Η κοινοποίηση των πράξεων της Φορολογικής Διοίκησης Γράφει ο Θοδωρής Δ. Καβούκης Πότε είναι ορθή και νόμιμη η διαδικασία, ώστε να εκκινήσουν τα έννομα αποτελέσματα της διοικητικής πράξης .

 

Η κοινοποίηση των πράξεων της Φορολογικής Διοίκησης

Γράφει ο Θοδωρής Δ. Καβούκης

Πότε είναι ορθή και νόμιμη η διαδικασία, ώστε να εκκινήσουν τα έννομα αποτελέσματα της διοικητικής πράξης .

                Οι πράξεις που εκδίδονται από τα όργανα της φορολογικής διοίκησης κοινοποιούνται στον φορολογούμενο και η διαδικασία αυτή αποσκοπεί στο να λάβει γνώση του περιεχομένου της πράξης ο φορολογούμενος. Η διαδικασία της κοινοποίησης καθώς και η ορθότητα και η νομιμότητα αυτής είναι ιδιαίτερα σημαντική καθόσον με την κοινοποίηση εκκινούν τα έννομα αποτελέσματά της διοικητικής πράξης. Ειδικότερα με την κοινοποίηση διακόπτεται η παραγραφή και εκκινούν οι προθεσμίες για την άσκηση διοικητικών προσφυγών και ένδικων βοηθημάτων( π.χ. ενδικοφανης προσφυγή, ανακοπή κλπ). Με τον νέο Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ) Ν.5104/2024 προβλέπεται ως κύριος τρόπος κοινοποίησης ο ψηφιακός – ηλεκτρονικός προκειμένου να αρθούν τα ζητήματα που δημιουργήθηκαν κυρίως από την εφαρμογή των διατάξεων της κοινοποίησης με συστημένη επιστολή.

ΤΡΟΠΟΙ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ

Σύμφωνα με το άρθρο 5 του ΚΦΔ « Η κοινοποίηση πράξεων και λοιπών εγγράφων που εκδίδει σύμφωνα με τον Κώδικα η Φορολογική Διοίκηση, γίνεται με ψηφιακά μέσα, εκτός των περιπτώσεων που αυτό δεν καθίσταται εφικτό οπότε η κοινοποίηση θα πραγματοποιείται με απλή ή συστημένη επιστολή ή με  παράδοση στην έδρα ή εγκατάσταση νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας ή με επίδοση κατά τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας ή με δικαστικό επιμελητή. Η απόφαση Α.1076/2024 διευκρινίζει ότι ψηφιακά κοινοποιούνται στον φορολογούμενο  πράξεις προσδιορισμού φόρων, τελών, εισφορών και προστίμων, ο προσωρινός διορθωτικός προσδιορισμός φόρου ή προστίμου και το σημείωμα διαπιστώσεων του άρθρου 33 του ΚΦΔ, οι λοιπές πράξεις και έγγραφα που άπτονται των διαδικασιών του ελέγχου, όπως ιδίως οι εκθέσεις ελέγχου, οι ειδικές εκθέσεις ελέγχου της παρ. 5 του άρθρου 45 του ΚΦΔ, οι εντολές ελέγχου, τα αιτήματα των άρθρων 14 και 15 του ΚΦΔ, οι πράξεις επιβολής μέτρων διασφάλισης των συμφερόντων του Δημοσίου των παρ. 5 και 6 του άρθρου 45 του ΚΦΔ, καθώς και οι ατομικές ειδοποιήσεις καταβολής οφειλής - υπερημερίας του άρθρου 46 του ΚΦΔ, του άρθρου 7 του ν. 4978/2022 (ΚΕΔΕ) και οι ατομικές ειδοποιήσεις του άρθρου 4 του ν. 4978/2022 (ΚΕΔΕ), οι αποφάσεις που εκδίδει η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών και λοιπές πράξεις, αποφάσεις ή έγγραφα που εκδίδει η Φορολογική Διοίκηση σύμφωνα με τον ΚΦΔ. 

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ

Στην παρ. 2 του άρθρου 5 του ΚΦΔ αναφέρεται ότι αν η πράξη ή το έγγραφο αφορά φυσικό πρόσωπο, η ψηφιακή κοινοποίηση συντελείται με την ανάρτησή τους στον λογαριασμό του εν λόγω προσώπου ή του νόμιμου αντιπροσώπου του ή του φορολογικού εκπροσώπου του ή του φορολογικού αντιπροσώπου του στο πληροφοριακό σύστημα της Φορολογικής Διοίκησης και την ηλεκτρονική ειδοποίηση στη δηλωθείσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του (e-mail). Η ανάρτηση των εν λόγω πράξεων και εγγράφων γίνεται στην ψηφιακή πύλη myAADE στην οικεία ψηφιακή εφαρμογή για τις πράξεις που εκδίδονται κεντρικά ή σε οποιοδήποτε υποδειχθέν από την ηλεκτρονική ειδοποίηση σημείο του δικτυακού τόπου της Α.Α.Δ.Ε. ή στην εφαρμογή «Μητρώο και Επικοινωνία-Τα Μηνύματά μου».

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ – ΝΟΜΙΚΕΣ ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ

Στην παρ. 2 του άρθρου 5 του ΚΦΔ αναφέρεται ότι αν η πράξη ή το έγγραφο αφορά νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα, η ψηφιακή κοινοποίηση συντελείται με την ανάρτησή τους στον λογαριασμό του νομικού προσώπου ή της νομικής οντότητας ή του νόμιμου εκπροσώπου ή του φορολογικού εκπροσώπου ή του φορολογικού αντιπροσώπου τους στο πληροφοριακό σύστημα της Φορολογικής Διοίκησης, την οποία ακολουθεί ειδοποίηση στη δηλωθείσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τους. Η νομιμότητα της κοινοποίησης δεν θίγεται στην περίπτωση παραίτησης των προσώπων του ανωτέρω εδαφίου, εφόσον κατά τον χρόνο της κοινοποίησης δεν είχε γνωστοποιηθεί στη Φορολογική Διοίκηση ο διορισμός νέου νόμιμου ή φορολογικού εκπροσώπου ή φορολογικού αντιπροσώπου.

Η ανάρτηση στους λογαριασμούς των ανωτέρω προσώπων γίνεται στην ψηφιακή πύλη myAADE στην οικεία ψηφιακή εφαρμογή για τις πράξεις που εκδίδονται κεντρικά ή σε οποιοδήποτε υποδειχθέν από την ηλεκτρονική ειδοποίηση σημείο του δικτυακού τόπου της Α.Α.Δ.Ε. ή στην εφαρμογή «Μητρώο και Επικοινωνία-Τα Μηνύματά μου», και εν συνεχεία αποστέλλεται ηλεκτρονική ειδοποίηση στη δηλωθείσα από τα ως άνω πρόσωπα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail).

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΕΠΙΤΟΠΙΟ ΕΛΕΓΧΟ

Σύμφωνα με την παρ.6 του άρθρου 5 του ΚΦΔ στην περίπτωση επιτόπιου ελέγχου, οι πράξεις ή τα έγγραφα θεωρείται ότι έχουν νομίμως κοινοποιηθεί με τη θέση επί αυτών ψηφιοποιημένης ιδιόχειρης υπογραφής από τον φορολογούμενο η τον νόμιμο αντιπρόσωπό του ή τον φορολογικό εκπρόσωπό του ή τον φορολογικού αντιπρόσωπό του και σε περίπτωση απουσίας τους από υπαλλήλους της επιχείρησης ή τον λογιστή της επιχείρησης ή στην περίπτωση των νομικών προσώπων και οντοτήτων και από οποιονδήποτε εταίρο ή οποιοδήποτε μέλος της διοίκησής τους ή φορολογικό εκπρόσωπό τους, με την ανάρτησή τους στον λογαριασμό του προσώπου στο οποίο αφορά η κοινοποίηση στο πληροφοριακό σύστημα της Φορολογικής Διοίκησης και την ηλεκτρονική ειδοποίησή του στη δηλωθείσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του. Αν τα προαναφερθέντα πρόσωπα λείπουν ή αρνούνται να θέσουν την υπογραφή τους, οι πράξεις ή τα έγγραφα θεωρείται ότι έχουν νομίμως κοινοποιηθεί με την ανάρτηση της πράξης ή του εγγράφου στον λογαριασμό του προσώπου στο οποίο αφορά η κοινοποίηση στο πληροφοριακό σύστημα της Φορολογικής Διοίκησης και την ηλεκτρονική ειδοποίησή του στη δηλωθείσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του.

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ

Οι φορολογούμενοι πρέπει να, εφόσον δεν το έχουν ήδη πράξει, να εγγραφούν ως νέοι χρήστες στις Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες Δημοσίου και να αποκτήσουν κωδικούς TAXISnet υποβάλλοντας ηλεκτρονική αίτηση στην ψηφιακή πύλη myAADE. Εφόσον είναι εγγεγραμμένοι και έχουν προβεί σε μεταβολή στις διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) υποχρεούνται να τις επικαιροποιήσουν στην ψηφιακή πύλη myAADE, στην επιλογή «Μητρώο και Επικοινωνία» και στην ενότητα «Στοιχεία Επικοινωνίας». Η επικαιροποίηση των διευθύνσεων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) πρέπει να πραγματοποιείται σε κάθε μεταβολή τους. Οι φορολογούμενοι δεν μπορούν να επικαλούνται τις μεταβολές των στοιχείων επικοινωνίας έναντι της Α.Α.Δ.Ε. έως την ημερομηνία πραγματοποίησης της επικαιροποίησής τους.

ΧΡΟΝΟΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ

Πράξη ή έγγραφο που κοινοποιείται ψηφιακά στον λογαριασμό φυσικού, νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας θεωρείται ότι έχει νομίμως κοινοποιηθεί μετά την παρέλευση δέκα (10) ημερών από την ανάρτησή τους στον λογαριασμό του προσώπου στο οποίο αφορά η κοινοποίηση στο πληροφοριακό σύστημα της Φορολογικής Διοίκησης και την ειδοποίησή του στη δηλωθείσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του, εφόσον δεν προκύπτει προγενέστερος χρόνος παραλαβής τους.  Αν η κοινοποίηση πραγματοποιηθεί με συστημένη επιστολή η πράξη ή το έγγραφο που αποστέλλεται με αυτή, θεωρείται ότι έχει νομίμως κοινοποιηθεί μετά την παρέλευση δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα αποστολής, εάν η ταχυδρομική διεύθυνση του παραλήπτη βρίσκεται στην Ελλάδα ή  μετά την παρέλευση τριάντα (30) ημερών από την ημέρα αποστολής αν η ταχυδρομική διεύθυνση του παραλήπτη είναι εκτός Ελλάδας.

 

 

ΘΟΔΩΡΗΣ Δ. ΚΑΒΟΥΚΗΣ

Δικηγόρος – Οικονομολόγος

 

Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα 1Voice (Finance & Markets Voice) , την Κυριακή 15 Φεβρουαρίου  2026