ΠΟΛ.1174/22.8.2012 Επιλογή προς έλεγχο δηλώσεων που υποβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 έως 17 του Ν.3296/2004 και έλεγχος αυτών

ΠΟΛ.1174/22.8.2012
Επιλογή προς έλεγχο δηλώσεων που υποβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 έως 17 του Ν.3296/2004 και έλεγχος αυτών
Αριθ. ΠΟΛ. 1174/22.08.2012

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α. Των άρθρων 13 έως 17 του Ν.3296/2004 όπως ισχύει (ΦΕΚ Α΄ 253).

β. Των παραγράφων 7, 8 και 9 του άρθρου 13 του Ν.3522/2006 (ΦΕΚ Α΄ 276).

γ. Του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3, καθώς και της παραγράφου 8 του άρθρου 66 του Ν.2238/1994 (ΦΕΚ Α΄ 151).

δ. Της παραγράφου 4 του άρθρου 13 του Ν.2601/1998 (ΦΕΚ Α΄ 81).

ε. Της παραγράφου 3 του άρθρου 80 του Ν.3842/2010 (ΦΕΚ Α΄ 58).

2. Την αριθ. 1021681/1120/ΔΕ−Α΄/ΠΟΛ.1037/1.3.2005 (ΦΕΚ Β΄ 302) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Έλεγχος εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων επιτηδευματιών βεβαίωση και καταβολή των φόρων», όπως αυτή ισχύει.

3. Τις αριθ. 1105941/1845/ΔΕ−Α/ΠΟΛ.1130/6.11.2007 (ΦΕΚ Β΄/2217), και 1028045/1232/ΔΕ−Α/ΠΟΛ.1035/11.3.2009 (ΦΕΚ Β΄/503) αποφάσεις του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Επιλογή προς έλεγχο δηλώσεων που υποβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 έως 17 του Ν.3296/2004 και έλεγχος αυτών».

4. Την ΠΟΛ.1088/20.4.2011(ΦΕΚ Β΄ 667) απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Επιλογή προς έλεγχο δηλώσεων που υποβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 έως 17 του Ν.3296/2004 και έλεγχος αυτών καθώς και εφαρμογή των διατάξεων της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 5 του άρθρου 15 του ίδιου ως άνω νόμου».

5. Tην ΠΟΛ.1038/3.2.2012 (ΦΕΚ Β΄431) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Πρόγραμμα ελέγχου επιχειρήσεων που τηρούν βιβλία Γ΄ κατηγορίας του Κ.Β.Σ και κλείνουν ισολογισμό από 30.6.2011 και μετά».

6. Την ΠΟΛ.1039/13.2.2012 (ΦΕΚ Β΄ 342) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Ανακαθορισμός της καθ’ ύλην αρμοδιότητας μεταξύ των ΔΟΥ και ΔΕΚ, σε θέματα φορολογικού ελέγχου, αναστολή λειτουργίας των ΠΕΚ και μεταφορά των εκκρεμών υποθέσεών τους στις ΔΟΥ».

7. Την ανάγκη καθορισμού δείγματος προς έλεγχο δηλώσεων που υποβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 έως 17 του Ν.3296/2004, καθώς και του τρόπου ελέγχου των δηλώσεων αυτών.

8. Την αριθ. 05513ΕΞ/9.7.2012 (ΦΕΚ Β΄ 2105/9.7.2012) Απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών Γεώργιο Μαυραγάνη».

9. Ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

1. Από τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος οικονομικού έτους 2011 που έχουν υποβληθεί σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13−17 του Ν.3296/2004 ελέγχονται ως προς τα εισοδήματα που έχουν δηλωθεί κατά τις διατάξεις αυτές οι δηλώσεις επιτηδευματιών σε ποσοστό 2% με βάση κατάταξη που θα προκύψει από μοριοδότηση ανάλυσης κινδύνου, κριτήρια της οποίας αποτελούν τα ακόλουθα:

1. Το ύψος Κόστους Πωληθέντων – Δαπανών

2. Το ύψος απόκλισης των ακαθαρίστων εσόδων βιβλίων από το ανώτατο όριο υπαγωγής

3. Το ύψος απαλλασσόμενων εκροών

4. Το πιστωτικό υπόλοιπο Φ.Π.Α. χρήσης 2009

5. Το πιστωτικό υπόλοιπο Φ.Π.Α. χρήσης 2010

Οι λεπτομέρειες − κανόνες του τρόπου μοριοδότησης των ανωτέρω κριτηρίων περιγράφονται στο Παράρτημα της παρούσης απόφασης.

2. Εκτός από τις δηλώσεις που ορίζονται στην προηγούμενη παράγραφο, ελέγχονται επίσης για τους ίδιους επιτηδευματίες και οι οικείες δηλώσεις Φ.Π.Α., καθώς και οι δηλώσεις λοιπών φορολογιών που τυχόν υποβλήθηκαν σύμφωνα με τις ίδιες διατάξεις του Ν.3296/2004 και αφορούν τις ίδιες διαχειριστικές περιόδους. Για τους ίδιους επιτηδευματίες και τις ίδιες διαχειριστικές περιόδους ελέγχεται επίσης και η ορθή εφαρμογή των διατάξεων του Π.Δ. 186/1992 (Κ.Β.Σ.) και του Ν.1809/1988.

3. Για τη διενέργεια των ελέγχων που ορίζονται στις προηγούμενες παραγράφους εφαρμόζονται οι κείμενες κατά περίπτωση διατάξεις. Επί διενέργειας τακτικού ελέγχου εφαρμόζονται και εν προκειμένω οι διατάξεις της απόφασης ΠΟΛ.1037/1.3.2005, όπως αυτή ισχύει καθώς και τα οριζόμενα στις διατάξεις της απόφασης ΠΟΛ.1038/3.2.2012 όπου συντρέχει περίπτωση.

4. Ποσά φόρου εισοδήματος ή Φ.Π.Α. ή λοιπών φορολογιών που προκύπτουν από τις παραπάνω δηλώσεις και έχουν ήδη βεβαιωθεί ή βεβαιώνονται λόγω της υποβολής τους σύμφωνα με τις ως άνω διατάξεις του Ν.3296/2004, συμψηφίζονται με τα αποτελέσματα βάσει των διενεργούμενων ελέγχων, επιστρεφόμενης της τυχόν αρνητικής διαφοράς, εφόσον αυτή προκύπτει από τακτικό έλεγχο.

5. Οι κείμενες διατάξεις περί αρμοδιοτήτων των ελεγκτικών φορολογικών υπηρεσιών ισχύουν και ως προς την αρμοδιότητα διενέργειας των ελέγχων που ορίζονται με την παρούσα απόφαση.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
(Ι) ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΥΨΟΥΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΩΛΗΘΕΝΤΩΝ − ΔΑΠΑΝΩΝ

Κωδικοί εντύπου Ε3:

Οι κωδικοί εφαρμόζονται ανάλογα με το αντικείμενο της δραστηριότητας του επιτηδευματία, i) Εμπορία –Παραγωγή ii) Παροχή Υπηρεσιών iii) Ελευθέριο Επάγγελμα.

Με βάση αυτή τη διάκριση θα δημιουργηθούν τρεις διαφορετικές συνθήκες, οι οποίες όμως θα λειτουργούν είτε χωριστά είτε σε συνδυασμό. Σε όλες τις περιπτώσεις η κλίμακα μοριοδότησης είναι η ίδια.

1) Περίπτωση επιχειρήσεων πώλησης εμπορευμάτων ή παραγωγής προϊόντων (Όταν κωδικός εντύπου Ε3 126>0)

Βάσει δήλωσης: Κ = (κόστος πωληθέντων + δαπάνες, έξοδα κ.λπ.)

Κ = Ε3 κωδ. 121 + Ε3 κωδ.122

Ποσό αναφοράς = Δ (Το άθροισμα των ποσών των κωδικών 121 και 122 σύμφωνα με το οποίο τα ακαθάριστα έσοδα και τα καθαρά κέρδη βάσει αυτοελέγχου συμπίπτουν με αυτά των βιβλίων)

Δ = ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΑ ΒΙΒΛΙΩΝ * (100−ΜΣΚΚ) %

Δ = κωδ.126 * (100−κωδ.Ε3 128) %

2) Περίπτωση επιχειρήσεων αμιγώς παροχής υπηρεσιών (Όταν κωδικός εντύπου Ε3 106>0)

Βάσει δήλωσης: Κ = (δαπάνες, έξοδα κ.λπ.)

Κ = Ε3 κωδ. 102

Ποσό αναφοράς = Δ (Το ποσό του κωδικού 102 σύμφωνα με το οποίο τα ακαθάριστα έσοδα και τα καθαρά κέρδη βάσει αυτοελέγχου συμπίπτουν με αυτά των βιβλίων)

Δ = ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΑ ΒΙΒΛΙΩΝ * (100−ΜΣΚΚ) %

Δ = κωδ.106 * (100−κωδ. Ε3 133) %

3) Περίπτωση αμιγώς ελευθέρων επαγγελματιών (Όταν κωδικός εντύπου Ε3 116>0)

Βάσει δήλωσης: Κ = (δαπάνες, έξοδα κ.λπ.)

Κ = Ε3 κωδ. 112

Ποσό αναφοράς = Δ (Το ποσό του κωδικού 112 σύμφωνα με το οποίο τα ακαθάριστα έσοδα και τα καθαρά κέρδη βάσει αυτοελέγχου συμπίπτουν με αυτά των βιβλίων)

Δ = ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΑ ΒΙΒΛΙΩΝ * (100−ΜΣΚΚ) %

Δ = κωδ.116 * (100−κωδ.Ε3 138) %

ΑΠΟΚΛΙΣΗ = (Δ−Κ)/Δ %

ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΜΕ ΠΑΡΑΛΛΗΛΗ ΑΣΚΗΣΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΠΩΛΗΣΗΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ Ή ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ Ή ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Διακρίνονται οι παρακάτω περιπτώσεις:

i) Ισχύει κωδ.Ε3 126>0 και ταυτόχρονα κωδ.Ε3 116>0 ή

ii) Ισχύει κωδ.Ε3 126>0 και ταυτόχρονα κωδ.Ε3 106>0 ή

iii) Ισχύει ταυτόχρονα κωδ.Ε3 126>0, κωδ.Ε3 116>0, κωδ. Ε3 106>0

Όταν ισχύει μία από τις παραπάνω περιπτώσεις, τότε θα το ποσοστό απόκλισης θα προσδιοριστεί χωριστά ανά περίπτωση σύμφωνα με τα περιγραφόμενα στο Ι1, Ι2 και Ι3, αλλά θα γίνει μία μοριοδότηση, σύμφωνα με το μικρότερο ποσοστό απόκλισης που θα προκύψει (από τους τρεις υπολογισμούς), το οποίο και τελικά θα εφαρμοστεί στην κλίμακα μοριοδότησης.

ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το ίδιο θα πρέπει να γίνει και όταν ισχύει: κωδ.Ε3 116>0 και ταυτόχρονα κωδ.Ε3 106>0 και 126=0, ή κενό

− Κλίμακα μοριοδότησης για θετική απόκλιση

i) Όταν 0 % < (Δ−Κ)/Δ % < ή = 2,99 % μόρια =1000

ii) Όταν 3 % < (Δ−Κ)/Δ % < ή = 9,99 % μόρια = 800

iii) Όταν 10 % < (Δ−Κ)/Δ % < ή = 19,99 % μόρια = 600

iv) Όταν 20 % < (Δ−Κ)/Δ % < ή = 29,99 % μόρια = 400

v) Όταν 30 % < (Δ−Κ)/Δ % < ή = 40,99 % μόρια = 200

− Κλίμακα μοριοδότησης για αρνητική απόκλιση

vi) Όταν 0 % = (Δ−Κ)/Δ % > ή = − 2,99 % μόρια = 1000

vii) Όταν − 3 % > (Δ−Κ)/Δ % > ή = − 9,99 % μόρια = 800

(IΙ) ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΥΨΟΥΣ ΑΠΟΚΛΙΣΗΣ ΤΩΝ ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΒΙΒΛΙΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΑΝΩΤΑΤΟ ΟΡΙΟ ΥΠΑΓΩΓΗΣ

1) ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ

Ακαθάριστα έσοδα βιβλίων & στοιχείων

Α = Κωδ. Εντύπου Ε3 126 (για εμπορία−παραγωγή)

Β = Όριο υπαγωγής εμπορικών επιχειρήσεων = 300.000 €

ΑΠΟΚΛΙΣΗ = (Β−Α)/Β %

Όταν (Β−Α)/Β % < ή = 1,99% μόρια = 1000

Όταν 2% < (Β−Α)/Β % < ή = 4,99% μόρια = 800

Όταν 5% < (Β−Α)/Β % < ή = 9,99% μόρια = 600

2) ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

Ακαθάριστα έσοδα βιβλίων & στοιχείων

Ε = 106+116 (υπηρεσία ή ελευθέριο)

Γ= Όριο υπαγωγής υπηρεσιών & ελεύθερων επαγγ. = 150.000 €

ΑΠΟΚΛΙΣΗ = (Γ−Ε)/Γ %

Όταν (Γ−Ε)/Γ % < ή = 1,99% μόρια = 1000

Όταν 2% < (Γ−Ε)/Γ % < ή = 4,99% μόρια = 800

Όταν 5% < (Γ−Ε)/Γ % < ή = 9,99 % μόρια = 600

ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΙΚΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ

Διακρίνονται οι παρακάτω περιπτώσεις:

Ισχύει κωδ.Ε3 126>0 και ταυτόχρονα ένα από τα παρακάτω:

− κωδ.Ε3 116>0 και κωδ.Ε3 106=0 ή κενό

Ή − κωδ.Ε3 106>0 και κωδ.Ε3 116=0 ή κενό

Ή − κωδ.Ε3 106>0 και κωδ.Ε3 116>0

Όταν ισχύει μία από τις παραπάνω περιπτώσεις, η απόκλιση από το ανώτατο όριο θα προσδιοριστεί χωριστά ανά περίπτωση σύμφωνα με τα περιγραφόμενα στο (ΙΙ1) και (ΙΙ2), αλλά θα γίνει μία μοριοδότηση, σύμφωνα με το μικρότερο ποσοστό απόκλισης που θα προκύψει (από τους δύο υπολογισμούς), το οποίο και τελικά θα εφαρμοστεί στην κλίμακα μοριοδότησης.

(ΙΙΙ) ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΥΨΟΥΣ ΑΠΑΛΛΑΣΣΟΜΕΝΩΝ ΕΚΡΟΩΝ

Έντυπο εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Φ1) χρήσης 2010

Φ1 κωδ.615*58% <Φ1 κωδ.610 < ή = Φ1 κωδ.615*59,99 μόρια = 1000

Φ1 κωδ.615*55% <Φ1 κωδ.610 < ή =Φ1 κωδ.615*58% μόρια = 800

Φ1 κωδ.615*49% <Φ1 κωδ.610 < ή = Φ1 κωδ.615*55% μόρια = 600

(ΙV) ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΜΕΤΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥ ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΥ ΥΠΟΛΟΙΠΟΥ Φ.Π.Α. ΑΠΟ ΧΡΗΣΗ 2009

Έντυπο εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Φ1) χρήσης 2009

Όταν Φ1 χρήσης 2009 κωδ. (801−803) > ή = 5000 μόρια = 600

Όταν 3000 < ή = Φ1 χρήσης 2009 κωδ. (801−803) < 5000 μόρια = 500

Όταν 1000 < ή = Φ1 χρήσης 2009 κωδ. (801−803) < 3000 μόρια = 400

Όταν 0 < ή = Φ1 χρήσης 2009 κωδ. (801−803) < 1000 μόρια = 300

(V) ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΜΕΤΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥ ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΥ ΥΠΟΛΟΙΠΟΥ Φ.Π.Α. ΑΠΟ ΧΡΗΣΗ 2010

Έντυπο εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Φ1) χρήσης 2010

Όταν Φ1 χρήσης 2010 κωδ. (801−803) > ή = 5000 μόρια = 600

Όταν 3000 < ή = Φ1 χρήσης 2010 κωδ. (801−803) < 5000 μόρια = 500

Όταν 1000 < ή = Φ1 χρήσης 2010 κωδ. (801−803) < 3000 μόρια = 400

Όταν 0 < ή = Φ1 χρήσης 2010 κωδ. (801−803) < 1000 μόρια = 300


Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 20 Αυγούστου 2012

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΥΡΑΓΑΝΗΣ

Στο στόχαστρο 10.000 φορολογούμενοι που έχουν προχωρήσει σε αυτοπεραίωση

Με ποια κριτήρια θα υποβληθούν σε έλεγχο επιτηδευματίες, ελεύθεροι επαγγελματίες και επιχειρήσεις

Ελέγχους σε επιτηδευματίες, ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις που έχουν προχωρήσει σε αυτοπεραίωση θα ξεκινήσει το υπουργείο Οικονομικών.

Εγκύκλιος που απεστάλη σε ελεγκτικά κέντρα και εφορίες αναφέρει πως οι έλεγχοι θα γίνουν βάσει κριτηρίων ανάλυσης κινδύνου και θα ελεγχθεί το 2% του συνόλου, ήτοι περίπου 10.000 φορολογούμενοι.

 

Η ανάλυση κινδύνου θα γίνεται με τα εξής κριτήρια:

 

-Το ύψος του πιστωτικού υπολοίπου ΦΠΑ 2009

 

-Το ύψος του πιστωτικού υπολοίπου ΦΠΑ για τη χρήση του 2010

 

-Το ύψος των δαπανών που δηλώθηκε.

 

-Το ύψος του κόστος των πωληθέντων.

 

- Βάσει των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης ή του επαγγελματία.

 

-Το ύψος των απαλλασσόμενων εκροών.

24h NewsRoom

Σε αυστηρή ευρωπαϊκή επιτήρηση η Ελλάδα για τη διαφθορά - Έκθεση-κόλαφος για τη χώρα μας δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

Σε αυστηρή ευρωπαϊκή επιτήρηση η Ελλάδα για τη διαφθορά - Έκθεση-κόλαφος για τη χώρα μας δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο



Σε καθεστώς αυστηρής επιτήρησης μέχρι τέλους του 2012 τίθεται, από την Επιτροπή κατά της Διαφθοράς του Συμβουλίου της Ευρώπης (GRECO) η Ελλάδα, για «την πλήρη ανεπάρκεια που παρουσιάζει στον τομέα πάταξης της διαφθοράς στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα και στην διασφάλιση της διαφάνειας στη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων».

Η έκθεση της Ομάδας των Κρατών κατά της Διαφθοράς του Συμβουλίου της Ευρώπης (GRECO), που αναφέρεται διεξοδικά στην κατάσταση που επικρατεί στην Ελλάδα, στον τομέα πάταξης της διαφθοράς, στην πολιτική, την οικονομία και την κοινωνία, έχει παραδοθεί στις ελληνικές αρχές από τις 22 Ιουνίου 2012 και μέσω αυτής, γνωστοποιείται ότι:


Η Ελλάδα τίθεται (με βάση το άρθρο 32 του Κανονισμού της Επιτροπής) σε καθεστώς αυστηρής επιτήρησης μέχρι το τέλος του έτους, διάστημα κατά το οποίο οι ελληνικές αρχές θα πρέπει υποβάλλουν έκθεση, σχετικά με την ενδεχόμενη πρόοδο που θα έχουν παρουσιάσει στον τομέα πάταξης της διαφθοράς.


Οι ελληνικές αρχές θα πρέπει να μεταφράσουν στα ελληνικά, το 52 σελίδων κείμενο του πορίσματος της GRECO και να του δώσουν ευρεία δημοσιότητα.


Στην έκθεση, η οποία αναφέρεται στο πολυπλόκαμο τέρας της διαφθοράς στην Ελλάδα και στα κενά και τις ελλείψεις που την υποθάλπουν, στηλιτεύεται το γεγονός ότι, οι ελληνικές αρχές εφάρμοσαν μόνον μία από τις 27 συστάσεις που είχε απευθύνει, προ διετίας, η GRECO, τόσον στον τομέα πάταξης της διαφθοράς στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα όσον και στον τομέα της διασφάλισης διαφάνειας στην χρηματοδότηση πολιτικών και πολιτικών κομμάτων, όπως μεταδίδει το αθηναϊκό πρακτορείο.


«Ακόμα και αν αυτή, η σχεδόν παντελής έλλειψη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων, μπορεί να είναι κατανοητή δεδομένης της δύσκολης κατάστασης στην Ελλάδα, είναι εντυπωσιακό το γεγονός ότι καμία πρόοδος δεν έχει καταγραφεί ούτε για τις λίγες προτάσεις που δεν θα απαιτούσαν, κατ ανάγκη, την αλλαγή του νόμου», συμπεραίνει, χαρακτηριστικά η Επιτροπή.


Με την έκθεση της η Επιτροπή επισημαίνει ότι, παρά τις συστάσεις που υποβλήθηκαν προ διετίας, οι ελληνικές αρχές:


-Δεν κατήργησαν την προθεσμία παραγραφής που υπάρχει, για την άσκηση ποινικών διώξεων σε μέλη και πρώην μέλη των ελληνικών κυβερνήσεων, που κατηγορούνται για διαφθορά και δεν κατήργησαν τη νομική φόρμουλα που επιτρέπει την παύση της δίωξης πολιτικών για αδικήματα, με την αιτιολογία ότι η δίωξη αυτή ενδέχεται να διαταράξει τις διεθνείς σχέσεις της χώρας.


Όπως σημειώνεται, οι ελληνικές αρχές ανέφεραν ότι η συμμόρφωση με τη σύσταση αυτή θα απαιτούσε μια αλλαγή στο Σύνταγμα, δεδομένου ότι οι διατάξεις σχετικά με την παραγραφή για τη δίωξη των μελών και πρώην μελών της κυβέρνησης προκύπτουν άμεσα από τις διατάξεις του, γεγονός που, όπως υποστήριξαν, δεν είναι δυνατόν να γίνει πριν από το 2013.


Στην έκθεση περιλαμβάνεται ακόμη ο ισχυρισμός των ελληνικών αρχών ότι, σε απάντηση στην αυξανόμενη δημόσια αγανάκτηση, πολλοί εισαγγελείς έχουν προσπαθήσει να παρακάμψουν το εμπόδιο της ειδικής παραγραφής, κατηγορώντας πρώην υπουργούς για ξέπλυμα βρώμικου χρήματος και ψευδείς δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων.


Η GRECO, ωστόσο, επιμένει ότι κι' αυτές οι πληροφορίες, αποδεικνύουν ότι η ειδική παραγραφή είναι ακόμα σε ισχύ και εξακολουθεί να αποτελεί εμπόδιο για τη δίωξη των εν ενεργεία και πρώην μελών των ελληνικών κυβερνήσεων, για τα αδικήματα δωροδοκίας και διαφθοράς, όπως παραδέχονται και οι ίδιες οι ελληνικές αρχές.


- Δεν θεσμοθέτησαν ευρύτερα το αδίκημα της διαφθοράς για δικαστές, κατηγόρους και μέλη των εθνικών επιτροπών, ξένων και διεθνών συμφερόντων, που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα και για τις οποία δεν υπάρχει ποινικοποίηση του αδικήματος της διαφθοράς.


- Δεν διασφάλισαν, μέσω της νομοθεσίας, την διαφάνεια στη χρηματοδότηση πολιτικών, υποψηφίων βουλευτών και πολιτικών κομμάτων, όχι μόνον κατά τις προεκλογικές περιόδους αλλά γενικότερα.


Σ' αυτό το σημείο η Επιτροπή σημειώνει ότι, θα πρέπει να υπάρξει πλήρης διαφάνεια στην διαχείριση εσόδων-εξόδων των πολιτικών κομμάτων, σημειώνοντας ότι ακόμη και τα «κουπόνια» ενίσχυσης των κομμάτων πρέπει να είναι ονομαστικά και οι ενισχύσεις και οι πάσης φύσεως δωρεές να καταβάλλονται μέσω τραπεζικών λογαριασμών.


Σημειώνεται δε ότι, από τις 26 συστάσεις για την εξασφάλιση διαφάνειας στα οικονομικά των πολιτικών κομμάτων, που είχαν υποβληθεί τον Ιούλιο του 2010 και δεν εφαρμόσθηκαν από τις ελληνικές αρχές, οι 16 αφορούν την αναγκαιότητα λήψης μέτρων για τον έλεγχο και τη διαφάνεια στις παντός είδους χρηματοδοτήσεις των πολιτικών κομμάτων και των πολιτικών στην Ελλάδα.


Από το περιεχόμενο του πορίσματος της GRECO προκύπτει ότι, οι ελληνικές αρχές στις απαντήσεις που έδωσαν, υποστηρίζουν ότι όλες οι σχετικές ρυθμίσεις, για την ποινικοποίηση της ενεργητικής και παθητικής δωροδοκίας, στον δημόσιο τομέα και σ' εκείνον που αφορά δραστηριότητες πρώην υπουργών, βουλευτών, δικαστών και ανώτατων στελεχών της δημόσιας διοίκησης, περιλαμβάνονται σε σχετικό νομοσχέδιο που καταρτίζεται αλλά δεν έχει υποβληθεί, ακόμη, για συζήτηση και έγκριση στη Βουλή των Ελλήνων.


Στην έκθεση αξιολόγησης της Επιτροπής, ωστόσο, επισημαίνεται ότι, «η αναποτελεσματική εφαρμογή του νόμου, σε περιπτώσεις δίωξης και εκδίκασης εγκλημάτων διαφθοράς, οδηγεί σε μια ευρέως διαδεδομένη αντίληψη για ατιμωρησία και αποτελεί πηγή μεγάλης ανησυχίας στην Ελλάδα».


Ανάμεσα στους λόγους που αναφέρονται στην έκθεση και συνδράμουν στην ατιμωρησία των υπευθύνων για εγκλήματα διαφθοράς, είναι η απουσία αποτελεσματικών μηχανισμών ελέγχου στη δημόσια διοίκηση, η έλλειψη επαρκών αποδεικτικών στοιχείων, η ελλιπής οργάνωση των αρχών επιβολής του νόμου και η υπερβολική βραδύτητα της δικαιοσύνης.


Πηγή 24h.gr

ΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ

Χωρίς σύνταξη όποιος δεν έχει απογραφεί μέχρι 20/9

Χωρίς σύνταξη θα μείνουν από τις 24 Σεπτεμβρίου 6.972 συνταξιούχοι οι οποίοι δεν είχαν απογραφεί μέχρι και τις 20 Σεπτεμβρίου.

Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Γ.Λ.Κ.) αναστέλλει την καταβολή της σύνταξης στα συγκεκριμένα άτομα ενώ ταυτόχρονα ξεκινά τις διαδικασίες για την αναζήτηση των αχρεωστήτως καταβληθεισών συντάξεων και παραπέμπει στη Δικαιοσύνη όσους με δόλο εισέπρατταν τις συντάξεις αυτές.

Όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών:

1.Μέχρι την 20^η Αυγούστου δεν είχαν απογραφεί 6.972 άτομα.

2.Για τις περιπτώσεις που δεν θα απογραφούν μέχρι την 14^η Σεπτεμβρίου, αναστέλλεται η καταβολή της σύνταξής τους από τις 24 Σεπτεμβρίου.

3.Αρχίζει άμεσα η αναζήτηση των αχρεωστήτως καταβληθεισών συντάξεων και παραπέμπονται στη Δικαιοσύνη όσοι με δόλο εισέπρατταν τις συντάξεις αυτές.

ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ

Αυξήθηκαν οι εισπράξεις του Δημοσίου από το φόρο εισοδήματος

Θεαματική αύξηση κατέγραψαν τον Αύγουστο οι εισπράξεις του Δημοσίου από το φόρο εισοδήματος. Σύμφωνα με τα πρώτα στοιχεία που έφθασαν στο υπουργείο Οικονομικών, τα έσοδα από το φόρο εισοδήματος αυξήθηκαν περίπου κατά 85% σε σύγκριση με τον αντίστοιχο μήνα του 2011, αύξηση που αποδίδεται στο γεγονός ότι ο μεγάλος όγκος των φετινών φορολογικών δηλώσεων εκκαθαρίστηκε τον Ιούλιο. Ετσι, η πρώτη δόση των «φουσκωμένων» εκκαθαριστικών σημειωμάτων που έλαβαν φέτος οι φορολογούμενοι καταβλήθηκε τον Αύγουστο.

Επίσης σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία από την δόση του φόρου εισοδήματος που πλήρωσαν οι φορολογούμενοι στο τέλος Αυγούστου εισπράχθηκαν περίπου 1,4 δις. Ευρώ . Ωστόσο παρά την εκρηκτική αύξηση των εσόδων από το φόρο εισοδήματος, τα έσοδα του προϋπολογισμού εξακολουθούν να βρίσκονται στο «κόκκινο» με τις εισπράξεις του ΦΠΑ να αποτελούν τον μεγάλο πονοκέφαλο του οικονομικού επιτελείου.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το οκτάμηνο Ιανουαρίου - Αυγούστου τα καθαρά κρατικά έσοδα παρουσίασαν μείωση κατά 0,5% σε σχέση με την αντίστοιχη χρονική περίοδο του 2011. Η εικόνα είναι βελτιωμένη σε σύγκριση με το επτάμηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου που τα καθαρά έσοδα παρουσίαζαν μείωση κατά 1,5% έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση κατά 4,3%.

Μαρία Βουργάνα

ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΚΕΠΕ: Μη βιώσιμο το ελληνικό χρέος

ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ

ΚΕΠΕ: Μη βιώσιμο το ελληνικό χρέος

Το ελληνικό χρέος παραμένει μη βιώσιμο, ακόμη και μετά το PSI, και χωρίς πρόσθετες στοχευμένες παρεμβάσεις δεν πρόκειται να υποχωρήσει στα επίπεδα του 120% του ΑΕΠ το 2020, τα οποία θέτει η τρόικα ως όρο βιωσιμότητας για να συνεχίσουν να εκταμιεύονται οι δόσεις προς την Αθήνα. Αυτό συμπεραίνει μελέτη του ΚΕΠΕ που δημοσιοποιήθηκε χθες.

Εξετάζοντας εναλλακτικά σενάρια για την εξέλιξη του χρέους το ΚΕΠΕ προειδοποιεί πως χωρίς παράταση, κάλυψη της ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών απευθείας από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης (ESM) κατά τα ισπανικά πρότυπα και μια καλή ροή εσόδων από αποκρατικοποιήσεις το χρέος θα υπερβαίνει το 120% του ΑΕΠ το 2020.

Μάλιστα εκτιμάται πως οι παράγοντες αυτοί «συνθέτουν πλαίσιο διαπραγμάτευσης» και με τον κατάλληλο συνδυασμό τους μπορεί το χρέος να υποχωρήσει κάτω του 120% το 2020 ενώ αναφέρουν πως στις προϋποθέσεις αυτές θα μπορούσε να ενσωματωθεί και το ενδεχόμενο ενός «κουρέματος» του επίσημου τομέα (OSI). Τονίζει πως απαιτείται η δημιουργία υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων σε όλη τη διάρκεια προσαρμογής. Σύμφωνα με τη μελέτη:

Κεντρική παράμετρος στην ανάλυση βιωσιμότητας του χρέους είναι η ύφεση. Εάν το πακέτο των 11,9 δισ. εφαρμοστεί στη διετία 2013 - 2014 η ύφεση θα συνεχιστεί το 2013 (2,5%) και το 2014 (1,5%) ενώ για το τέλος του 2012 το χρέος υπολογίζεται στο 166,45% του ΑΕΠ. Εάν όμως τα μέτρα επιμεριστούν στην περίοδο 2013 - 2016 η ύφεση εκτιμάται σε 1,8% το 2013 ενώ για το 2014 αναμένεται μηδενική ανάπτυξη. Και στις δύο περιπτώσεις το ΑΕΠ επανέρχεται σε θετικό έδαφος από το 2015 (στο 2% και προσαυξάνεται κατά μισή ποσοστιαία μονάδα κάθε δύο χρόνια για να φθάσει στο 3% το 2020).

Χωρίς πρόσθετες παρεμβάσεις, το χρέος δεν υποχωρεί κάτω του 120% του ΑΕΠ το 2020:

Σενάριο 1: Τα μέτρα εφαρμόζονται στη διετία 2013 - 2014, το πραγματικό ΑΕΠ αυξάνεται κατά μέσο όρο 1,37% στο διάστημα 2013 - 2020, παράγονται σταθερά πρωτογενή πλεονάσματα και το χρέος μειώνεται στο 151,22% το 2020. Στο σενάριο αυτό εάν προστεθεί και η παραδοχή για μείωση του επιτοκίου δανεισμού από την τρόικα στο 3,5% από 4% το χρέος υποχωρεί στο 144,79%.

Σενάριο 2: Παίρνουμε παράταση και τα μέτρα εφαρμόζονται στην περίοδο 2013 - 2016, ενώ ο μέσος ρυθμός ανάπτυξης 2013 - 2020 είναι βελτιωμένος στο 1,65%. Τότε το χρέος υποχωρεί στο 147,33% το 2020. Εάν προστεθεί η μείωση των επιτοκίων (στο 3,5% από 4%) το χρέος διαμορφώνεται στο 141,05%.

Σενάριο 3: Με παράταση, βελτιωμένες εκτιμήσεις ανάπτυξης αλλά και ανάληψη του κόστους ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών από τον ESM, που θα σημάνει ελάφρυνση χρέους κατά 45 δισ. ευρώ, το χρέος υποχωρεί στα επίπεδα του 118,41% με 121,65% το 2020.

Σενάριο 4: Με μία ρεαλιστική ροή εσόδων από αποκρατικοποιήσεις, δηλαδή 15 δισ. ευρώ την περίοδο 2013 - 2015 (5 δισ. ανά έτος) το χρέος ανέρχεται στο 137,58% το 2020, χωρίς παράταση, με βελτιωμένες εκτιμήσεις ανάπτυξης και με μείωση επιτοκίων. Με την παράταση και με όλους τους άλλους παράγοντες σταθερούς το χρέος μπορεί να αποκλιμακωθεί στο 134% του ΑΕΠ.

ΚΟΥΡΕΜΑ Στα 12 δισ. το κόστος του PSI για τα ασφαλιστικά ταμεία

ΚΟΥΡΕΜΑ

Στα 12 δισ. το κόστος του PSI για τα ασφαλιστικά ταμεία

Του Γιώργου Χατζηδημητρίου

Υπερβαίνουν τα 8,3 δισ. ευρώ στην ονομαστική αξία ή τα 12 δισ. ευρώ στην καθαρή τρέχουσα αξία οι απώλειες των ασφαλιστικών ταμείων στους τίτλους που κατέχουν από την υποχρεωτική συμμετοχή τους στις δύο διαδοχικές φάσεις του προγράμματος ανταλλαγής ομολόγων και αναδιάταξης του ελληνικού χρέους (PSI), ενώ την ίδια στιγμή, με βάση τα επίσημα στοιχεία της Τράπεζης της Ελλάδος η τρέχουσα αξία των διαθεσίμων υποχώρησε στα 4,7 δισ. ευρώ. Αυτό προκύπτει από γραπτή απάντηση του υπουργού Οικονομικών Γ. Στουρνάρα σε σχετική ερώτηση του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Αλ. Μητρόπουλου.

Από τους επίσημους πίνακες, συμπεραίνεται ότι μετά το PSI η ονομαστική αξία ύψους 18,7 δισ. ευρώ των ομολόγων που υπήρχαν στο χαρτοφυλάκιο του Κοινού Κεφαλαίου -όπου τοποθετούνται τα διαθέσιμα κεφάλαια των Ασφαλιστικών Ταμείων προκειμένου να τοποθετηθούν αποκλειστικά σε τίτλους του ελληνικού δημοσίου- και εντάχθηκαν στο πρόγραμμα ανταλλαγής, υπέστη μείωση που φτάνει το 53,5%.

Με βάση τα στοιχεία που ήρθαν στη δημοσιότητα, οι διαφορές στην ονομαστική αξία των μερίδων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης στο Κοινό Κεφάλαιο ξεπερνούν τα 8,3 δισ. ευρώ, ενώ οι συνολικές απώλειες των φορέων με βάση τις τρέχουσες τιμές των τίτλων, που εξακολουθούν να έχουν στην κατοχή τους, ξεπερνούν τα 12 δισ. ευρώ.

Συνακόλουθα, μειώθηκε η συνολική ονομαστική αξία του ενεργητικού του Κοινού Κεφαλαίου και η ονομαστική αξία της μερίδας κάθε φορέα ανάλογα με το ποσοστό συμμετοχής ενός εκάστου σε αυτό.

Στοιχεία
Υπενθυμίζεται ότι η πρώτη φάση του προγράμματος αφορούσε σε υποχρεωτική ανταλλαγή ομολόγων υπό ελληνικό δίκαιο η οποία ολοκληρώθηκε στις 12 Μαρτίου του 2012 και είχε ως συνέπεια μείωση άνω των 7 δισ. σε ονομαστική αξία στο ενεργητικό του Κοινού Κεφαλαίου, ενώ η επόμενη που αφορούσε ομόλογα υπό αλλοδαπό δίκαιο η οποία ολοκληρώθηκε με τον διακανονισμό των οικείων ανταλλαγών τον περασμένο Απρίλιο επέφερε περαιτέρω μείωση κατά 1,2 δισ. ευρώ.

Διευκρινίζεται από τον Γ. Στουρνάρα ότι η ονομαστική αξία είναι το ποσό που δικαιούται να εισπράξει ο κάτοχος του τίτλου κατά τη χρονική του λήξη από τον εκδότη, που εν προκειμένω είναι το ελληνικό δημόσιο ο οποίος συνιστά να μην συγχέεται με την τρέχουσα, αγοραία αξία των τίτλων η οποία προκύπτει από τις τιμές διαπραγμάτευσης στη δευτερογενή αγορά, επισημαίνοντας ότι στην παρούσα οικονομική συγκυρία, οι τιμές διαπραγμάτευσης των ελληνικών ομολόγων υπολείπονται ουσιωδώς της ονομαστικής τους αξίας.

Αναφορικά με τους λογαριασμούς ταμειακής διαχείρισης στην απάντηση σημειώνεται ότι όσα Ταμεία τηρούσαν σχετικούς λογαριασμούς στην ΤτΕ «ουδόλως επηρεάστηκαν» από το PSI αφού άλλωστε κάτι τέτοιο δεν προβλεπόταν, ενώ προστίθεται ότι η Κεντρική Τράπεζα, ως θεματοφύλακας, δεν έχει καμία διαχειριστική αρμοδιότητα για τις περιπτώσεις Ταμείων που επένδυσαν με δική τους αρμοδιότητα και κατόπιν αποφάσεων των Δ.Σ.

Νέα ομόλογα 
Ωστόσο, με την ενεργοποίηση των ρητρών συλλογικής δράσης στο πλαίσιο του PSI αντηλλάγησαν και αυτά τα ομόλογα με νέα, μικρότερης ονομαστικής αξίας, κατά 53,5%. Για το ίδιο θέμα, στον βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ απάντησε εγγράφως και ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης τονίζοντας ότι «το σύνολο των τηρουμένων στο Κοινό Κεφάλαιο της ΤτΕ διαθεσίμων κεφαλαίων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης ανερχόταν προ της εφαρμογής του PSI στο ποσό των 15,79 δισ. ευρώ, χωρίς σε αυτά να συμπεριλαμβάνονται στοιχεία για ΕΤΑΤ, ΟΕΕ και ΟΕΚ».

Προσθέτει, ακόμη, ότι το σύνολο της ονομαστικής αξίας των ομολόγων του ελληνικού δημοσίου που κατείχαν οι φορείς προ της ανταλλαγής ανέρχονταν στα 6,52 δισ. ευρώ περίπου, τα οποία υπήχθησαν στην διαδικασία απομείωσης του χρέους κατά 53,5%, χωρίς σε αυτά να συμπεριλαμβάνεται το ΕΤΑΤ.

Το σύνολο των τηρουμένων στο Κοινό Κεφάλαιο της ΤτΕ διαθεσίμων κεφαλαίων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης ανερχόταν προ της εφαρμογής του PSI στο ποσό των 15,79 δισ. ευρώ, χωρίς σε αυτά να συμπεριλαμβάνονται στοιχεία για ΕΤΑΤ, ΟΕΕ και ΟΕΚ.

ΦΟΡΟΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ

«Χαράτσι» και στα εκτός σχεδίου οικόπεδα

Την επιβολή φόρου ακινήτων στα εκτός σχεδίου οικόπεδα εξετάζει η κυβέρνηση, στο πλαίσιο του πακέτου των νέων μέτρων που επεξεργάζεται το οικονομικό επιτελείο.

Έτσι, σύμφωνα με πληροφορίες, κάθε είδους εδαφικές εκτάσεις είτε εντός είτε εκτός σχεδίου πόλεως θα υπόκεινται σε φορολόγηση με βάση το όριο των αντικειμενικών κριτηρίων, τις κλίμακες και το εκάστοτε αφορολόγητο όριο.

ΜΕΧΡΙ ΤΟ ΤΕΛΟΣ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ

Ρυθμίζονται στεγαστικά και επιχειρηματικά δάνεια

Σε συμφωνία-πλαίσιο για τις ρυθμίσεις στα δάνεια νοικοκυριών και επιχειρήσεων σκοπεύουν να καταλήξουν μέχρι τέλος του μήνα κυβέρνηση και τράπεζες.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στη σημερινή συνάντηση του υπουργού Ανάπτυξης Κωστή Χατζηδάκη με το προεδρείο της Ελληνικής Ενωσης Τραπεζών, οι δύο πλευρές αποφάσισαν να πυκνώσουν τις συναντήσεις τους για το θέμα των στεγαστικών, καταναλωτικών και επιχειρηματικών δανείων και για αυτόν το λόγο ορίστηκαν ως εκπρόσωποι ο Γενικός Γραμματέας Καταναλωτή Γ.Στεργίου και ο Γενικός Διευθυντής της ΕΕΤ Χ.Γκόρτσος.

Οπως ανέφερε ανώτατη πηγή του υπουργείου Ανάπτυξης, οι όποιες αποφάσεις θα ληφθούν και μετά από συνεννόηση με την τρόικα, ενώ τα θέματα που θα εξεταστούν θα είναι η βελτίωση του νόμου Κατσέλη, αλλά και το ενδεχόμενο οριζόντιας ρύθμισης στεγαστικών και επιχειρηματικών δανείων, χωρίς όμως τη διαγραφή χρεών, αλλά και με πολύ σοβαρό το ενδεχόμενο τελικά οι τράπεζες να προχωρήσουν εθελοντικά σε ρυθμίσεις δανείων, χωρίς δηλαδή να γίνει νομοθετική παρέμβαση.

Εξάλλου, οι δύο πλευρές συζήτησαν και τον ρόλο που μπορούν να έχουν οι τράπεζες στον αναπτυξιακό νόμο, το ΕΠΕΑΝ και το ΕΣΠΑ.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο πρότεινε να αναλάβουν οι τράπεζες την έγκριση των προγραμμάτων του αναπτυξιακού νόμου με στόχο τη διαφάνεια και την ταχύτερη υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων.

Χρήστος Κολώνας

ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΔΗΛΩΘΕΝΤΩΝ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ Πού κατοικούν έχοντες και κατέχοντες. Πόσα δήλωσαν στην Εφορία

ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΔΗΛΩΘΕΝΤΩΝ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ

Πού κατοικούν έχοντες και κατέχοντες. Πόσα δήλωσαν στην Εφορία

Της Μαρίας Βουργάνα

Σε Ψυχικό, Εκάλη, Κολωνάκι, Κηφισιά, Φιλοθέη αλλά και στο Ρουφ και την Πυλαία-Χορτιάτης Θεσσαλονίκης κατοικεί η ελίτ των φορολογούμενων της χώρας, που δηλώνουν στην εφορία μέσο ετήσιο οικογενειακό εισόδημα από 67.000 ευρώ έως 545.000 ευρώ. Το υψηλότερο μέσο οικογενειακό εισόδημα 544.601 ευρώ εμφάνισαν το 2011 στην εφορία 15 φορολογούμενοι που κατοικούν στην περιοχή του Παλαιού Ψυχικού με ταχυδρομικό κώδικα 15400, ενώ στη δεύτερη θέση βρίσκονται 2.883 κάτοικοι της Εκάλης με μέσο οικογενειακό εισόδημα 122.879 ευρώ. Αποκαλυπτικά είναι τα στατιστικά στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών που αντιστοίχισε τις 5.681.280 φορολογικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν το 2011 με τους ταχυδρομικούς κωδικούς των φορολογουμένων.

ΔιαφορέςΟι πιο πλούσιοι φορολογούμενοι βάσει του μέσου δηλωθέντος οικογενειακού εισοδήματος κατοικούν στις ακριβές περιοχές του λεκανοπεδίου οι οποίοι δήλωσαν το περασμένο έτος στην εφορία μέσο ετήσιο οικογενειακό εισόδημα έως και 26 φορές υψηλότερο από το μέσο οικογενειακό εισόδημα του συνόλου των φορολογούμενων που ανέρχεται σε 20.202,35 ευρώ.

Στον αντίποδα βρίσκονται οι οικονομικά αδύναμοι φορολογούμενοι που αναγκάζονται να ζουν όλο τον χρόνο με 8.000 - 12.000 ευρώ. Οι φορολογούμενοι αυτοί κατοικούν στον Πειραιά αλλά και σε αρκετούς νομούς της περιφέρειας όπως τα Τρίκαλα, η Ευρυτανία, η Αιτωλοακαρνανία, η Καρδίτσα κ.ά.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών πλουσιότεροι όλων των Ελλήνων είναι:

15 φορολογούμενοι στο Π. Ψυχικό (Τ.Κ. 15400) με μέσο οικογενειακό εισόδημα 544.601 ευρώ.

2.883 φορολογούμενοι που ζουν στην Εκάλη και δηλώνουν μέσο οικογενειακό εισόδημα 122.879 ευρώ.

1.454 φορολογούμενοι στο Κολωνάκι (Τ.Κ. 10674) που εμφανίζονται στην εφορία με μέσο οικογενειακό εισόδημα 77.419 ευρώ.

3.923 φορολογούμενοι που ζουν στο Ψυχικό - Φιλοθέη και δήλωσαν μέσο οικογενειακό εισόδημα 74.798 ευρώ.

16 φορολογούμενοι στο Νέο Ψυχικό (T.K. 15410) με μέσο οικογενειακό εισόδημα 72.406 ευρώ.

18 φορολογούμενοι που κατοικούν στην περιοχή Πυλαία-Χορτιάτης της Θεσσαλονίκης (Τ.Κ. 54210) με μέσο εισόδημα 68.557 ευρώ.

10 φορολογούμενοι που κατοικούν στην περιοχή του Ρουφ που δηλώνουν μέσο οικογενειακό εισόδημα 67.891 ευρώ.

6.201 φορολογούμενοι στην Κηφισιά (Τ.Κ. 14562) με μέσο οικογενειακό εισόδημα 66.521 ευρώ.

1.245 φορολογούμενοι στο κέντρο της Αθήνας (Τ.Κ. 10671) στους δρόμους Βουκουρεστίου, Βασιλίσσης Σοφίας με μέσο οικογενειακό εισόδημα 59.932 ευρώ.

2.786 κάτοικοι του Διονύσου που δηλώνουν μέσο οικογενειακό εισόδημα 56.150 ευρώ.

2.039 φορολογούμενοι στην Αθήνα (Τ.Κ. 10672) στις οδούς Σίνα, Σκουφά κ.λπ. με μέσο οικογενειακό εισόδημα 49.657 ευρώ.

1.834 φορολογούμενοι στο Κολωνάκι (Τ.Κ. 10673) στις οδούς Κανάρη, Πατριάρχου Ιωακείμ, Πλατεία Δεξαμενής με μέσο οικογενειακό εισόδημα 48.426 ευρώ.

Οι φτωχότεροι όλων των φορολογουμένων είναι:

773 φορολογούμενοι της Οργάνης Ροδόπης με μέσο οικογενειακό εισόδημα μόλις 8.620 ευρώ.

87 φορολογούμενοι στην περιοχή Δάφνη Αγίου Όρους με εισόδημα 8.664 ευρώ.

553 φορολογούμενοι που κατοικούν στα μικρά νησιά των Δωδεκανήσων (Λειψοί, Αγαθονήσι, Αρκοί και Μάραθος) και δηλώνουν μέσο οικογενειακό εισόδημα 9.573 ευρώ τον χρόνο.

23 φορολογούμενοι που κατοικούν στο Βασιλικό Ανω Πωγωνίου Ιωαννίνων με μέσο οικογενειακό εισόδημα 9.959 ευρώ τον χρόνο.

Στα 6,67 δισ. ευρώ οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου στο επτάμηνο
«Φουσκώνουν» μήνα με τον μήνα οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς τρίτους. Με το Δημόσιο να έχει προχωρήσει σε μια άτυπη στάση πληρωμών οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του εκτινάχθηκαν στα 6,67 δισ. ευρώ στο επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου. Εφόσον εκταμιευθεί η δόση των 31,5 δισ. ευρώ, μέρος αυτών περίπου 4 δισ. ευρώ, αναμένεται να κατευθυνθεί στους προμηθευτές του Δημοσίου και να δώσει «ανάσα» στην αγορά.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης διαμορφώθηκε στα 10,6 δισ. ευρώ από 9,88 δισ. ευρώ που ήταν στο εξάμηνο, αποτυπώνοντας τις υπέρογκες δαπάνες για πληρωμή τόκων, οι οποίες ανήλθαν σε 10,3 δισ. ευρώ. Οσον αφορά στις ληξιπρόθεσμες οφειλές, η αύξησή τους οφείλεται κυρίως στα χρέη των Ταμείων και των νοσοκομείων. Σχεδόν τα μισά οφείλουν οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης (3 δισ. ευρώ) και ακολουθούν τα νοσοκομεία με χρέη που ανέρχονται στο 1,63 δισ. ευρώ.

Οι οφειλές των υπουργείων ανέρχονται στα 884 εκατ. ευρώ, ενώ των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στα 814 εκατ. ευρώ. Περίπου 323 εκατ. ευρώ οφείλουν διάφορα νομικά πρόσωπα του Δημοσίου. Σχετικά με την εξέλιξη του ταμειακού αποτελέσματος της γενικής κυβέρνησης, στο επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου το πρωτογενές έλλειμμα ανήλθε στα 229 εκατ. ευρώ από 4 δισ. ευρώ που ήταν το αντίστοιχο διάστημα του 2011.

Εντός του Σεπτεμβρίου η συμφωνία με την Ελβετία
Ιδιαίτερα θετικό ήταν το κλίμα στις επαφές που είχε το περασμένο διήμερο ο υφυπουργός Οικονομικών Γ. Μαυραγάνης στη Βέρνη. Ο υφυπουργός συναντήθηκε με τον Ελβετό ομόλογό του Μ. Ambuhl και με τον επικεφαλής της Ένωσης Ελβετικών Τραπεζών P. Odier.

Η συμφωνία μεταξύ Ελλάδας και Ελβετίας για τη φορολόγηση των αδήλωτων και αφορολόγητων καταθέσεων και των χρηματοοικονομικών προϊόντων που έχουν οι Έλληνες σε ελβετικό έδαφος, αναμένεται να υπογραφεί εντός του Σεπτεμβρίου στα πρότυπα αντίστοιχων συμφωνιών που έχουν συναφθεί με τη Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και την Αυστρία.

Οι Έλληνες θα έχουν δυο επιλογές:

1. Να διατηρήσουν την ανωνυμία τους και να καταβάλουν ένα φόρο που θα επιβληθεί επί του συνόλου του κατατεθειμένου (ή επενδεδυμένου) και αδήλωτου κεφαλαίου. Πληροφορίες αναφέρουν ότι ο φόρος που θα επιβληθεί στις «μυστικές» καταθέσεις των Ελλήνων θα κυμαίνεται μεταξύ 20% - 30%.

2. Να αποκαλύψουν τα στοιχεία τους στις ελληνικές Αρχές. Αναμένεται ότι οι καταθέτες που θα το πράξουν θα ελεγχθούν από τις ελληνικές φορολογικές αρχές.

ΕΙΣΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗ

Εντατικοποίηση των ελέγχων για την ανασφάλιστη εργασία

«Πλήρη και αυστηρή εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας σχετικά με την αδήλωτη εργασία και την απασχόληση παράνομα διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών» ζητά ο Γ. Βρούτσης με επιστολή του στο Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας.

Του Γιώργου Γάτου

Σήμα για την εντατικοποίηση των ελέγχων στις επιχειρήσεις, τον εντοπισμό των ανασφάλιστα απασχολούμενων και την επιβολή κυρώσεων δίνει στο Σώμα Επιθεωρήσεις Εργασίας ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Ι. Βρούτσης. Στόχος του υπουργείου είναι να περιοριστεί η εισφοροδιαφυγή που υπολογίζεται στα 6 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε επερχόμενες περικοπές συντάξεων και επιδομάτων.

«Η αποκατάσταση της νομιμότητας στην αγορά εργασίας αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα της κυβέρνησης», υπογραμμίζει σε επιστολή του προς τους επιθεωρητές ο υπουργός, τονίζοντας ότι η μεγάλη έκταση της εισφοροδιαφυγής (πάνω από 25%) υποβαθμίζει τα δικαιώματα και την προστασία των ίδιων των εργαζομένων, αποδυναμώνει τα δημόσια έσοδα και τη χρηματοδοτική επάρκεια του ασφαλιστικού συστήματος, νοθεύει τον υγιή ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων και υπονομεύει καίρια τις αναπτυξιακές προοπτικές της ελληνικής οικονομίας.

«Μάχη» 
Ο υπουργός κηρύσσοντας «εθνική μάχη» κατά της αδήλωτης εργασίας ζητά ειδικότερα «πλήρη και αυστηρή εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας σχετικά με την αδήλωτη εργασία και την απασχόληση παράνομα διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών».

Μέτρα 
Νέα παρέμβαση για τη λήψη δέσμης μέτρων που θα αποθαρρύνουν την απασχόληση ανασφάλιστων και την αποφυγή της πληρωμής εισφορών έκανε χθες η Πανελλήνια Ομοσπονδία των εργαζομένων στο ΙΚΑ. Με επιστολή της προς τον πρωθυπουργό και τους αρχηγούς των κομμάτων της Βουλής, η ΠΟΣΕ - ΙΚΑ χαρακτηρίζει ως επαναλαμβανόμενο λάθος την περικοπή των συντάξεων και εκτιμά ότι θα οδηγήσει, σε συνδυασμό με την υποχρηματοδότηση των ταμείων από το κράτος, το σύστημα της κοινωνικής ασφάλισης σε πλήρες αδιέξοδο.

«Για να έχουν μέλλον οι συντάξεις στον ιδιωτικό τομέα, δεν μπορεί ο ένας στους τρεις εργαζόμενους να είναι ανασφάλιστος, μια στις δύο επιχειρήσεις να απασχολεί ανασφάλιστο προσωπικό και να μένουν απλήρωτες οφειλές πάνω από 6,7 δισ. ευρώ» τονίζει η ΠΟΣΕ - ΙΚΑ ζητώντας, αντί της εύκολης λύσης των περικοπών, να ενταθούν οι έλεγχοι και να εφαρμοστούν μέτρα όπως:

Η διασύνδεση του ΙΚΑ με το TAXIS, να απλουστευθεί η νομοθεσία, να μειωθεί σε 1 - 4 μήνες η διάρκεια ισχύος των βεβαιώσεων ασφαλιστικής ενημερότητας, να ληφθούν αναγκαστικά μέτρα για την είσπραξη των οφειλών με δυνατότητα κατάσχεσης ακόμη και μετοχών και να μπαίνει «λουκέτο» στις επιχειρήσεις οι οποίες δεν πληρώνουν μισθούς και εισφορές.

ΤΡΟΙΚΑ

Αντιδράσεις για νέες ανατροπές στα εργασιακά

Του Γιώργου Γάτου

«Δεν θεωρούμε σήμερα αναγκαίο να ανοίξουν νέα κεφάλαια στις εργασιακές σχέσεις, προτού ολοκληρωθεί η εφαρμογή των πρόσφατων αλλαγών και αποτιμηθούν τα αποτελέσματά τους στην αγορά εργασίας». Με αυτή τη δήλωση κύκλοι της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας επιβεβαίωσαν το χθεσινό δημοσίευμα της «Η» για τις νέες αλλαγές που ζητά η τρόικα να γίνουν στις αποζημιώσεις, στα ωράρια εργασίας και στο πενθήμερο.

Οι ίδιοι κύκλοι προανήγγειλαν, ταυτόχρονα, την απόφαση της κυβέρνησης όχι μόνον να ζητήσει χρόνο αλλά και να διαπραγματευτεί τις ζητούμενες ανατροπές σημειώνοντας χαρακτηριστικά ότι «το υπουργείο θα τοποθετηθεί μετά την εξειδίκευση των θέσεων, στο πλαίσιο των επικείμενων συνομιλιών με την τρόικα και θα αξιολογήσει τις προτάσεις με γνώμονα πάντα το συμφέρον των εργαζομένων και την ενίσχυση της υγιούς επιχειρηματικότητας».

Οι ανατροπές 
Με αυτή την επίσημη θέση, η ηγεσία του υπουργείου απέφυγε να τοποθετηθεί επί της ουσίας των προτάσεων της τρόικας που μετά τη χθεσινή αποκάλυψη της «Η» προκάλεσαν αντιδράσεις στους κόλπους των συνδικάτων (στη ΓΣΕΕ έγιναν εισηγήσεις ακόμη και για την κήρυξη γενικής απεργίας) και στα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Σύμφωνα με το υπουργείο το e-mail είναι «κείμενο εργασίας» που απεστάλη από τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας προς το υπουργείο Οικονομικών και κοινοποιήθηκε στο υπουργείο Εργασίας και «περιλαμβάνει εκτός από ζητήματα που έχουν ήδη συμφωνηθεί και αποτυπωθεί στη δανειακή σύμβαση τα οποία βρίσκονται, τα περισσότερα, σε φάση υλοποίησης (π.χ. μείωση εργοδοτικών εισφορών, ηλεκτρονικοποίηση των συναλλαγών με το ΣΕΠΕ, μείωση διοικητικού κόστους που επιβαρύνει την επιχειρηματικότητα κ.λπ.) θέματα τα οποία έχουν τεθεί, κατά καιρούς, από τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας στο περιθώριο των συζητήσεων με την ελληνική πλευρά».

«Ολοι οι υπουργοί που εμπλέκονται σε μεγάλες διαβουλεύσεις με την τρόικα παρουσιάζουν μια σειρά εναλλακτικών προτάσεων οι οποίες, άλλες γίνονται δεκτές και άλλες όχι», δήλωσε και ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Σ. Κεδίκογλου.

Το e-mail 
Οι αλλαγές, σύμφωνα με το e-mail, έχουν στόχο να μειώσουν περαιτέρω το κόστος των επιχειρήσεων. Η τρόικα ζητά:

Να μην υπάρξει καμία οπισθοχώρηση στα μέτρα για τους μισθούς και τις συμβάσεις που έχουν ψηφιστεί και ισχύουν.

Να μειωθούν τα άλλα (μη μισθολογικά) κόστη εργασίας που επηρεάζουν την είσοδο και την έξοδο από την αγορά εργασίας (τίθεται εμμέσως θέμα μείωσης των αποζημιώσεων που καταβάλλονται λόγω απόλυσης ή και συνταξιοδότησης επηρεάζοντας το κόστος αντικατάστασης των εργαζομένων).

Να αυξηθεί η ευελιξία της εργασίας με αύξηση των ημερών απασχόλησης στις έξι ημέρες (αντί του 5ημέρου), αποσύνδεση του χρόνου απασχόλησης του εργαζομένου από το ωράριο λειτουργίας της επιχείρησης, κατάργηση των περιορισμών που υπάρχουν για την εναλλαγή της απασχόλησης μεταξύ της πρωϊνής και της απογευματινής βάρδιας.

Το καθεστώς καθορισμού του κατώτατου μισθού (που παραμένει ανοικτό και έχει αποφασιστεί να ορίζεται διά νόμου με μεγαλύτερη εμπλοκή του κράτους) να εξεταστεί λεπτομερώς έτσι ώστε να υποστηρίζει την απασχόληση.

Να ληφθούν μέτρα ανάσχεσης της υψηλής ανεργίας έτσι ώστε να μη γίνει διαρθρωτική.

Να περιοριστούν οι διοικητικές υποχρεώσεις που έχουν σήμερα οι επιχειρήσεις.

Να μειωθούν κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες οι εισφορές στο ΙΚΑ - ΕΤΑΜ με ουδέτερο σε ό,τι αφορά τα έσοδα τρόπο (δηλ. να μην υπάρξουν απώλειες).

ΤΤΕ

Τα Ταμεία έχασαν 8,5 δις ευρώ από το PSI

Στοιχεία που καταγράφουν με κάθε λεπτομέρεια τις τεράστιες απώλειες των ασφαλιστικών ταμείων λόγω του «κουρέματος» του ελληνικού χρέους κατέθεσε στην Βουλή η Τράπεζα της Ελλάδας έπειτα από σχετικό αίτημα του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ, κ. Αλέξη Μητρόπουλου.

Ειδικότερα, η ΤτΕ κατέθεσε στοιχεία που δείχνουν τι περιείχαν τα χαρτοφυλάκια όλων των ασφαλιστικών ταμείων πριν το PSI και τι έμειναν μετά το «κούρεμα».

Όπως αναφέρει η επιστολή της Τράπεζας «συνέπεια της ανωτέρω συμμετοχής, η ονομαστική αξία (ύψους 18,7 δις ευρώ) των ομολόγων που υπήρχαν στο χαρτοφυλάκιο του Κοινού Κεφαλαίου και εντάχθηκαν στο παραπάνω πρόγραμμα (επιλέξιμοι τίτλοι) υπέστη μείωση κατά 53,5%, ακολούθως την 11.4.2012 οπότε και ολοκληρώθηκε η 2η φάση του PSI η οποία αφορούσε τα ομόλογα ελληνικού δημοσίου υπο αλλοδαπό δίκαιο η ονομαστική αξία του ενεργητικού του Κοινού Κεφαλαίου υπέστη μια περαιτέρω μείωση η οποία ανέρχεται συνολικά στο ποσό των 1,2 δις ευρώ».

Με βάση τα στοιχεία, που φέρνει στη δημοσιότητα το ΑΜΠΕ, οι διαφορές στην ονομαστική αξία των μερίδων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης στο Κοινό Κεφάλαιο ξεπερνούν τα 8,3 δισ. ευρώ (πίνακας 1), ενώ οι συνολικές απώλειες των ασφαλιστικών ταμείων, με βάση τις τρέχουσες τιμές των τίτλων που εξακολουθούν να έχουν στην κατοχή τους, ξεπερνούν τα 12 δισ. ευρώ.

Σε κάθε περίπτωση, όμως, όπως επισημαίνει η ΤτΕ, «η ονομαστική αξία δεν πρέπει να συγχέεται με την τρέχουσα αγοραία αξία των τίτλων, η οποία προκύπτει από τις τιμές διαπραγμάτευσης των τίτλων στην ασφαλιστική αγορά».

Στην παρούσα δημοσιονομική συγκυρία, προσθέτει η ΤτΕ, οι τιμές διαπραγμάτευσης των ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου υπολείπονται ουσιωδώς της ονομαστικής αξίας τους για να επισημάνει ότι η ονομαστική αξία της μερίδας κάθε Φορέα που συμμετέχει στο Κοινό Κεφάλαιο της ΤτΕ, αντιστοιχεί στο ποσό που αναμένεται να εισπραχθεί από το Ελληνικό Δημόσιο στη λήξη των τίτλων.

Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Μητρόπουλος στην ερώτησή του την οποία είχε απευθύνει στους υπουργούς Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και πρόνοιας και Οικονομικών είχε επισημάνει ότι «μέχρι σήμερα δεν υπάρχει επίσημη ενημέρωση για το ύψος του κουρέματος των αποθεματικών των ταμείων Κύριας Σύνταξης, των Επικουρικών Ταμείων, των Ταμείων Πρόνοιας καθώς και των διαφόρων Μετοχικών Ταμείων ή Ταμείων Αλληλεγγύης, που οι καταθέσεις τους -αναγκαστικά κατατεθειμένες και διαχειριζόμενες από την Τράπεζα της Ελλάδος- υπέστησαν μειώσεις έως πλήρους εξαφάνισης εν μία νυκτί με τη στιγμιαία μετατροπή, ακόμη και των κεφαλαίων κίνησης τους, σε ομόλογα του Ελληνικού Δημοσίου και το αναγκαστικό κούρεμα τους εν αγνοία των Διοικήσεων και των μελών τους».

Τα στοιχεία από την Τράπεζα της Ελλάδος διαβιβάστηκαν στη Βουλή δια του υπουργού Οικονομικών Ιωάννη Στουρνάρα απεικονίζουν και την τρέχουσα αξία στα επενδεδυμένα κεφάλαια των ασφαλιστικών φορέων από το Κοινό Κεφάλαιο που συνολικά φθάνουν τα 4,7 δισ. ευρώ (πίνακας 3).

Διαβιβάστηκαν επίσης στοιχεία για τις απώλειες που υπέστησαν οι επενδύσεις των Ασφαλιστικών Ταμείων σε ομόλογα του Ελληνικού Δημοσίου με θεματοφύλακα την Τράπεζα της Ελλάδος και δεν αφορούν το Κοινό Κεφάλαιο (πίνακες 2 και 4).

Στον βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ απέστειλε έγγραφη απάντηση και ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γιάννης Βρούτσης στην οποία επισημαίνει ότι «το σύνολο των τηρούμενων στο Κοινό Κεφάλαιο της Τραπέζης της Ελλάδος διαθεσίμων κεφαλαίων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, ανερχόταν προ της εφαρμογής του PSI, στο ποσό των 15,79 δισ. ευρώ χωρίς σε αυτά να συμπεριλαμβάνονται στοιχεία για ΕΤΑΤ, ΟΕΕ και ΟΕΚ».

Ενημερώνει εξάλλου ότι το σύνολο της ονομαστικής αξίας των Ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου που κατείχαν οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης προ PSI, ανερχόταν στα 6,52 δισ. ευρώ περίπου χωρίς σε αυτά να συμπεριλαμβάνονται στοιχεία για το ΕΤΑΤ και ότι τα ποσά αυτά υπήχθησαν στη διαδικασία απομείωσης του Ελληνικού Χρέους κατά 53,50%.

(Οι πίνακες βρίσκονται στη διεύθυνση:http://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/67715b2c-ec81-4f0c-ad6a-476a34d732bd/7692947.pdf )

ΑΠΕ-ΜΠΕ

ΛΟΓΩ ΚΡΙΣΗΣ

«Λουκέτο» σε 60.000 επιχειρήσεις - Χάθηκαν 144.000 θέσεις εργασίας

60.000 εμπορικές επιχειρήσεις έκλεισαν κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων χρόνων της κρίσης και χάθηκαν περίπου 144.000 θέσεις εργασίας, όπως επισημαίνεται σε υπόμνημα της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου προς την κυβέρνηση.

Σε ό,τι αφορά στο ζήτημα της διατήρησης των τιμών των καταναλωτικών προϊόντων σε υψηλά επίπεδα η ΕΣΕΕ την αποδίδει στην αύξηση των έμμεσων φόρων, και ιδιαίτερα του ΦΠΑ, και στις ενδοομιλικές πωλήσεις των πολυεθνικών που σηκώνουν τις τιμές στα ελληνικά ράφια.

ΤΟ ΠΛΗΡΕΣ ΚΕΙΜΕΝΟ

Τι λέει το e-mail της τρόικα για αποζημιώσεις, ωράριο, κατώτατο μισθό

Σε συνέχεια του σχετικού ρεπορτάζ της «ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ», το «ΒΗΜΑ» αποκαλύπτει το non paper της τρόικας για τις ρυθμίσεις στην αγορά εργασίας ενόψει των διαπραγματεύσεων με την ελληνική κυβέρνηση.

Το πλήρες κείμενο του non paper όπως δημοσιεύτηκε από το «ΒΗΜΑ»:

1. Δεν θα πρέπει να υπάρξει υπαναχώρηση σε σχέση με τις πρόσφατες μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας. Η αποστολή καλωσορίζει τον κοινωνικό διάλογο ως μέσο διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους, καθώς και για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που παραμένουν στην αγορά εργασίας. Οι εργασιακές μεταρρυθμίσεις που εισήχθησαν το Μάρτιο, συμπεριλαμβανομένης της απαιτούμενης επανευθυγράμμισης των κατώτατων ορίων μισθών, πρέπει να διατηρηθούν πέραν του τρέχοντος γύρου του κοινωνικού διαλόγου, και η κυβέρνηση θα πρέπει να ενεργήσει αναλόγως για να το διασφαλίσει αυτό.

2. Η κυβέρνηση θα πρέπει να κάνει τα εξής βήματα προς την καλύτερη λειτουργία των αγορών εργασίας και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης (Πίνακας 1):

• Το πλαίσιο για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού πρέπει να αναθεωρηθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι η δυναμική των μισθών υποστηρίζει την πλήρη απασχόληση. Μετά τα μέτρα που ελήφθησαν το Φεβρουάριο για την εκ νέου ευθυγράμμιση των κατώτατων ορίων μισθών, ο στόχος - όπως συμφωνήθηκε στο πρόγραμμα - θα πρέπει να είναι η υιοθέτηση ενός χρονοδιαγράμματος για τη θέσπιση ενιαίου ελάχιστου νόμιμου μισθού σε μόνιμη βάση νομοθετημένου από την κυβέρνηση μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους. Αυτό το σύστημα θα πρέπει να παρέχει ένα βασικό επίπεδο για τα εισοδήματα από εργασία.
• Το μη μισθολογικό κόστος εργασίας και τα εμπόδια στην απασχόληση θα πρέπει να αντιμετωπιστούν για την υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας και την ελάφρυνση της πίεσης επί των μισθών:
  • Η φορολογική επιβάρυνση της εργασίας θα πρέπει να μειωθεί. Θα πρέπει να προταθούν συγκεκριμένα μέτρα για τη μείωση των συντελεστών κοινωνικών εισφορών κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες με έναν δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο (όπως προβλέπει το δεύτερο πρόγραμμα).
  • Λοιπά μη μισθολογικά κόστη, που τελικά επηρεάζουν το κόστος εισόδου και εφόδου, θα πρέπει να επανεξεταστούν και να μειωθούν, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας.
  • Οι υπερβολικές κανονιστικές επιβαρύνσεις θα πρέπει να μειωθούν, ενώ η ρυθμιστική αποτελεσματικότητα θα πρέπει να αυξηθεί. Αυτές περιλαμβάνουν τις περίπλοκες διαδικασίες υποβολής στοιχείων και απαιτήσεις έγκρισης από την Επιθεώρηση Εργασίας. Μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τη μεταρρύθμιση της Επιθεώρησης Εργασίας. Θα πρέπει να υιοθετηθεί ένας χάρτης πορείας και να συναφθεί μια ανεξάρτητη αξιολόγηση της Επιθεώρησης Εργασίας από διεθνείς εμπειρογνώμονες, που θα καλύπτει τα καθήκοντα, τις δραστηριότητες, τη διάρθρωση και την επιβολή και τη δομή ποινών για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας (συμπεριλαμβανομένης της αδήλωτης εργασίας) σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας. Η κυβέρνηση θα πρέπει να είναι έτοιμη να λάβει άμεσα τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα αμέσως μετά από αυτό.
  • Τα προγράμματα εργασίας μπορούν να γίνουν πιο ευέλικτα. Οι απαιτούμενες δράσεις περιλαμβάνουν την αύξηση του μέγιστου αριθμού των εβδομαδιαίων εργάσιμων ημερών, νέες ρυθμίσεις για τον χρόνο εργασίας και τη διευθέτηση του ημερήσιου χρόνου εργασίας και την λήψη της ετήσιας άδειας. Η αναθεώρηση της εργατικής νομοθεσίας για συγκεκριμένους τομείς ή επαγγέλματα στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών είναι απαραίτητη για την επιτυχία των τελευταίων μεταρρυθμίσεων.
  • Η ανεργία είναι πολύ υψηλή, και απαιτούνται πολιτικές για να μη γίνει δομική. Το ΕΚΤ μπορεί να παρέχει τους πόρους που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την ενσωμάτωση των ανέργων σε οικονομικούς τομείς με υψηλότερη δυναμική ανάπτυξης. Οι διαδικασίες που σχετίζονται με προγράμματα του ΕΚΤ (δηλ. εκείνες που συνδυάζουν εργασία και εκπαίδευση μαζί με τα προγράμματα κοινωνικής εργασίας) θα πρέπει να ολοκληρωθούν το συντομότερο δυνατό, με σκοπό να ξεκινήσει η εφαρμογή των προγραμμάτων έως το τέλος Σεπτεμβρίου.

Πίνακας 1. Ελλάδα: Μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας

Καθορισμός Μισθών

Αναμόρφωση του πλαίσιου για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού:

• Θέσπιση ενός χρονοδιαγράμματος για τη θέσπιση ενιαίου ελάχιστου νόμιμου μισθού νομοθετημένου από την κυβέρνηση μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους.
• Το νέο σύστημα θα πρέπει να παρέχει ένα βασικό επίπεδο για τα εισοδήματα από εργασία που θα εξασφαλίζει ότι η δυναμική των μισθών υποστηρίζει την πλήρη απασχόληση.
• Η διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους θα πρέπει να έγκειται στο σχεδιασμό του μηχανισμού, και δεν πρέπει να οδηγήσει σε αύξηση του κατώτατου μισθού που εγκρίθηκε από το EFF μέχρι τα ποσοστά ανεργίας να μειωθούν.

Μη μισθολογικό κόστος

Προτάσεις μέτρων για τη μείωση των συντελεστών κοινωνικών εισφορών των εργοδοτών κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες με τρόπου που να μην επηρεάζει το έλλειμμα:

• Προσαρμογή συντάξεων (με προστασία των συνταξιούχων με χαμηλά εισοδήματα) .
• Διεύρυνση της βάσης για είσπραξη εισφορών.

Μείωση των διοικητικών βαρών για τους εργοδότες και τους εργαζόμενους που σχετίζονται με επαχθείς απαιτήσεις υποβολής στοιχείων και προεγκρίσεων:

• Κατάργηση των υφιστάμενων απαιτήσεων για την υποβολή των προγραμμάτων εργασίας, την κοινοποίηση και / ή προέγκριση από τις επιθεωρήσεις εργασίας των υπερωριών, της αντισταθμιστικής διευθέτησης του χρόνου εργασίας, και της εκ περιτροπής εργασίας.
• Υιοθέτηση ενός χάρτη πορείας για τη σταδιακή αύξηση της ηλεκτρονικής τήρησης αρχείων και υποβολής στοιχείων από τους εργοδότες στην Επιθεώρηση Εργασίας με την πλήρη ψηφιοποίηση των σχετικών δεδομένων για τις εργασιακές ρυθμίσεις μέχρι τα τέλη του 2014.
• Αποδοχή ηλεκτρονικών υπογραφών για τις ηλεκτρονικές υποβολές ΣΕΠΕ.

Αναθεώρηση και μείωση του υψηλού κόστους εισόδου και εξόδου για την ευθυγράμμιση του με την πρακτική σε άλλες χώρες της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας.

Ευελιξία των εργασιακών ρυθμίσεων

Αύξηση της ευελιξίας των προγραμμάτων εργασίας:

• Αύξηση του μέγιστου αριθμού ημερών εργασίας σε 6 ημέρες ανά εβδομάδα για όλους τους τομείς.
• Ορισμός της ελάχιστης ημερησίας ανάπαυσης στις 11 ώρες.
• Αποσύνδεση των ωρών εργασίας από τις ώρες λειτουργίας της επιχείρησης.
• Άρση των περιορισμών σχετικά με τον ελάχιστο/μέγιστο χρόνο ανάμεσα στις πρωινές και τις απογευματινές βάρδιες.
• Να επιτρέπεται η άδεια δυο διαδοχικών εβδομάδων να ληφθεί οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια του χρόνου στους εποχικούς τομείς.

Αποτελεσματικότητα Επιθεώρησης Εργασίας

Υιοθέτηση χάρτη πορείας και ανάθεση ανεξάρτητης αξιολόγησης της Επιθεώρησης Εργασίας που να καλύπτει:

• Tα καθήκοντα, τις δραστηριότητες και τη δομή.
• Την επιβολή και τη δομή των ποινών για τις παραβιάσεις των εργασιακών ρυθμίσεων (συμπεριλαμβανομένης της αδήλωτης εργασίας)

ΕΡΓΑΣΙΑ Μαχαίρι σε αποζημιώσεις, αλλαγές σε ωράρια και πενθήμερο

ΕΡΓΑΣΙΑ

Μαχαίρι σε αποζημιώσεις, αλλαγές σε ωράρια και πενθήμερο

Την Παρασκευή στάλθηκε στους δύο υπουργούς το e-mail

Του Γιώργου Γάτου

«Μείωση του υψηλού κόστους εισόδου και εξόδου των εργαζομένων από την αγορά εργασίας» (δηλ. εμμέσως και των αποζημιώσεων που καταβάλλονται λόγω απόλυσης ή και συνταξιοδότησης) και «αύξηση της ευελιξίας των προγραμμάτων εργασίας με αποσύνδεση του χρόνου απασχόλησης του εργαζομένου από το ωράριο λειτουργίας της επιχείρησης» (δηλ. τη διαχείριση από τις επιχειρήσεις των ωραρίων ακόμη και σε ημερήσια βάση) ζητά η τρόικα «ανοίγοντας» -εκ νέου- τον «φάκελο» των εργασιακών σχέσεων.

Τα δύο παραπάνω «καυτά» θέματα θέτει, σύμφωνα με απόλυτα διασταυρωμένες πληροφορίες της «Η», η τρόικα μέσω ενός e - mail που έφτασε την Παρασκευή στα υπουργεία Οικονομικών και Εργασιας, ενόψει των συναντήσεων οι οποίες θα γίνουν τις επόμενες ημέρες με τα τεχνικά κλιμάκια και τους επικεφαλής της αντιπροσωπίας του ΔΝΤ, της ΕΚΤ και της Ε.Ε. για την οριστικοποίηση της έκθεσης αξιολόγησης και την εκταμίευση της επόμενης δόσης.

Μεγαλύτερη ευελιξία 
Με στόχο την παροχή μεγαλύτερης ευελιξίας στις επιχειρήσεις να προσλαμβάνουν, να απολύουν και να απασχολούν το προσωπικό τους με βάση τις ανάγκες τους, η τρόικα βάζει στο στόχαστρο το κόστος της αντικατάστασης όσων αποχωρούν με άλλους εργαζομένους. Μάλιστα, φέρνει ως παράδειγμα το λιγότερο προστατευτικό καθεστώς που ισχύει σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Με αυτά τα δεδομένα, στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης με την κυβέρνηση και ειδικότερα με την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας αναμένεται να τεθούν:

Ο χρόνος προειδοποίησης για την απόλυση των υπαλλήλων, καθώς θεωρείται ιδιαίτερα μακρύ το διάστημα των 4, των 5 και των 6 μηνών που προβλέπει ο νόμος του 2010 για την καταβολή μειωμένης κατά 50% αποζημίωσης σε όσους απασχολούνται 10 - 15 χρόνια, 16 - 20 χρόνια και πάνω από 21 χρόνια, αντίστοιχα.

Η υποχρέωση καταβολής ποσοστού της νόμιμης αποζημίωσης (τουλάχιστον 50% αν ο συνταξιοδοτούμενος θα λαμβάνει κύρια + επικουρική σύνταξη) σε όσους αποχωρούν για να συνταξιοδοτηθούν.

Το διαφορετικό καθεστώς το οποίο εξακολουθεί να ισχύει σε ό,τι αφορά τις αποζημιώσεις λόγω απόλυσης που δικαιούνται οι υπάλληλοι και οι εργατοτεχνίτες, παρά τις νομοθετικές παρεμβάσεις που έγιναν στη διετία μειώνοντας έως και 50% το κόστος απόλυσης των υπαλλήλων που προειδοποιούνται.

Η παροχή της δυνατότητας στις επιχειρήσεις να συμφωνούν με τους εργαζομένους διαφορετικά ωράρια εργασίας μέσα στην ημέρα και στην εβδομάδα (αντί της διευθέτησης του χρόνου εργασίας σε τετράμηνη ή και εννεάμηνη βάση που προβλέπει ο νόμος, αλλά δεν εφαρμόζεται λόγω της δυσκολίας προγραμματισμού και αυξομείωσης του χρόνου εργασίας ανάλογα με τις ανάγκες μιας τόσο μεγάλης χρονικής περιόδου).

Ο περιορισμός των διοικητικών υποχρεώσεων που έχουν σήμερα οι επιχειρήσεις στη διαχείριση του χρόνου και του προγράμματος εργασίας του προσωπικού τους (γνωστοποιήσεις στο ΣΕΠΕ, έγγραφες συμφωνίες, εγκρίσεις αδειών για υπερωρίες κ.ά.).

Και το πενθημέρο στο τραπέζι 
Στη λογική της μεγαλύτερης ευελιξίας στον χρόνο εργασίας, ζητείται επιπλέον η κατάργηση του πενθημέρου με αύξηση των ημερών εργασίας στις 6, με ελάχιστο χρόνο ανάπαυσης τις 11 ώρες την ημέρα και κατάργηση των περιορισμών που υπάρχουν στην εναλλαγή μεταξύ της πρωινής και της απογευματινής βάρδιας.

Διάσταση
Οι ζητούμενες νέες αλλαγές, εφόσον συμφωνηθεί να προωθηθούν μερικώς ή ολικώς, θεωρείται βέβαιο ότι θα επιβαρύνουν περαιτέρω το ήδη τεταμένο κλίμα του κοινωνικού διαλόγου και των σχέσεων ανάμεσα στην κυβέρνηση και τη ΓΣΕΕ και μεταξύ της ΓΣΕΕ και των εργοδοτικών οργανώσεων.

Το κλίμα αυτό έχει διαταραχθεί από τις προηγούμενες παρεμβάσεις που έχουν γίνει στο καθεστώς των συλλογικών συμβάσεων και των απολύσεων (έχει αυξηθεί το κόστος των επιτρεπόμενων ανά μήνα απολύσεων και έχουν μειωθεί, υπό προϋποθέσεις, οι αποζημιώσεις). Πρόσθετο «αγκάθι» αποτελεί η απόφαση για τον καθορισμό από το κράτος των κατώτατων ορίων των μισθών και των ημερομισθίων της ΕΓΣΣΕ που η τρόικα ζητά να μάθει «τι έχει γίνει», καθώς αποτελεί μνημονιακή δέσμευση σε συνέχεια της απόφασης μείωσης κατά 22% των κατώτατων ορίων και κατά 32% για τους νέους (ισχύει από τον περασμένο Φεβρουάριο).

«Πονοκέφαλος» η μείωση των εισφορών στο ΙΚΑ
Εντονο προβληματισμό προκαλεί στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας η αξίωση της τρόικας, να μειωθούν (εν μέσω της ύφεσης που μαζί με την αύξηση της ανεργίας πλήττει τα έσοδα των Ταμείων) κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες οι εισφορές στο ΙΚΑ - ΕΤΑΜ. Η τρόικα ζητά να πληροφορηθεί τα βήματα που έχουν γίνει για την υλοποίηση της συγκεκριμένης μνημονιακής δέσμευσης η οποία δεν έχει υλοποιηθεί.

Το μέτρο θα έπρεπε να ισχύσει από αυτό τον μήνα (!) και να συνδυαστεί με τη μείωση των υψηλών συντάξεων αν η κυβέρνηση δεν είχε διασφαλίσει την «κάλυψη» της απώλειας από άλλες πηγές. Η ηγεσία του υπουργείου, αναμένοντας να «κλειδώσουν» οι αρχηγοί των τριών κομμάτων, τις τελικές αποφάσεις για τις περικοπές σε συντάξεις, τα εφάπαξ και τα επιδόματα, δεν συζητά για άλλες... μειώσεις και ρίχνει το βάρος στην αναζήτηση εσόδων από τον περιορισμό της εισφοροδιαφυγής των 6 δισ. ευρώ τον χρόνο στο ΙΚΑ.

Σε αυτό το πλαίσιο εξετάζει τη δημιουργία ενιαίου ελεγκτικού σώματος (για να μη γίνονται χωριστοί έλεγχοι από το ΣΕΠΕ το οποίο τίθεται υπό αξιολόγηση και την Ειδική Υπηρεσία Ελέγχου του ΙΚΑ) και την αυστηροποίηση των κυρώσεων στις επιχειρήσεις για την ανασφάλιστη εργασια. Σε ό,τι αφορά τη μείωση των εισφορών, πληροφορίες αναφέρουν ότι θα ζητηθεί χρόνος ενώ ένα πρώτο «κούρεμα» θα γίνει στις υπέρ ΟΕΚ και Εργατικής Εστίας εργοδοτικές εισφορές.