Παρασκευή 4 Δεκεμβρίου 2020

ΕΛΣΤΑΤ: Ύφεση 11,7% το γ' τρίμηνο του 2020

 

ΕΛΣΤΑΤ: Ύφεση 11,7% το γ' τρίμηνο του 2020

Παρασκευή, 04 Δεκ 2020 12:26UPD: 13:20
REUTERS / LOUIZA VRADI

Στο 9μηνο η ύφεση ανέρχεται στο 8,5% + ενώ στο 11,7% διαμορφώθηκε η ύφεση το γ΄τρίμηνο του έτους σε σχέση με το αντίστοιχο χρονικό διάστημα του 2019.

Όπως ανακοίνωσε η ΕΛΣΤΑΤ,  αναθεωρήθηκαν και τα στοιχεία για τα προηγούμενα δύο τρίμηνα του 2020. Πιο συγκεκριμένα

*  το β΄τρίμηνο η ύφεση διαμορφώθηκε στο 14,2% έναντι 15,2% που ήταν η εκτίμηση ενώ

*  το α΄τρίμηνο του έτους η οικονομία έτρεχε με θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης 0,4% έναντι ύφεσης 0,5%  που είχε ανακοινωθεί στις 3 Σετπεμβρίου.

Σημαντική ήταν η πτώση που κατέγραψαν οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών οι οποίες το γ΄τρίμηνο του έτους μειώθηκαν κατά 44,9% με τις μεγαλύτερες απώλειες να καταγράφουν οι εξαγωγές υπηρεσιών η οποίες κατέγραψαν πτώση 80%. Αντίθετα η καταναλωτική δαπάνη έδειξε αντοχές καταγράφοντας αύξηση 1,6%. Ειδικότερα σε ετήσια βάση :

  • Η συνολική τελική καταναλωτική δαπάνη παρουσίασε αύξηση κατά 1,6% σε σχέση με το 3o τρίμηνο του 2019.
  • Οι ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου μειώθηκαν κατά 0,3% σε σχέση με το 3o τρίμηνο του 2019.
  • Οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών παρουσίασαν μείωση κατά 44,9% σε σχέση με το 3o τρίμηνο του 2019. Οι εξαγωγές αγαθών αυξήθηκαν κατά 3,5%, ενώ οι εξαγωγές υπηρεσιών μειώθηκαν κατά 80,0%.
  • Οι εισαγωγές αγαθών και υπηρεσιών παρουσίασαν μείωση κατά 6,4% σε σχέση με το 3o τρίμηνο του 2019. Οι εισαγωγές αγαθών μειώθηκαν κατά 2,7% και οι εισαγωγές υπηρεσιών μειώθηκαν κατά 18,1%.

Οι μεταβολές των κυριότερων μακροοικονομικών μεγεθών σε όρους όγκου με εποχική διόρθωση έχουν ως εξής:

Τριμηνιαίες μεταβολές

  • Η συνολική τελική καταναλωτική δαπάνη αυξήθηκε κατά 14% σε σχέση με το 2o τρίμηνο του 2020.
  • Οι ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου μειώθηκαν κατά 0,4% σε σχέση με το 2o τρίμηνο του 2020.
  • Oι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών παρουσίασαν μείωση κατά 10,4% σε σχέση με το 2o τρίμηνο του 2020. Οι εξαγωγές αγαθών αυξήθηκαν κατά 6,5%, ενώ οι εξαγωγές υπηρεσιών μειώθηκαν κατά 39,2%.
  • Οι εισαγωγές αγαθών και υπηρεσιών παρουσίασαν αύξηση κατά 9,6% σε σχέση με το 2o τρίμηνο του 2020. Οι εισαγωγές αγαθών αυξήθηκαν κατά 12,2%, ενώ οι εισαγωγές υπηρεσιών αυξήθηκαν κατά 3,4%.

Χ. Σταϊκούρας: Η οικονομία κινήθηκε σε μονοψήφια ύφεση το εννεάμηνο του 2020

«Σήμερα, η ΕΛΣΤΑΤ δημοσιοποίησε τα προσωρινά στοιχεία για την πορεία της ελληνικής οικονομίας κατά το 3ο τρίμηνο του 2020. Αυτά αναδεικνύουν τόσο τη δυναμική που είχε αναπτύξει η ελληνική οικονομία πριν την υγειονομική κρίση, όσο και τις αντοχές της κατά τη διάρκεια της κρίσης. Δυναμική που αποδεικνύεται από την εξέλιξη του ΑΕΠ, τόσο την περυσινή χρονιά όσο και το 1ο τρίμηνο του 2020», αναφέρει σε ανακοίνωσή του ο υπουργούς Οικονομικών κ. Χρήστος Σταϊκούρας. 

«Συγκεκριμένα, το 2019, η ελληνική οικονομία παρουσίασε υψηλότερη μεγέθυνση από το 2018, σημειώνοντας, μάλιστα, για πρώτη φορά από το 2007, μεγαλύτερη ανάπτυξη από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο!

Κάτι που συνεχίστηκε και το 2020, με ανάπτυξη τελικά το πρώτο τρίμηνο (+0,4%), και όχι ύφεση (-0,5%), όπως ήταν μέχρι σήμερα οι εκτιμήσεις, παρά το γεγονός ότι οι αυστηροί περιορισμοί στη λειτουργία της οικονομίας ξεκίνησαν εκείνη την περίοδο.

Η ελληνική οικονομία, όμως, δείχνει και αντοχές, όπως αυτές αποτυπώνονται στα στοιχεία για το 2ο και το 3ο τρίμηνο του έτους.

Στοιχεία που δείχνουν ότι η οικονομία κινήθηκε, το εννεάμηνο του 2020, σε μονοψήφια ύφεση.

Εξαιτίας όμως της μεγάλης αβεβαιότητας που συνοδεύει τη λειτουργία της οικονομίας τον μήνα Δεκέμβριο, το Οικονομικό Επιτελείο δεν θα μεταβάλει τις εκτιμήσεις του Προϋπολογισμού για το 2020, παρά το γεγονός ότι τα προσωρινά στοιχεία προϊδεάζουν για χαμηλότερη ετήσια ύφεση.

Παράλληλα, θα συνεχίσει να στηρίζει νοικοκυριά και επιχειρήσεις για όσο απαιτηθεί, και μέσα στο 2021, προκειμένου να ξεπεράσουν την παρούσα δοκιμασία με το μικρότερο δυνατό κόστος, και να μπορέσουν να ανακάμψουν όσο ταχύτερα γίνεται», καταλήγει.

Ραλλού Αλεξοπούλου

Κ.Υ.Α. 128460/2020 Τροποποίηση της υπ’ αρ. 47640/14.05.2020 «Καθορισμός του ποσού, κατά είδος ενισχύσεων, για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του αναπτυξιακού νόμου 4399/2016 “Γενική Επιχειρηματικότητα”, “Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων” και “Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού” του έτους 2020» (Β’ 1847) με προσθήκη ποσού για το καθεστώς «Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους».

 Κ.Υ.Α. 128460/2020

ΦΕΚ B’ 5342/03.12.2020

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 47640/14.05.2020 «Καθορισμός του ποσού, κατά είδος ενισχύσεων, για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του αναπτυξιακού νόμου 4399/2016 “Γενική Επιχειρηματικότητα”, “Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων” και “Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού” του έτους 2020» (Β’ 1847) με προσθήκη ποσού για το καθεστώς «Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους».

Δείτε την Κ.Υ.Α αρ. 47640/14.05.2020 κωδικοποιημένη όπως ισχύει

ΟΙ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 4399/ 2016 «Θεσμικό πλαίσιο για τη σύσταση καθεστώτων Ενισχύσεων Ιδιωτικών Επενδύσεων για την περιφερειακή και οικονομική ανάπτυξη της χώρας - Σύσταση Αναπτυξιακού Συμβουλίου και άλλες διατάξεις» (Α’ 117), όπως ισχύουν.

2. Τις διατάξεις του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού 651/2014 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης (EE L 187 της 26.06.2014, σ. 1-178), όπως ισχύει.

3. Τις διατάξεις του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», (Α’ 143), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του ν. 4337/2015 (Α’ 129).

4. Τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 702/2014 της Επιτροπής της 25ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ειδικότερα το άρθρο 14 αυτού (EE L 193 της 01.07.2014, σ. 1-75).

5. Την 129229/24-11-2017 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός των ειδών επενδυτικών σχεδίων του τομέα πρωτογενούς γεωργικής παραγωγής των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), που μπορούν να υπαχθούν σε καθεστώτα ενισχύσεων του νόμου 4399/2016 και των προδιαγραφών, πρόσθετων όρων, περιορισμών και προϋποθέσεων, καθώς και κάθε σχετικού θέματος για την παροχή των ενισχύσεων σε επενδυτικά σχέδια του τομέα αυτού» (Β’ 4122).

6. Τις διατάξεις του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διόρθωσης» (Α’ 133).

7. Το άρθρο 90 του «Κώδικα για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α’ 98).

8. Τις διατάξεις του π.δ. 147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α’ 192).

9. Τις διατάξεις του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τουςΜεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).

10. Τις διατάξεις του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).

11. Τις διατάξεις του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/ Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123).

12. Την υπό στοιχεία Υ 70/30.10.2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 4805).

13. Την υπό στοιχεία Υ 45/5.8.2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Νικόλαο Παπαθανάση» (Β΄ 3328).

14. Την υπ’ αρ. 47640/14.05.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Καθορισμός του ποσού, κατά είδος ενισχύσεων, για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του αναπτυξιακού νόμου 4399/2016 “Γενική Επιχειρηματικότητα”, “Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων” και “Ενισχύσεις μηχανολογικού εξοπλισμού” του έτους 2020» (Β’ 1847).

15. Την υπ’ αρ. 82415/3.8.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Τροποποίηση της υπ’ αρ. 47640/14.05.2020 (Β’ 1847) Καθορισμός του ποσού, κατά είδος ενισχύσεων, για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του αναπτυξιακού νόμου 4399/2016 “Γενική Επιχειρηματικότητα”, “Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων” και “Ενισχύσεις μηχανολογικού εξοπλισμού” του έτους 2020» (Β’ 3219).

16. Την υπό στοιχεία C(2018)4206 final/06-07-2018 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με την οποία εγκρίνεται το σχέδιο αξιολόγησης του καθεστώτος της Γενικής Επιχειρηματικότητας του ν. 4399/2016.

17. Την - S.A. 47411-επικύρωση της γνωστοποίησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή του καθεστώτος ενισχύσεων του αναπτυξιακού ν. 4399/2016 «Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού». 18. Την - S.A. 55082-επικύρωση της γνωστοποίησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή του καθεστώτος ενισχύσεων του αναπτυξιακού ν. 4399/2016 «Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων».

19. Την υπ’ αρ. 126399/30-11-2020 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (άρθρο 24 παρ. 5 ε του ν. 4270/2014, όπως ισχύει) του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

20. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Την τροποποίηση της υπ’ αρ. 47640/14.05.2020 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Καθορισμός του ποσού, κατά είδος ενισχύσεων, για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του αναπτυξιακού νόμου 4399/2016, “Γενική Επιχειρηματικότητα”, “Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων” και “Ενισχύσεις μηχανολογικού εξοπλισμού” του έτους 2020» (Β’ 1847), ως εξής:

Άρθρο 1

Το Άρθρο 1 αντικαθίσταται, ως εξής:

«Άρθρο 1 Ποσό φορολογικής απαλλαγής

«Το συνολικό ποσό της φορολογικής απαλλαγής των καθεστώτων του νόμου 4399/2016 που προκηρύσσονται το έτος 2020, καθορίζεται ως εξής:

α. Για το καθεστώς «Γενική Επιχειρηματικότητα», στα τριακόσια δέκα εκατομμύρια (310.000.000) ευρώ,

β. Για το καθεστώς «Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων» στα είκοσι εκατομμύρια (20.000.000) ευρώ.

γ. Για το καθεστώς «Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού», στα εκατόν πενήντα εκατομμύρια (150.000.000) ευρώ».

δ. Για το καθεστώς «Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους», στα εκατόν πενήντα εκατομμύρια (150.000.000) ευρώ».

Άρθρο 2

Το Άρθρο 2 αντικαθίσταται, ως εξής:

«Άρθρο 2

Ποσό επιχορήγησης, επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης και επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης. Τεύχος B’ 5342/03.12.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 59279 Το συνολικό ποσό της επιχορήγησης, της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης και της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης των καθεστώτων του νόμου 4399/2016 που προκηρύσσονται το έτος 2020, καθορίζεται ως εξής:

Για το καθεστώς,

α. Της Γενικής Επιχειρηματικότητας, στα διακόσια δέκα εκατομμύρια (210.000.000) ευρώ,

β. Της Επιχειρηματικότητας Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων», στα εξακόσια εκατομμύρια (600.000.000) ευρώ».

Άρθρο 3

α. Κατά τα λοιπά ισχύ έχει η υπ’ αρ. 47640/14.05.2020 «Καθορισμός του ποσού, κατά είδος ενισχύσεων, για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του αναπτυξιακού νόμου 4399/2016, “Γενική Επιχειρηματικότητα”, “Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων” και “Ενισχύσεις μηχανολογικού εξοπλισμού” του έτους 2020» (Β’ 1847) κοινή υπουργική απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αρ. 82415/03.08.2020 (Β’ 3219) κοινή υπουργική απόφαση.

β. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την ημερομηνία δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 3 Δεκεμβρίου 2020

Οι Αναπληρωτές Υπουργοί

Οικονομικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ

Χειρότερος από μνημόνια σε ΑΕΠ και χρέος ο κορονοϊός

 

Χειρότερος από μνημόνια σε ΑΕΠ και χρέος ο κορονοϊός 0

Εν όψει της συζήτησης στην Ολομέλεια της Βουλής του Προϋπολογισμού 2021 (Π.21) –με βάση τις εκτιμήσεις του για το 2020 και τις προβλέψεις του για το 2021– θα εξετάσουμε στο άρθρο αυτό τα δύο μείζονα προβλήματα της ελληνικής οικονομίας: την εξέλιξη του ΑΕΠ σε σταθερές τιμές και το δημόσιο χρέος, ανατρέχοντας στην «πορεία» τους από το 1998 μέχρι το 2019.

Του Μανόλη Δρεττάκη

Σε ό,τι αφορά άλλες προβλέψεις του Π.21 για το 2021, τρεις επισημάνσεις:

  • α. τα προβλεπόμενα 7,5 δισ. ευρώ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας θα αποδειχθούν εντελώς ανεπαρκή,
  • β. η μείωση των δημόσιων επενδύσεων στα 6,7 θα καταστήσει δυσχερέστερη την επίτευξη του προβλεπόμενου ρυθμού ανάπτυξης για το 2021 και
  • γ. η προβλεπόμενη αύξηση των εσόδων θα είναι μάλλον αδύνατη.

Για την εξέταση της εξέλιξης του ΑΕΠ σε σταθερές τιμές και το δημόσιο χρέος, όπως προαναφέραμε, θα αναφερθούμε και στα πεπραγμένα όλων των κυβερνήσεων από το 1998 μέχρι το 2019, τα οποία τα κόμματα εξουσίας δεν θέλουν να τα θυμούνται. Αυτά αποτυπώνονται στον πίνακα.

Οι επιπτώσεις του κορονοϊού, σε συνδυασμό με τα πολλά λάθη και τις παραλείψεις της κυβέρνησης Ν.Δ., προβλέπεται να μειώσουν το ΑΕΠ το 2020 σε επίπεδο χαμηλότερο του 1998 και σύμφωνα με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού 2021, το ΑΕΠ την ερχόμενη χρονιά θα είναι σε επίπεδο χαμηλότερο του 1999, δηλαδή πιο πίσω από το έτος στο οποίο το μείωσαν τα μνημόνια

Στην 1η στήλη του πίνακα δίνεται το ύψος του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) σε σταθερές τιμές του 2010 τα έτη 1998-2000, 2004, 2007, 2009, 2011, 2014 και 2019, οι εκτιμήσεις του Π.21 για το 2020 και οι προβλέψεις του για το 2021, στη 2η στήλη το ύψος του δημόσιου χρέους σε εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές και στην 3η ως ποσοστό του ΑΕΠ. Τα στοιχεία για τα έτη 1998-2019 είναι της Eurostat και για τα έτη 2020 και 2021 της εισηγητικής έκθεσης του Π.21.

Από την 1η στήλη του πίνακα φαίνεται ότι το ΑΕΠ σε σταθερές τιμές του 2010 την εξαετία 1998-2004 αυξανόταν συνεχώς επί κυβερνήσεων ΠΑΣΟΚ. Η αύξηση του ΑΕΠ συνεχίστηκε με κυβερνήσεις Ν.Δ. για να φτάσει στο μέγιστο ύψος του το 2007, ενώ τα έτη 2008-2009 μειώθηκε. Η αύξηση του ΑΕΠ οφειλόταν στα ΕΣΠΑ και τα δάνεια που σύναπταν οι κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ και Ν.Δ. χωρίς, όμως, παραγωγική αξιοποίησή τους.

Εξαιτίας της αδυναμίας της χώρας να εξυπηρετήσει τα υπέρογκα δάνεια, επιβλήθηκαν από τους δανειστές τα μνημόνια τα οποία εφάρμοσαν την πενταετία 2009-2014 οι κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ, Ν.Δ. και η συγκυβέρνηση Ν.Δ.-ΠΑΣΟΚ με κομπάρσους μικρότερα κόμματα, με αποτέλεσμα το ΑΕΠ το 2014 να μειωθεί σε επίπεδο χαμηλότερο του 2000, καταστρέφοντας την ανάπτυξη της 10ετίας 1998-2007.

Την πενταετία 2015-2019, με συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛΛ. το ΑΕΠ μειώθηκε τα δύο πρώτα χρόνια για να αυξηθεί ελάχιστα τα επόμενα τρία, με αποτέλεσμα το ύψος του να είναι χαμηλότερο του 2001.

Οι επιπτώσεις του κορονοϊού, σε συνδυασμό με τα πολλά λάθη και τις παραλείψεις της κυβέρνησης Ν.Δ., προβλέπεται να μειώσουν το ΑΕΠ το 2020 σε επίπεδο χαμηλότερο του 1998 και σύμφωνα με τις προβλέψεις του Π.21, το ΑΕΠ το 2021 θα είναι σε επίπεδο χαμηλότερο του 1999, δηλαδή πιο πίσω από το έτος στο οποίο το μείωσαν τα μνημόνια.

Από τη 2η και 3η στήλη του πίνακα φαίνεται ότι την περίοδο 1998-2009 το δημόσιο χρέος αυξανόταν συνεχώς τόσο σε ευρώ όσο και ως ποσοστό του ΑΕΠ. Μετά το πρώτο Μνημόνιο και τον δανεισμό εκτινάχτηκε το 2011 στα 356.232 εκατ. ευρώ. Ακολούθησε το κούρεμα των 40 δισ. με αποτέλεσμα τη χρεοκοπία τραπεζών, ασφαλιστικών ταμείων και ιδιωτών. Παρ’ όλα αυτά η αύξηση του δημόσιου χρέους συνεχίστηκε τόσο μέχρι το 2014 όσο και μέχρι το 2019 και εκτιμάται ότι το 2020, λόγω των όσων προαναφέρθηκαν, θα εκτιναχθεί στο πρωτοφανές ύψος του 208,9% του ΑΕΠ, ενώ το 2021 προβλέπεται –αν επιτευχθεί ο προβλεπόμενος ρυθμός ανάπτυξης– να μειωθεί στο 199,6% του ΑΕΠ, δηλαδή υψηλότερα από το ύψος που το ανέβασαν τα μνημόνια και θα εξακολουθήσει να είναι το υψηλότερο στην Ε.Ε.

Το ερώτημα που γεννιέται είναι: Αν περάσει η μάστιγα του κορονοϊού, πότε θα επανέλθει το ΑΕΠ στο επίπεδο του 2009; Η απάντηση εξαρτάται από το ποιος θα είναι ο μέσος ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας τα επόμενα χρόνια. Ο ρυθμός αυτός εξαρτάται από τους ρυθμούς ανάπτυξης στον κόσμο και ιδιαίτερα στην Ε.Ε. καθώς και από την πολιτική που θα εφαρμόσουν οι επόμενες κυβερνήσεις. Πάντως με τους προβλεπόμενους από διεθνείς οργανισμούς χαμηλούς ρυθμούς της οικονομίας μας, η απάντηση είναι ότι θα περάσουν πολλά χρόνια μετά το 2021.

*Πρώην: αντιπρόεδρος της Βουλής, υπουργός και καθηγητής της ΑΣΟΕΕ

Πηγή: https://www.efsyn.gr/

Οι δημοσιεύσεις Άρθρων Γνώμης και Σχολίων, δεν απηχούν κατ’ ανάγκη τις απόψεις της Ομάδας του «Forolinευζήν». Διαβάστε ακόμα «Γνώμες & Σχόλια»

Εισφορές e-ΕΦΚΑ – Προθεσμία πληρωμής – Επιβολή αναδρομικών προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής

 

Εισφορές e-ΕΦΚΑ – Προθεσμία πληρωμής – Επιβολή αναδρομικών προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής

 0

Ξαφνικά και χωρίς καμία προηγούμενη ενημέρωση οι ασφαλισμένοι μη μισθωτοί, ανακαλύπτουν προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής στα ειδοποιητήρια του μηνός Οκτωβρίου 2020, που έχουν προθεσμία πληρωμής 7.12.2020 και όχι 3.12.2020, όπως αναφέρεται σ’αυτά, σύμφωνα με την απόφαση του ΔΣ του e-ΕΦΚΑ της 26ηςΝοεμβρίου 2020

του Ανδρέα  Κουτσόλαμπρου*

Αναζητώντας κάποιος ασφαλισμένος το λόγο της εμφάνισης προσαυξήσεων στο ειδοποιητήριό του το μόνο που θα βρει είναι μια ανακοίνωση στην ιστοσελίδα του e-EFKA, όπου υπάρχει η αναφορά:

«Στα ειδοποιητήρια Οκτωβρίου περιλαμβάνονται προσαυξήσεις εκπρόθεσμηςκαταβολής εισφορών περιόδου Ιανουαρίου 2020 έως Σεπτεμβρίου 2020.».

Είναι όμως νόμιμη και ορθή αυτή η αναδρομική χρέωση προσαυξήσεων (τόκων) σε όσους έχουν έστω για λίγο καθυστερήσει έστω και για λίγο τις ασφαλιστικές τους εισφορές;

Ι. Νομικό Πλαίσιο:

A. Προθεσμία πληρωμής

Περί της προθεσμίας πληρωμής των ασφαλιστικών εισφορών προβλέπει το άρθρο 43 του Ν 4387/2016:

«1. Οι ασφαλιστικές εισφορές των ασφαλισμένων που προέρχονται από τον ΟΑΕΕ, το Ε.Τ.Α.Α. και τον ΟΓΑ, ελευθέρων επαγγελματιών και εμμίσθων, καταβάλλονται εντός των προβλεπόμενων από τις οικείες διατάξεις προθεσμιών και, σύμφωνα με την ισχύουσα μέχρι 31.12.2016 για κάθε φορέα διαδικασία.

2. Από 1.1.2017 οι ασφαλιστικές εισφορές των ασφαλισμένων, ελευθέρων επαγγελματιών και εμμίσθων, που έως την έναρξη ισχύος του παρόντος υπάγονταν στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ και του Ε.Τ.Α.Α., καθώς και των προσώπων του άρθρου 40 καταβάλλονται ανά τακτικά περιοδικά διαστήματα, που ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, σε εναρμόνιση με την καταβολή των φόρων. Εάν δεν εξοφληθούν εμπροθέσμως οι ασφαλιστικές εισφορές θεωρούνται καθυστερούμενες και βαρύνονται με τις νόμιμες προσαυξήσεις.

3. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος».

Κατ’ εξουσιοδότηση της άνω διατάξεως εκδόθηκε η ΥΑ Φ.80000/οικ.60298/1472 (ΦΕΚ Β΄ 4483/30.12.2016) «Προθεσμία καταβολής, από 1.1.2017, των ασφαλιστικών εισφορών ασφαλισμένων, ελευθέρων επαγγελματιών και εμμίσθων, οι οποίοι έως την έναρξη ισχύος του Ν 4387/2016 υπάγονταν στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ, του ΕΤΑΑ και του ΟΓΑ», σύμφωνα με την οποία: «Από 1.1.2017 οι ασφαλιστικές εισφορές των ασφαλισμένων, ελευθέρων επαγγελματιών και αυτοαπασχολουμένων, που υπολογίζονται με βάση το άρθρο 39 του Ν 4387/2016 (Α΄ 85), οι ασφαλιστικές εισφορές των προσώπων που καταβάλλονται με βάση το άρθρο 40 του Ν 4387/2016 (Α΄ 85) καθώς και οι ασφαλιστικές εισφορές των εμμίσθων του ΕΤΑΑ που υπολογίζονται βάσει του άρθρου 38, καταβάλλονται σε μηνιαία βάση, με καταληκτική ημερομηνία καταβολής την τελευταία εργάσιμη ημέρα του επόμενου μήνα».

ΠΡΟΣΟΧΗ: Η λήξη της προθεσμίας δεν επέρχεται στην τελευταία ημερολογιακά ημέρα του επομένου μήνα, αλλά στην τελευταία αντίστοιχη εργάσιμη

Κατά το άρθρο 59 Ν.4445/2016,ΦΕΚ Α 236: “Από 1.1.2017 το ποσό των ασφαλιστικών εισφορών που δεν καταβάλλεται βάσει των άρθρων 39 και 40 του ν. 4387/2016, κατά το χρόνο λήξης της προθεσμίας πληρωμής των μηνιαίων ασφαλιστικών εισφορών, επιβαρύνεται με τις νόμιμες προσαυξήσεις και τόκους. Σε περίπτωση που κατά το χρόνο λήξης της προθεσμίας πληρωμής των μηνιαίων ασφαλιστικών εισφορών καταβληθεί ποσό μεγαλύτερο από το ποσό που απαιτείται, το επιπλέον ποσό μεταφέρεται ως πιστωμένο και συμψηφίζεται με τις ασφαλιστικές εισφορές του επόμενου χρονικού διαστήματος”.

Καίτοι η διάταξη αναφέρει και περί λοιπών προσαυξήσεων, κατά την άποψή μας, μοναδική συνέπεια της καθυστέρησης είναι επιβολή του ετησίου επιτοκίου (πρβλ. ΣΤΕ 3240/2011, ΣτΕ 1838/2007, 3535/2007) ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΑΝΕΡΧΕΤΑΙ ΣΕ 8%. ή 0,667% μηνιαίως και για να επιβληθεί η απαίτηση θα πρέπει να είναι βεβαία και εκκαθαρισμένη, κάτι που προφανώς δεν συμβαίνει με την έκδοση του ειδοποιητηρίου των ετών 2017 έως 2019, το οποίο και τελεί υπό την αίρεση της εκκαθάρισης. Ως εκ τούτου και μέχρι την εκκαθάριση των ασφαλιστικών εισφορών οι εκπρόθεσμα καταβληθείσες εισφορές δεν επιβαρύνονται με τόκο ή άλλες προσαυξήσεις.

Μετά όμως την εκκαθάριση, οι εκπρόθεσμα καταβληθείσες δόσεις της εκκαθάρισης επιβαρύνονται με προσαυξήσεις, οι οποίες εμφανίζονται στον Ατομικό Λογαριασμό του ασφαλισμένου στις Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες αναλυτικά:

“ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ —> ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ (Δόσεις Εκκαθάρισης- Καταλογισθείσες Προσαυξήσεις)

Από 1.1.2020 και μετά την ασφαλιστική μεταρρύθμιση που επήλθε με το ν.4670/2020 και τον καθορισμό των ασφαλιστικών εισφορών ως πάγια ποσά με βάση την επιλεγείσα από τον ασφαλισμένο ασφαλιστική κατηγορία, είναι προφανές ότι έκαστη μηνιαία εισφορά αποτελεί βεβαία και εκκαθαρισμένη απαίτηση, η οποία και επιβαρύνεται με προσαύξηση (τόκο).

Β. Επιτόκιο

Σύμφωνα με τη διάταξη της περίπτωσης 11 της υποπαραγράφου ΙΑ.2. της παρ. ΙΑ΄ του άρθρου πρώτου του Ν4152/2013, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 παρ. 4 του Ν 4158/2013:

«11. Τα προβλεπόμενα πρόσθετα τέλη του εδαφίου δ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 27 του ΑΝ 1846/1951 (Α΄ 179), όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει με το άρθρο 21 του Ν 4075/2012 (Α΄ 89), παύουν να ισχύουν για ασφαλιστικές εισφορές, υπέρ του εκάστοτε φορέα κοινωνικής ασφάλισης πλην του NAT, από 1.1.2013 και εφεξής, οι οποίες δεν καταβάλλονται εμπροθέσμως και αντικαθίστανται από ένα ετήσιο επιτόκιο που ισούται με το επιτόκιο αναχρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, συν ένα περιθώριο 800 μονάδων βάσης υπολογισμένο σε ετήσια βάση και με αναδρομική εφαρμογή από 1.1.2013.»

Σύμφωνα με την ανωτέρω διάταξη το επιτόκιο σε περίπτωση καθυστέρησης καταβολής ασφαλιστικών εισφορών προσδιορίζεται διαχρονικά ως εξής:

Σημείωση: Το ισχύον πλέον επιτόκιο είναι 8% ετησίως ή 0,667% μηνιαίως.

ΙΙ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΙΚΑ

Από τις διατάξεις που εκτέθηκαν ανωτέρω σαφώς προκύπτει ότι αρχικά φαίνεται νόμιμη η επιβολή τόκων σε όσους έχουν καθυστερήσει την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών, αφού πλέον έκαστο ειδοποιητήριο εμπεριέχει βεβαία και εκκαθαρισμένη απαίτηση.

Όμως η αναδρομική αυτή επιβολή τόκων θα πρέπει να εξεταστεί υπό ένα γενικότερο πρίσμα με βάση τις αρχές της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης, αφού πρώτα ληφθούν υπόψη και τα εξής:

– Επί 10 ολόκληρους μήνες ουδεμία ενημέρωση των ασφαλισμένων υπήρξε ως προς τις συνέπειες καθυστέρησης, με δεδομένο ότι μέχρι 31.12.2019 η καθυστέρηση πληρωμής ειδοποιητηρίου δεν είχε ως συνέπεια την τοκογονία της εισφοράς.

– Τους προηγούμενους μήνες τα ειδοποιητήρια εκδίδονταν με καθυστέρηση και πάντα με παράταση της προθεσμίας εξόφλησής τους.

– Άπαντα ταύτα γίνονται υπό συνθήκες πανδημίας και με πολλές αναφορές για λάθη στα ειδοποιητήρια ιδίως των δικηγόρων ως προς τους συμψηφισμούς των κρατήσεων επί των γραμματίων προκαταβολής εισφορών.

– Η καθυστέρηση των υπηρεσιών του e-ΕΦΚΑ να εμφανίσουν σε έκαστο μηνιαίο ειδοποιητήριο την μηνιαία επιβάρυνση με τόκο λόγω καθυστέρησης δεν μπορεί να χρεωθεί στον ασφαλισμένο.

– Κατά την αρχή που καθιερώνει το 340 ΑΚ για την έναρξη της τοκογονίας απαιτείται προηγούμενη υπερημερία του οφειλέτη (όχληση).

Με βάση τις ανωτέρω επισημάνσεις είναι προφανές πως η αναδρομική επιβολή προσαυξήσεων (τόκων) στα ειδοποιητήρια του Οκτωβρίου 2020 εις βάρος των ασφαλισμένων δεν συνάδει προς τις αρχές της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης, και θα πρέπει να επανεξεταστεί από το Υπουργείο και τη Διοίκηση του e-ΕΦΚΑ.

 *Ο Ανδρέας  Κουτσόλαμπρος έιναι Πρόεδρος της Ένωσης Εμμίσθων Δικηγόρων

πηγή: e-forologia