθέτουν Ειδικό Σήμα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.), σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 έως 4 του Ν.4276/2014 και της παρ. 5 του άρθρου 46 του Ν.4179/2013, εξαιρούνται της υποχρέωσης εγγραφής στο «Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής». Έχουν όμως την υποχρέωση να αναγράφουν, σε εμφανές σημείο, τον αριθμό του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας κατά την ανάρτηση του «Ακινήτου» στις ψηφιακές πλατφόρμες, καθώς και σε κάθε μέσο προβολής.

Προκειμένου να καταστεί δυνατή η υποβολή δηλώσεων βραχυχρόνιας διαμονής των προσώπων της παρ. 5 του άρθρου 46 του Ν.4179/2013, τα εν λόγω πρόσωπα θα πρέπει να καταχωρούν τα στοιχεία του ακινήτου στο «Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής» χωρίς να τους χορηγείται αριθμός μητρώου ακινήτου βραχυχρόνιας διαμονής.



2. Ως προς την τελευταία ερώτηση: Σύμφωνα με το άρθρο 39 του Ν.4172/2013 περί Κ.Φ.Ε., σχετικά με το εισόδημα από ακίνητη περιουσία, ορίζεται ότι:  «1. Ο όρος «εισόδημα από ακίνητη περιουσία» σημαίνει το εισόδημα, σε χρήμα ή σε είδος, που προκύπτει από την εκμίσθωση ή την ιδιοχρησιμοποίηση ή τη δωρεάν παραχώρηση χρήσης γης και ακινήτων. Ειδικότερα το εισόδημα αυτό προκύπτει από:

α) Εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση ή παραχώρηση χρήσης γης ή ακινήτων συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων, κατασκευών και κάθε είδους εγκαταστάσεων και εξοπλισμού τους…».

 

Σύμφωνα με την με αριθμό ΠΟΛ. 1013/7.1.2014 εγκύκλιο με θέμα «Υποβολή δήλωσης πληροφοριακών στοιχείων μισθώσεων ακίνητης περιουσίας με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω διαδικτύου», ορίζεται μεταξύ των άλλων ότι:  

«Οι εκμισθωτές ακίνητης περιουσίας υποχρεούνται να δηλώνουν όλα τα πληροφοριακά στοιχεία των αρχικών ή τροποποιητικών μισθώσεων,  μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από την έναρξη της μίσθωσης ή την τροποποίησή της , ανεξάρτητα αν πρόκειται για γραπτή ή προφορική συμφωνία….».

Συνεπώς, για τα κοινά μισθωτήρια συμβόλαια, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 39 του Ν. 4172/2013 περί Κ.Φ.Ε. και της ΠΟΛ. 1013/7.1.2014 εγκυκλίου.