Νέα ρύθμιση 72 δόσεων και αύξηση του ακατάσχετου
Γράφει ο Απόστολος Αλωνιάτης
Άνοιξε η συζήτηση
για κατάργηση του τεκμαρτού εισοδήματος των ατομικών επιχειρήσεων
Πολλά και διάφορα στο φορολογικό πεδίο, μας θυμίζουν ότι
βρισκόμαστε όχι απλά σε προεκλογική περίοδο, σχεδόν ένα χρόνο πριν την λήξη της
τετραετίας, αλλά κοντά σε πρόωρες εκλογές.
Βέβαια οι πρόωρες εκλογές , όπως και ο ανασχηματισμός και η
υποτίμηση , παλαιότερα, δεν προαναγγέλλονται.
Γιατί τα λέμε όλα αυτά ; Απλά έχουμε τα σημάδια στις
φορολογικές διατάξεις που μπαίνουν διάσπαρτες στα νομοσχέδια που είτε
κατεβαίνουν στην βουλή , είτε τίθενται σε διαβούλευση.
Το ίδιο και στις εξαγγελίες. Αυτή την εβδομάδα άρχισαν να
γράφονται άρθρα για κατάργηση του τεκμαρτού εισοδήματος στις ατομικές
επιχειρήσεις.
Κατάργηση του τεκμαρτού εισοδήματος ατομικών
επιχειρήσεων;
Σύμφωνα λοιπόν με δημοσιεύματα που έχουν διαρρεύσει στον
τύπο, στην κυβέρνηση έχουν ξεκινήσει συζητήσεις για τη κατάργηση των άρθρων 28
Α έως 28 Δ, του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ΚΦΕ ν.4172/2013).
Το σενάριο που εξετάζεται είναι η εξαγγελία για την
κατάργηση του τεκμαρτού εισοδήματος από 1.1.2027 . να αποτελεί μια εξαγγελία στο καλάθι της ΔΕΘ, δηλαδή για τις
φορολογικές δηλώσεις που θα υποβληθούν το 2028.
Σύμφωνα πάντα με όσα διέρρευσαν η εξαγγελία της κατάργησης
θα έχει δύο αιτιολογίες. Από την μία ότι
θα έχει επιτευχθεί ο στόχος της είσπραξης μόνιμων εσόδων 2,5 δισ. ευρώ
ετησίως από την πάταξη της φοροδιαφυγής και η Ελλάδα θα έχει μειώσει ακόμη
περισσότερο το κενό ΦΠΑ. Από την άλλη η αιτιολόγηση της κατάργηση των τεκμηρίων των επαγγελματιών από τον
φορολογικό χάρτη, θα αιτιολογηθεί λόγω
της πλήρους ενεργοποίηση όλων των μέτρων αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και
αποκάλυψης φορολογητέας ύλης, όπως:
• Η επέκταση των ηλεκτρονικών συναλλαγών με περιορισμό της
χρήσης μετρητών.
• Τα ηλεκτρονικά βιβλία myDATA. Έσοδα και έξοδα των
επαγγελματιών προσδιορίζονται με βάση τα δεδομένα που έχουν διαβιβαστεί στην
πλατφόρμα myDATA.
• Η διαβίβαση σε πραγματικό χρόνο στην ΑΑΔΕ όλων των
δεδομένων των αποδείξεων με τη λειτουργία ενός νέου συστήματος αυτόματης
αποστολής στοιχείων.
• Η άμεση διαβίβαση των δεδομένων των ηλεκτρονικών
συναλλαγών στην ΑΑΔΕ μέσω των διασυνδεδεμένων με τα POS ταμειακών συστημάτων
των επιχειρήσεων και της πλατφόρμας myDATA.
• Η διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με το σύστημα πληρωμών
IRIS και η αυτόματη διαβίβαση των δεδομένων των πληρωμών αυτών στην ΑΑΔΕ.
• Η υποχρεωτική εφαρμογή των ψηφιακών δελτίων αποστολής.
• Η ηλεκτρονική τιμολόγηση σε όλες τις επιχειρήσεις.
Το ψηφιακό πελατολόγιο, το οποίο μετά τις επιχειρήσεις του
κλάδου αυτοκινήτου (συνεργεία, πάρκινγκ, πλυντήρια, εταιρείες ενοικίασης) θα
επεκταθεί εντός του 2026 στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον χώρο των
εκδηλώσεων (γάμοι, δεξιώσεις, πάρτι), αλλά και στο ότι στόχος της διοίκησης
είναι να επεκταθεί, από το 2027, και σε άλλες κατηγορίες φορολογουμένων.
Μια πάγια ρύθμιση σε 72 δόσεις
Μεγάλη συζήτηση γίνεται ακόμη και για την πρόταση της
διοίκησης για ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων χρεών σε 72 δόσεις, που βρίσκεται στο
σχέδιο νόμου που είναι σε δημόσια διαβούλευση που θα λήξει την Δευτέρα στις 15 Ιουνίου
Πρέπει να διευκρινίσουμε από την αρχή, ότι η προτεινόμενη
ρύθμιση δεν αποτελεί δικαίωση των αιτημάτων του εμπορικού κόσμου ο οποίος
ζητούσε 120 δόσεις με κούρεμα προσαυξήσεων,
αλλά μια πάγια ρύθμιση που αντί 24 και 48 δόσεις έχει 72 χωρίς κούρεμα
για τα ληξιπρόθεσμα μέχρι 31.12.2023.
Στις διατάξεις δεν υπάρχει η δυνατότητα να μεταφερθούν ληξιπρόθεσμα χρέη που
είχαν ρυθμιστεί μέχρι 21 Απριλίου 2026 από την πάγια ρύθμιση στις προτεινόμενες
διατάξεις.
Ένα ακόμη αρνητικό στοιχείο είναι ότι για να μπει ο
φορολογούμενος στην νέα ρύθμιση για ληξιπρόθεσμα έως 31.12.2023, πρέπει να έχει
εξοφλήσει ή ρυθμίσει τα χρέη που υπάρχουν για τα φορολογικά έτη 2024,2025 και
μέχρι την ημέρα υποβολής της αίτησης.
Πότε ανοίγει η πλατφόρμα – Διάρκεια – Ελάχιστη δόση
Στις 15 Ιουνίου 2026 τελειώνει η δημόσια διαβούλευση και το σχέδιο νόμου θα
πάρει το δρόμο για την Βουλή των Ελλήνων. Συνεπώς η ρύθμιση αναμένεται να
αρχίσει τέλος Ιουνίου, αρχές Ιουλίου και οι αιτήσεις, για ένταξη στις έως 72
δόσεις, θα μπορούν να υποβληθούν μέχρι 31.12.2026.
Το ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης της ρύθμισης ορίζεται σε
τριάντα (30) ευρώ.
Παρατήρηση: Γράφουμε μέχρι 72 δόσεις γιατί, όπως είδαμε,
υπάρχει το κατώτατο όριο δόσεις που είναι 30 ευρώ. Αν λοιπόν το χρέος είναι
1.800 ευρώ τότε οι δόσεις θα είναι 60(60Χ30 =
1.800 ευρώ) .
Πως εντάσσεται στην ρύθμιση
Η αίτηση για την υπαγωγή στη ρύθμιση του παρόντος
υποβάλλεται ηλεκτρονικά στη φορολογική διοίκηση μέχρι την 31η.12.2026. Αν
υφίσταται τεχνική αδυναμία ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης, αυτή υποβάλλεται
στην υπηρεσία, ο Προϊστάμενος της οποίας είναι αρμόδιος για την επιδίωξη
είσπραξης της οφειλής.
Προσοχή:
Η υπαγωγή του οφειλέτη στη ρύθμιση του παρόντος συντελείται
με την καταβολή της πρώτης δόσης. Η πρώτη δόση καταβάλλεται εντός τριών (3)
εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση.
Οι επόμενες δόσεις καταβάλλονται έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα των επόμενων
μηνών από την ημερομηνία αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση. Κατ’ εξαίρεση, με την
υποβολή από τον οφειλέτη αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση, τα αποδιδόμενα ποσά από
συμψηφισμούς κατ’ άρθρο 75 του Κ.Ε.Δ.Ε., από παρακρατήσεις αποδεικτικού
ενημερότητας και βεβαίωσης οφειλής κατ’ άρθρο 12 του Κ.Φ.Δ. και από πράξεις
αναγκαστικής εκτέλεσης λαμβάνονται υπόψη και για την κάλυψη της πρώτης δόσης
της ρύθμισης, εφόσον εισπράττονται εντός της προθεσμίας των τριών ημέρων από
την υποβολή της αίτησης και δεν
πιστώνονται διαφορετικά κατά τις κείμενες διατάξεις.
Επιτόκιο
Το επιτόκιο της ρύθμισης είναι σταθερό 5,84% ετησίως. Να
θυμίσουμε ότι για την πάγια ρύθμιση τα επιτόκια είναι:
- 4,34% για οφειλές που
ρυθμίζονται σε 12 μηνιαίες δόσεις
- 5,84% για οφειλές που
ρυθμίζονται σε περισσότερες από 12 δόσεις
Υπαγωγή στην ρύθμιση
Η υπαγωγή στη ρύθμιση του παρόντος παρέχεται εφόσον:
α) οι οφειλές της παρ. 1 δεν τελούν κατά την
21η.4.2026 και δεν έχουν υπαχθεί έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης σε
καθεστώς ρύθμισης,
β) ο οφειλέτης κατά την ημερομηνία υποβολής της
αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση:
βα) δεν έχει λοιπές ληξιπρόθεσμες οφειλές ή οι λοιπές
ληξιπρόθεσμες οφειλές του, στο σύνολό τους, τακτοποιούνται κατά νόμιμο τρόπο
σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 11,
ββ) έχει υποβάλει όλες τις δηλώσεις φορολογίας
εισοδήματος των τελευταίων πέντε (5) ετών, για τις οποίες η προθεσμία υποβολής
έχει λήξει μέχρι την 31η.12.2025,
βγ) δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα για φοροδιαφυγή
ή λαθρεμπορία.
Προϋποθέσεις ένταξης
Ο οφειλέτης πρέπει:
·
Να έχει υποβάλει όλες τις δηλώσεις φορολογίας
εισοδήματος των τελευταίων 5 ετών.
·
Να μην έχει αμετάκλητη καταδίκη για φοροδιαφυγή
ή λαθρεμπορία.
·
Να έχει τακτοποιήσει με νόμιμο τρόπο τυχόν άλλες
ληξιπρόθεσμες οφειλές που δεν εντάσσονται στη ρύθμιση.
·
Οι συγκεκριμένες οφειλές να μην βρίσκονται ήδη
σε άλλη ενεργή ρύθμιση.
Οφέλη για όσους ενταχθούν
Από την υπαγωγή στη ρύθμιση του παρόντος και εφόσον ο
οφειλέτης συμμορφώνεται με αυτή, παρέχονται τα εξής ευεργετήματα:
α) χορηγείται αποδεικτικό ενημερότητας, σύμφωνα με
το άρθρο 12 του Κ.Φ.Δ.,
β) αναστέλλεται η ποινική δίωξη για το αδίκημα του
άρθρου 25 του ν. 1882/1990 (Α΄ 43) για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η ρύθμιση
και σε περίπτωση ολοσχερούς εξόφλησης το αξιόποινο εξαλείφεται, ενώ κατά τα
λοιπά εφαρμόζεται η παρ. 5 του άρθρου 25 του ν. 1882/1990,
γ) αναστέλλονται η λήψη αναγκαστικών μέτρων και η
συνέχιση της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης επί απαιτήσεων, κινητών και
ακινήτων. Κατά το χρονικό διάστημα ισχύος της ρύθμισης, οι κατασχέσεις που
έχουν επιβληθεί εις χείρας τρίτων σε βάρος του οφειλέτη δεν καταλαμβάνουν
μελλοντικές απαιτήσεις του οφειλέτη έναντι του τρίτου υπό την προϋπόθεση ότι η
κατάσχεση αφορά αποκλειστικά σε χρέη που έχουν ρυθμιστεί κατά το παρόν και
γνωστοποιείται η απόφαση αποδέσμευσης των μελλοντικών απαιτήσεων στον τρίτο.
Ποσά απαιτήσεων που γεννώνται μετά την ως άνω γνωστοποίηση, αποδεσμεύονται και
αποδίδονται κατά νόμο, ενώ ποσά απαιτήσεων που γεννήθηκαν πριν από αυτή
αποδίδονται στο Δημόσιο. Σε περίπτωση απώλειας της ρύθμισης, οι ανωτέρω
κατασχέσεις αναπτύσσουν πλήρως τις έννομες συνέπειές τους αναφορικά με τις
μελλοντικές απαιτήσεις, από τη γνωστοποίηση της ανατροπής στον τρίτο. Τυχόν
αποκτηθέντα δικαιώματα ή αξιώσεις τρίτων δεν αντιτάσσονται έναντι του
κατασχόντος Δημοσίου. Στις περιπτώσεις του δεύτερου έως του πέμπτου εδαφίου της
παρούσας, ποσά που έχουν αποδοθεί στο Δημόσιο δεν επιστρέφονται, και
δ) ο χρόνος παραγραφής των ρυθμιζόμενων οφειλών
αναστέλλεται καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της ρύθμισης και δεν συμπληρώνεται
πριν από την πάροδο έτους από τη λήξη της αναστολής.
Πότε χάνεται η ρύθμιση
Η ρύθμιση του παρόντος απόλλυται με συνέπεια την υποχρεωτική
άμεση καταβολή του υπολοίπου των οφειλών σύμφωνα με τα στοιχεία της βεβαίωσης,
εάν ο οφειλέτης:
α) δεν καταβάλλει δύο (2) συνεχόμενες μηνιαίες
δόσεις της ρύθμισης ή καθυστερήσει την καταβολή των δύο (2) τελευταίων δόσεων
της ρύθμισης για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των δύο (2) μηνών,
β) μετά την παρέλευση ενός (1) μηνός από την υπαγωγή
στη ρύθμιση δεν έχει εξοφλήσει ή δεν έχει υπαγάγει σε πάγια ρύθμιση σύμφωνα με
την υποπαρ. Α2 της παρ. Α του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 ή δεν έχει
τακτοποιήσει με άλλο νόμιμο τρόπο το σύνολο των λοιπών ληξιπρόθεσμων οφειλών
του στη Φορολογική Διοίκηση, κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για
υπαγωγή στη ρύθμιση, οφειλών του, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της
παρούσας, και
γ) δεν εξοφλήσει ή τακτοποιήσει κατά νόμιμο τρόπο
τις οφειλές του στη Φορολογική Διοίκηση, καθ’ όλη τη διάρκεια της ρύθμισης του
παρόντος, εντός τριμήνου από τη λήξη της προθεσμίας καταβολής τους.
Αν απολεστεί η δήλωση τότε το υπόλοιπο χρέος καθίσταται
άμεσα απαιτητό μαζί με τις προβλεπόμενες προσαυξήσεις και τα μέτρα είσπραξης.
Παράδειγμα: Αν κάποιος χρωστά 7.200 € και επιλέξει 72
δόσεις, η βασική δόση πριν από τους τόκους είναι περίπου 100 € τον μήνα, ενώ το
τελικό ποσό εξαρτάται από την επιβάρυνση του επιτοκίου 5,84%.
Δικαιώματα Δημοσίου
Το Δημόσιο δύναται και μετά από την υπαγωγή του οφειλέτη στη
ρύθμιση και την τήρηση των όρων της:
α) να εγγράφει υποθήκες σε περιουσιακά στοιχεία του
οφειλέτη, συμπεριλαμβανομένων των συνυπόχρεων προσώπων, ή των εγγυητών, εφόσον
η οφειλή δεν είναι ασφαλισμένη,
β) να μην χορηγεί αποδεικτικό ενημερότητας για τη μεταβίβαση
ακινήτου ή τη σύσταση εμπράγματου δικαιώματος επ’ αυτού στα πρόσωπα της περ. α)
ακόμη και αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις χορήγησης αυτού, εφόσον η οφειλή δεν
είναι διασφαλισμένη σύμφωνα με το άρθρο 12 του Κ.Φ.Δ.,
γ) να προβαίνει σε συμψηφισμό των χρηματικών απαιτήσεων του
οφειλέτη κατά του Δημοσίου και μέχρι του ύψους των οφειλών του, σύμφωνα με το
άρθρο 75 του Κ.Ε.Δ.Ε..
Τι δεν υπάγεται στην ρύθμιση
Δεν υπάγονται στη
ρύθμιση του παρόντος οφειλές που προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 31 του ν.
5000/2022 (Α΄ 226) και αφορούν σε ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων βάσει απόφασης
της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και οφειλές
που δεν δύναται να ρυθμίζονται σύμφωνα με άλλες διατάξεις.
Η άποψη μας
Η σχετική διάταξη , από συζητήσεις που είχαμε με συναδέλφους
λογιστές φοροτεχνικούς, δεν θα «προχωρήσει» γιατί οι πελάτες τους δεν μπορούν
να εξυπηρετήσουν και την πάγια ρύθμιση των 72 δόσεων και την πάγια ρύθμιση των
24 δόσεων για τα ληξιπρόθεσμα από 1.1.2024 μέχρι σήμερα.
Θεωρούμε ότι όπως είναι σήμερα η αγορά , ούτε και μια
ρύθμιση 120 δόσεων με κούρεμα προσαυξήσεων, θα μπορούσε να καλύψει μιας και τα
χρέη στην ΑΑΔΕ έχουν φτάσει τα σχεδόν τα 115 δις και τα χρέη στον ΕΦΚΑ έχουν
ξεπεράσει τα 51 δις
Εξωλογιστικός
Καλό θα είναι λοιπόν να ανοίξουν οι διαδικασίες του εξωλογιστικού διακανονισμού , που με την πρόταση νόμου, τροποποιείται
και διευρύνεται με μείωση του κατώτατου ορίου
οφειλών στις 5.000 ευρώ, προσφέροντας ρύθμιση σε έως 240 δόσεις για το Δημόσιο
και έως 420 δόσεις για τράπεζες/servicers.
Ψηφιακή άρση
κατασχέσεων και αποδέσμευση λογαριασμών
Ιδιαίτερη σημασία έχει και η πρόβλεψη για την αποδέσμευση
κατασχεμένων τραπεζικών λογαριασμών, που αφορά περίπου 1,6 εκατομμύρια
οφειλέτες. Βασική προϋπόθεση είναι να έχει εξοφληθεί τουλάχιστον το 25% της
συνολικής οφειλής και να έχουν ρυθμιστεί οι υπόλοιπες φορολογικές εκκρεμότητες.
Η διαδικασία θα πραγματοποιείται πλέον ψηφιακά και σε
πραγματικό χρόνο μέσω των συστημάτων της ΑΑΔΕ, επιταχύνοντας σημαντικά την άρση
των κατασχέσεων και ενισχύοντας τη ρευστότητα νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Νέο ακατάσχετο
Ξαφνικά και σε απάντηση ερώτησης βουλευτού της
συμπολίτευσης, ο αρμόδιος υπουργός ανακοίνωσε την θέληση της κυβέρνησης να
αυξήσει το ακατάσχετο ποσό που μπορεί να δηλώσεις ο φορολογούμενος στην τράπεζα
και για ένα μόνο λογαριασμό σε μία μόνο τράπεζα. Το ακατάσχετο αφορά μόνο
φυσικά πρόσωπα και όχι νομικά.
«Το ακατάσχετο
αυξάνεται στα 1.600 ευρώ από τα 1.250. Είναι μια πράξη Δικαιοσύνης και
εμπιστοσύνης στους πολίτες - Όσο βελτιώνεται η οικονομική συνθήκη, κάθε μέρα,
κάθε βδομάδα, κάθε μήνα θα υπάρχουν κινήσεις προς όφελος της κοινωνίας», δήλωσε
ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Κυριάκος Πιερρακάκης
Η ρύθμιση αναμένεται να περιληφθεί σε διάταξη του νόμου για τα τυχερά παιχνίδια.
Να θυμίσουμε ότι με τις ΠΟΛ.1182/25-07-2014 και ΠΟΛ.
1222/06-10-2015, δόθηκε η δυνατότητα οι φορολογούμενοι να δηλώσουν στην ΑΑΔΕ,
τον λογαριασμό (IBAN) από
τον οποίο το δημόσιο δεν μπορεί να κατασχέσει ποσό ύψους 1.250 ευρώ.
Που γίνεται η δήλωση
Η δήλωση γίνεται στην ΑΑΔΕ από τον φορολογούμενο
Για τα πιστωτικά ιδρύματα που δεν έχουν ακόμα ενταχθεί, το
προς εκτύπωση αποδεικτικό γνωστοποίησης / δήλωσης πρέπει να προσκομιστεί από
τον αιτούντα στο δηλωθέν πιστωτικό ίδρυμα για τις δικές του ενέργειες, μέχρι
την πλήρη ένταξη όλων των λειτουργούντων πιστωτικών ιδρυμάτων στην Ελλάδα για
την πλήρη εφαρμογή των ειδικότερα οριζόμενων στην ΠΟΛ 1182/2014 (ΦΕΚ Β 2025). H
ισχύς του άρχεται από την επομένη ημέρα προσκόμισής του στο πιστωτικό ίδρυμα.
Αντίθετα, για τα πιστωτικά ιδρύματα που έχουν ενταχθεί, δεν
απαιτείται προσκόμιση του αποδεικτικού γνωστοποίησης στο δηλωθέν πιστωτικό
ίδρυμα και ο φορολογούμενος θα ενημερώνεται για την πορεία της αίτησής του από
την εφαρμογή.
Προσοχή: Σε περίπτωση κοινού λογαριασμού το
ακατάσχετο όριο ισχύει για κάθε συνδικαιούχο ξεχωριστά, μόνο εάν όλοι οι
συνδικαιούχοι έχουν δηλώσει τον συγκεκριμένο λογαριασμό ως ακατάσχετο. Σε
αντίθετη περίπτωση, το κράτος τεκμαίρει ότι το ποσό ανήκει στους δικαιούχους σε
ίσα μέρη και μπορεί να δεσμεύσει το μερίδιο του οφειλέτη. Πχ, αν ο λογαριασμός
έχει δύο συνδικαιούχους και ο ένας οφείλει, τότε θεωρείται ότι του ανήκει το
50% του υπολοίπου.
Ο Απόστολος Αλωνιάτης είναι οικονομολόγος – φοροτεχνικός, Α’
Αντιπρόεδρος του Ινστιτούτου Οικονομικών & Φορολογικών Μελετών (Ι.Ο.ΦΟ.Μ),
Σύμβουλος Διοίκησης της ENTERSOFTONE και συγγραφέας.
Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα One Voice (Finance &
Markets Voice) , το Κυριακή 14 Ιουνίου 2026















