4,6 ΔΙΣ. ΘΑ ΠΛΗΡΩΣΟΥΝ ΜΟΝΟ ΟΙ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ
Σκληρό πακέτο: Ολη η λίστα με τα 72 μέτρα των 11,9 δισ. €
Των Γ. Γάτου, Ελ. Αρλαπάνου, Ελ. Πετροπούλου, Χ. Καλημέρη και Ηλ. Μπενέκου
Λογαριασμό 5,5 δισ. (που μεικτά φτάνουν τα 7,2 δισ. ) θα κληθούν να πληρώσουν τα 2.800.000 των συνταξιούχων, 330.000 και πλέον εν ενεργεία ασφαλισμένοι - που είτε θα χρειαστεί να συμπληρώσουν ή να εξαγοράσουν έως 5 χρόνια ασφάλισης για να συνταξιοδοτηθούν στα 65 είτε θα λάβουν μειωμένες συντάξεις και εφάπαξ - καθώς και 1.013.000 επιδοματούχοι. Στο ύψος αυτό φτάνουν οι περικοπές του «πακέτου» εξοικονόμησης δαπανών από συντάξεις, επιδόματα και εφάπαξ. Τα μέτρα έχουν ως εξής:
ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΔΩΡΩΝ 2,2 ΔΙΣ. ΓΙΑ 2.800.000 ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ
Η ολοσχερής κατάργηση των «κουρεμένων» δώρων από όλους τους συνταξιούχους δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (2.800.000 άτομα) θα τους αφαιρέσει συνολικά 2,2 δισ. Το μέτρο θα θίξει όσους έχουν συντάξεις έως 2.500 ευρώ που σήμερα εισπράττουν δώρα 800 εκατ. και περισσότερο τους χαμηλοσυνταξιούχους (π.χ. ο συνταξιούχος του ΟΓΑ θα χάσει 800 ευρώ, ενώ με την περικοπή των 30 ευρώ στην προνοιακή σύνταξη των 360 ευρώ θα έχανε τον χρόνο 360 ευρώ, 30Χ12 μήνες). Για τους εκπροσώπους του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜ.ΑΡ. η κατάργηση των δώρων στους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα δεν συνάδει με το γεγονός ότι οι εν ενεργεία θα εξακολουθήσουν να καταβάλουν εισφορές για τον 13ο και 14ο μισθό που διατηρούνται, σε αντίθεση με το Δημόσιο όπου καταργούνται.
ΜΕΙΩΣΕΙΣ 640 ΕΚΑΤ. ΕΥΡΩ ΣΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ 1.000.000 ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ
Τη νέα μείωση των συντάξεων που μετά τις περικοπές οι οποίες ήδη γίνονται σε εφαρμογή των προηγούμενων νόμων είναι 1.000 ευρώ και πάνω (αθροιστικά κύρια και επικουρική) και από το πρώτο ευρώ, περιλαμβάνει το πακέτο των περικοπών στις συντάξεις. Η κλίμακα που βρίσκεται στο τραπέζι προβλέπει παρακρατήσεις εισφορών από 1.000.000 συνταξιούχους ως εξής:
Από τα 1.000 ευρώ - 1.500 ευρώ εισφορά 2%, δηλ. αν η κύρια και η επικουρική σύνταξη είναι 1.400 ευρώ, θα παρακρατούνται 28 ευρώ τον μήνα.
Από 1.500,01 - 2.000 ευρώ εισφορά 5% (π.χ σε κύρια + επικουρική 1.800 ευρώ η παρακράτηση θα είναι 90 ευρώ).
Από τα 2.000,01 ευρώ και πάνω, εισφορά 10% (π.χ. με 2.200 ευρώ κύρια + επικουρική η μηνιαία εισφορά θα είναι 220 ευρώ).
Τα στελέχη των 3 κομμάτων που διαπραγματεύονται το «πακέτο» των μειώσεων εξηγούσαν χθες ότι δεν έχουν «κλειδώσει» τα τελικά ποσοστά των εισφορών καθώς όλα θα εξαρτηθούν από τις περικοπές που θα γίνουν ή δεν θα γίνουν, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος των εξοικονομήσεων. Κύκλοι του υπουργείου Εργασίας, παίρνοντας αποστάσεις, υπογράμμιζαν πως θα ήταν πιο εύκολα διαχειρίσιμη η χωριστή περικοπή των κύριων και των επικουρικών συντάξεων. Πρόσθετο «πρόβλημα» αποτελεί το γεγονός ότι πολλά ταμεία καταβάλλουν τις επικουρικές κάθε δίμηνο ή και τρίμηνο.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΜΕΙΩΣΕΙΣ 700 ΕΚΑΤ. ΕΥΡΩ ΑΠΟ ΕΙΔΙΚΑ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΑ
Πρόσθετες μειώσεις 700 εκατ. ευρώ θα έχουν στα ποσά των συντάξεων που θα λάβουν όσοι αμείβονται με ειδικά μισθολόγια (τα οποία αναπροσαρμόζονται) συμπεριλαμβανομένων και 30.000 στρατιωτικών - αστυνομικών λόγω της κατάργησης της αυτόματης μισθολογικής προαγωγής. Μείωση στα 720 ευρώ θα δουν στις συντάξεις τους και όσες ανύπαντρες θυγατέρες πληρούν τα εισοδηματικά κριτήρια (περίπου 10.000 θα χάσουν 39 εκατ. ευρώ).
ΜΕΙΩΣΕΙΣ 22% - 35% ΣΤΑ ΕΦΑΠΑΞ
Συνολικά 613 εκατ. ευρώ θα χάσουν από το «ψαλίδι» στα εφάπαξ όσοι πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν (περίπου 150.000 στην τετραετία) και όσοι έχουν συνταξιοδοτηθεί μετά το 1995 (εφόσον τους επιβληθεί εισφορά στη σύνταξη). Οι μειώσεις στα εφάπαξ θα είναι από 22% - 35%, ανάλογα με το Ταμείο και με τελικό στόχο να αντιστοιχούν οι εισφορές με τις παροχές.
ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΕΝΣΗΜΑ ΓΙΑ 150.000 ΑΤΟΜΑ
Τουλάχιστον 20 έτη (6.000 ημέρες ασφάλισης) αντί των 15 (4.500 ημέρες) θα χρειαστούν περίπου 150.000 ασφαλισμένοι για να λάβουν την κατώτατη σύνταξη στα 65. Οι πρόσθετες ημέρες ασφάλισης θα μπορούν, ωστόσο, να εξαγοραστούν με πλασματικά χρόνια και εκτιμάται ότι θα εξοικονομηθούν 30 εκατ. ευρώ μέσα σε 1 χρόνο, αν η αύξηση επιβληθεί αυτόματα (το ΠΑΣΟΚ ζητά να εφαρμοστεί σταδιακά σε βάθος τριετίας).
«ΨΑΛΙΔΙ» 940 ΕΚΑΤ. ΕΥΡΩ ΣΤΑ ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ 1.013.000 ΑΤΟΜΩΝ
Σε 1.013.000 υπολογίζονται οι επιδοματούχοι που θα υποστούν απώλειες. Σε αυτούς περιλαμβάνονται:
400.000 που εισπράττουν τα πολυτεκνικά επιδόματα του ΟΓΑ. Τα επιδόματα θα καταβάλλονται ολόκληρα σε όσους έχουν εισόδημα μέχρι 10.000 ευρώ, έως 20.000 ευρώ θα καταβάλλονται τα 2/3 και από 20.000 ευρώ - 30.000 ευρώ το 1/3 του επιδόματος.
300.000 ανάπηροι θα δουν μειώσεις 14% - 33% στα καταβαλλόμενα ποσά.
70.000 ανασφάλιστοι ηλικιωμένοι θα λαμβάνουν μειωμένη κατά 10% - 20% σύνταξη.
Πάνω από 80.000 συνταξιούχοι κάτω των 65 ετών θα χάσουν το ΕΚΑΣ.
160.000 εποχικά επιδοτούμενοι άνεργοι (οικοδόμοι, ξενοδοχοϋπάλληλοι, μουσικοί, τραγουδιστές κ.ά.) θα χάσουν το εφάπαξ επίδομα των 458 - 916 ευρώ που λαμβάνουν κάθε χρόνο παράλληλα με το επίδομα ανεργίας.
3.000 άνεργοι που έχουν απολυθεί από επιχειρήσεις οι οποίες έχουν κλείσει πριν από 5 ή και 10 χρόνια θα πάψουν να λαμβάνουν επιδότηση.
ΚΑΙ ΔΥΟ ΘΕΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ
Τέλος στις «μαϊμού» συντάξεις και επιδόματα προβλέπει το πακέτο, με στόχο την εξοικονόμηση 336 εκατ. από συντάξεις και 94 εκατ. ευρώ από την επανεξέταση αναπηρικών.
Σε αντιδιαστολή με τις περικοπές, προβλέπεται, για πρώτη φορά, η καταβολή στους μακροχρόνια άνεργους επιδόματος 200 ευρώ τον μήνα για ένα χρόνο και εφόσον δεν έχουν άλλες πηγές εισοδήματος.
Που γίνονται οι περικοπές
Φοροαπαλλαγές
Τι χάνουν πολύτεκνοι, ανάπηροι και άνεργοι
«Μαχαίρι» στις φοροαπαλλαγές για τρίτεκνους, πολύτεκνους, άτομα με αναπηρία και ανέργους με στόχο την εξοικονόμηση 229 εκατ. ευρώ προωθεί η κυβέρνηση. Παράλληλα μειώνεται η επιστροφή ΦΠΑ στους αγρότες από 11% σε 7% και αυξάνονται τα παράβολα για την υποβολή μηνύσεων. Συνολικά από τις φορολογικές παρεμβάσεις αναμένεται όφελος 450 εκατ.
Υγεία
«Ψαλίδι» στη φαρμακευτική δαπάνη
Εξοικονομήσεις 1,387 δισ. ευρώ από την Υγεία προβλέπει το «πακέτο». Από αυτά, 800 εκατ. ευρώ θα «κοπούν» από τη φαρμακευτική δαπάνη των ασφαλιστικών ταμείων που σημαίνει πρακτικά ότι στο τέλος του 2014 η δημόσια φαρμακευτική δαπάνη δεν θα ξεπερνά τα 2 δισ. ευρώ, από 2,8 δισ. που έχει «κλειδώσει» για φέτος. Αλλά και ο ΕΟΠΥΥ που παρουσιάζει ήδη «μαύρη τρύπα» η οποία εκτιμάται στα 2,5 δισ. ευρώ έως το τέλος του έτους, προβλέπεται να περιορίσει περαιτέρω το λειτουργικό του κόστος κατά 195 εκατ. ευρώ. Με 111 εκατ. ευρώ θα συνεισφέρουν τα δημόσια νοσοκομεία από την αύξηση της χρήσης των γενόσημων φαρμάκων ενώ 131 εκατ. ευρώ προβλέπονται από την αύξηση των εισφορών στον ΟΓΑ. Στα 150 εκατ. υπολογίζεται η απόδοση των Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα, με ενοικίαση και παραχώρηση κλινικών των ΕΣΥ σε ιδιώτες, για την ανάπτυξη του ιατρικού τουρισμού.
Παιδεία
Περικοπές 389 εκατ. ευρώ
Περικοπές 389 εκατ. ευρώ θα υποστεί η εκπαίδευση. Το ποσό των 148 εκατ. θα προέλθουν από την αύξηση έως 20% του ωραρίου των εκπαιδευτικών όλων των βαθμίδων και τη μείωση των συμβασιούχων, ενώ θα δοθούν κίνητρα για «εθελοντικές» μεταθέσεις εκπαιδευτικών ώστε να μειωθούν σε 2.000, από 15.000 σήμερα, οι αναπληρωτές. Επίσης, θα εξοικονομηθούν 161 εκατ. από την τριτοβάθμια εκπαίδευση εκ των οποίων τα 65 εκατ. θα προέλθουν από τα δίδακτρα που επιβάλλονται στα μεταπτυχιακά προγράμματα των ΑΕΙ αλλά κατευθύνονται στα ταμεία των ιδρυμάτων, 40 εκατ. από τις συγχωνεύσεις ΑΕΙ, 34 εκατ. από τις προμήθειες συγγραμμάτων και 22 εκατ. από τη μείωση προσωπικού στα ΑΕΙ.
Δημόσιο
«Μαχαίρι» ύψους 3,3 δισ.
Στο ποσό των 3,3 δισ. ανέρχεται η συνδρομή στο «πακέτο» από την αναδιάρθρωση της Δημόσιας Διοίκησης, τις περικοπές στους ΟΤΑ, τις μειώσεις μισθών και «δώρων» στο Δημόσιο, την εφεδρεία, τα ειδικά μισθολόγια, τις περικοπές αποδοχών στις ΔΕΚΟ έως και κατά 30%, ενώ στο στόχαστρο μπαίνουν βουλευτικά προνόμια, κομματικές επιχορηγήσεις, μισθωμένα ακίνητα του Δημοσίου, περιττές επιτροπές και επιδόματα για θέσεις ευθύνης.
Μισθολογική δαπάνη - εξοικονόμηση 1,3 δισ.
Από τη μείωση της μισθολογικής δαπάνης του Δημοσίου αναμένεται να εξοικονομηθούν 1,3 δισ., εκ των οποίων το μεγαλύτερο μέρος προέρχεται από τα ειδικά μισθολόγια, τις νέες μειώσεις στα δώρα δημοσίων υπαλλήλων (εξοικονόμηση 339 εκατ. ευρώ), την εργασιακή εφεδρεία, τιε μειώσεις μισθών στις ΔΕΚΟ, την κατάργηση των αυτόματων μισθολογικών προαγωγών στα Σώματα Ασφαλείας. Συνολικά από την αναδιάρθρωση των ΔΕΚΟ προβλέπεται εξοικονόμηση 274 εκατ. ευρώ, στα οποία συμπεριλαμβάνονται 40 εκατ. ευρώ από την αύξηση των εισιτηρίων κατά 25%.
Αναδιάρθρωση Δημόσιας Διοίκησης - ΟΤΑ
Με περίπου δύο δισεκατομμύρια ευρώ καλούνται να «συμβάλουν» τα υπουργεία Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Εσωτερικών, με αιχμή του δόρατος τους ΟΤΑ, αλλά και τον εξορθολογισμό των δαπανών των υπουργείων. Στο στόχαστρο μπαίνουν βουλευτικά προνόμια, κομματικές επιχορηγήσεις, μισθωμένα ακίνητα του Δημοσίου, περιττές επιτροπές και επιδόματα για θέσεις ευθύνης. Είναι χαρακτηριστικό ότι τα 750 εκατομμύρια αναμένεται να προέλθουν μέσω της μείωσης κατά 25% των μη μισθολογικών δαπανών υπουργείων, ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ, ενώ 300 εκατομμύρια από τον εξορθολογισμό επικαλυπτόμενων έργων από το ΠΔΕ. Από την αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας το κράτος προσδοκά 115 εκατομμύρια, ενώ περί τα 360 εκατομμύρια ευρώ θα προέλθουν μέσω της μείωσης των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων της Αυτοδιοίκησης, των επενδυτικών δαπανών των δήμων (ΣΑΤΑ), αλλά και του ισοσκελισμού εσόδων από ανταποδοτικές υπηρεσίες. Τέλος, άλλα 18 εκατομμύρια αναμένονται από τη συγχώνευση και κατάργηση ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ των ΟΤΑ.
Λογαριασμός 5,5 δισ. σε συνταξιούχους και δικαιούχους επιδομάτων
H κυβέρνηση επιδιώκει να λάβει την επόμενη δόση και να ξεκινήσει επισήμως τη διαπραγμάτευση για τη χρονική παράταση
Κατάργηση των «δώρων» όλων των συνταξιούχων, νέες μειώσεις στις συντάξεις, κύριες και επικουρικές, «ψαλίδι» στο εφάπαξ, δραστικές περικοπές των προνοιακών επιδομάτων, μεγάλες μειώσεις των αποδοχών στο στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, νέο «ψαλίδι» στις δαπάνες για Υγεία και Παιδεία περιέχει το επώδυνο «πακέτο» μέτρων, στο οποίο καλούνται να συμφωνήσουν οι τρεις πολιτικοί αρχηγοί την ερχόμενη εβδομάδα.
Με 72 παρεμβάσεις η κυβέρνηση επιδιώκει να επιτύχει καθαρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα περίπου 11,9 δισ. ευρώ, και με «διαβατήριο» αυτό το «πακέτο» να λάβει την επόμενη δόση και να ξεκινήσει επισήμως τη διαπραγμάτευση για τη χρονική παράταση του προγράμματος προσαρμογής. Από την πλευρά της Αθήνας όλα πρέπει να έχουν «κλειδώσει» την ερχόμενη εβδομάδα, να σημειωθεί πως την Τρίτη ο υπουργός Οικονομικών μεταβαίνει στο Βερολίνο για να συναντηθεί με τον Γερμανό ομόλογό του, ενώ την Παρασκευή φθάνουν στην Αθήνα οι Π. Τόμσεν, Κ. Μαζούχ και Μ. Μορς για την τελική αξιολόγηση.
Το μεγαλύτερο βάρος των περικοπών «σηκώνει¬ το υπουργείο Εργασίας, που καλείται να συνδράμει με περίπου 5,5 δισ. ευρώ στο «πακέτο», ενώ στα 3,3 δισ. ευρώ ανέρχονται οι καθαρές εξοικονομήσεις από την αναδιάρθρωση της Δημόσιας Διοίκησης, περικοπές στους ΟΤΑ και τη μείωση της μισθολογικής δαπάνης στον στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Στην Υγεία οι καθαρές εξοικονομήσεις υπολογίζονται στο 1,38 δισ. ευρώ, από την Άμυνα περικόπτονται 517 εκατ. ευρώ και 389 εκατ. ευρώ από την Παιδεία. Τέλος 450 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από νέες φορολογικές παρεμβάσεις, με περικοπές και στις φοροαπαλλαγές σε τρίτεκνους, πολύτεκνους, άτομα με αναπηρία αλλά και ανέργους.
