100672/2018
Συγκρότηση και αρμοδιότητες Επιτροπής Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών στο Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης
Αριθμ. 100672/26-09-2018
(ΦΕΚ Β' 4748/23-10-2018)
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις, όπως ισχύουν:
1.1 Του ν. 2690/1999 (ΦΕΚ Α΄ 45/09-03-1999) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις».
1.2 Του ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α΄ 204/15-09-2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων-Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας)-Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις».
1.3 Του ν. 4249/2014 (ΦΕΚ Α΄ 73/24-03-2014) «Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις».
1.1 Του ν. 4354/2015 (ΦΕΚ Α΄ 176/16-12-2015) «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις...».
1.2 Του ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α΄ 147/08-08-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)».
1.3 Της παρ. 5 του άρθρου 41 ν. 4412/2016, με την οποία χορηγείται εξουσιοδότηση για την έκδοση της παρούσας και των περ. α΄και β΄της παρ. 4 του άρθρου 41, του άρθρου 74, του άρθρου 306, της παρ. 16 του άρθρου 86 και της παρ. 7 του άρθρου 376 του ν. 4412/2016 στις οποίες ορίζονται οι αρμοδιότητες της επιτροπής.
1.4 Του άρθρου 240 παρ. 2 του ν. 4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17-01-2018) «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις».
1.5 Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το πρώτο άρθρο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α΄ 98/ 22-04-2005).
1.6 Του π.δ. 73/2006 (ΦΕΚ Α΄ 76/10-04-2006) «Διάρθρωση, αρμοδιότητες και στελέχωση των Γενικών Διευθύνσεων: α) Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης, β) Αμυντικών Εξοπλισμών και Επενδύσεων, και γ) Πολιτικής Εθνικής Άμυνας και Διεθνών Σχέσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας».
1.7 Του π.δ. 69/2015 (ΦΕΚ Α΄ 113/21-09-2015) «Διορισμός του Αλεξίου Τσίπρα του Παύλου, Αρχηγού του Κόμματος του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς (ΣΥ.ΡΙΖ.Α.) ως Πρωθυπουργού».
1.8 Του π.δ. 123/2016 (ΦΕΚ Α΄ 208/04-11-2016) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων».
1.9 Του π.δ. 141/2017 (ΦΕΚ Α΄ 180/23-11-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών».
1.10 Του π.δ. 82/2017 (ΦΕΚ Α΄ 117/10-08-2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης».
1.11 Του π.δ. 96/2017 (ΦΕΚ Α΄ 136/11-09-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων».
1.12 Του π.δ. 121/ 2017 (ΦΕΚ Α΄ 148/09-10-2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας».
1.13 Του π.δ. 132/2017 (ΦΕΚ Α΄ 160/30-10-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)».
1.14 Του π.δ. 134/2017 (ΦΕΚ Α΄ 168/06-11-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης».
1.15 Του π.δ. 147/2017 (ΦΕΚ Α΄ 192/13-12-2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης».
1.16 Του π.δ. 18/2018 (ΦΕΚ Α΄ 31/23-02-2018) «Οργανισμός Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και θρησκευμάτων».
1.17 Του π.δ. 22/2018 (ΦΕΚ Α΄ 37/28-02-2018) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών».
1.18 Του π.δ. 88/2018 (ΦΕΚ Α΄ 160/29-08-2018) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
2. Τις αποφάσεις:
2.1 Τη με αριθμ. 117036/17-11-2015 (ΦΕΚ Β΄ 2490/19-11-2015) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού «Μεταβίβαση του δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» στο Γενικό Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή».
2.2 Τη με αριθμ. 142285/22-12-2017 (ΦΕΚ ΥΟΔΔ 699/27-12-2017) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Αποδοχή παραίτησης του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης και ανάθεση καθηκόντων Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης».
2.3 Τη με αριθμ. Υ59/03-09-2018 (ΦΕΚ Β΄ 3818/05-09-2018) απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αστέριο Πιτσιόρλα».
3. Την υπ' αριθμ. Γ8/2018 σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ. ΣΥ.).
4. Την ανάγκη συγκρότησης και λειτουργίας Επιτροπής αρμόδιας για τη γνωμοδότηση επί θεμάτων που αφορούν τις κεντρικές δραστηριότητες αγορών, όπως αυτές προβλέπεται να διενεργούνται από τις αρμόδιες Εθνικές Κεντρικές Αρχές Αγορών (ΕΚ.A.A.) σύμφωνα με το άρθρο 41 ν. 4412/2016.
Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Συγκρότηση Επιτροπής Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών
Συγκροτείται, στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, Επιτροπή Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών, με γραμματεία προς εξυπηρέτηση της. Η Επιτροπή συγκροτείται από:
α. Τον Γενικό Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ως Πρόεδρο, αναπληρούμενο από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων.
β. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
γ. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Έρευνας Αγοράς και Τεχνικών Προδιαγραφών της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
δ. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ε. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Επιτελικού Σχεδιασμού, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
στ. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Γραμματείας Ψηφιακής Πολιτικής, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ζ. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
η. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του. θ. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,
αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ι. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ια. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Υγείας, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ιβ. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
3. Για την γραμματειακή υποστήριξη της Επιτροπής απασχολούνται δύο υπάλληλοι που υπηρετούν στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης.
4. Τα μέλη της Επιτροπής με τους αναπληρωτές τους και οι γραμματείς της Επιτροπής ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης.
Άρθρο 2
Αρμοδιότητες Επιτροπής Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών
1. Η Επιτροπή Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών έχει τις κάτωθι αρμοδιότητες:
1.1 Τη γνωμοδότηση για τις κατ' έτος συγκεκριμένες κατηγορίες συμβάσεων, συμφωνιών-πλαίσιο και δυναμικών συστημάτων αγορών που συνάπτονται υποχρεωτικά από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ως αρμόδιας Εθνικής Κεντρικής Αρχής Αγορών (Ε.Κ.Α.Α.), καθώς και τις αναθέτουσες αρχές για τις οποίες προορίζονται, σύμφωνα με την περ. α της παραγράφου 4 του άρθρου 41 ν. 4412/2016.
1.2 Τη γνωμοδότηση για τις κατ' έτος επιμέρους συμβάσεις οι οποίες εξαιρούνται από την αρμοδιότητα της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων, πέραν των συμβάσεων που έχουν ήδη εξαιρεθεί δυνάμει της απόφασης της παραγράφου 3 του άρθρου 41 ν. 4412/2016 από την αρμοδιότητα της εν λόγω Ε.Κ.Α.Α., σύμφωνα με την περ. β της παραγράφου 4 του άρθρου 41 ν. 4412/2016.
1.3 Την παροχή συμβουλών και γνωμών στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης αναφορικά με τα θέματα του άρθρου 41 ν. 4412/2016.
1.4 Τη γνωμοδότηση για την επιβολή αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε εν εξελίξει και μελλοντικές διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών για εύλογο χρονικό διάστημα μετά από αιτιολογημένη εισήγηση της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα που διαπιστώνει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού, σύμφωνα με τα άρθρα 74 και 306 ν. 4412/2016.
1.5 Την παροχή σύμφωνης γνώμης για την απόκλιση των αναθετουσών αρχών από τα οριζόμενα σε εγκυκλίους του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης που δύνανται να εκδοθούν σχετικά με τη στάθμιση των επιμέρους κριτηρίων ανάθεσης, τους συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων ανάθεσης που σχετίζονται με την τεχνική προσφορά, ανά κατηγορία και εκτιμώμενη αξία σύμβασης, όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με την παράγραφο 16 του άρθρου 86.
2. Η Επιτροπή ασκεί την προβλεπόμενη στο άρθρο 39 του π.δ. 118/2007 γνωμοδοτική αρμοδιότητα της Επιτροπής Πολιτικής Προγραμματισμού Προμηθειών του άρθρου 6 του ν. 2286/1995 για τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων οι οποίες έχουν ξεκινήσει πριν από την ημερομηνία έναρξης του ν. 4412/2016 και για τις συμβάσεις που έχουν συναφθεί πριν από την ημερομηνία έναρξης του ν. 4412/2016 κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 376 ν. 4412/2016, σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 376 ν. 4412/2016.
Άρθρο 3
Λειτουργία της Επιτροπής
1. Για θέματα που άπτονται των κεντρικών δραστηριοτήτων αγορών της παραγράφου 4 του άρθρου 41 ν. 4412/2016, όπως αποτυπώνονται στο άρθρο 2 της παρούσας, η έγγραφη εισήγηση της υπηρεσίας προς την Επιτροπή γίνεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Σχεδιασμού, Προγραμματισμού και Ενοποίησης Αναγκών της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Της εισήγησης λαμβάνει γνώση ο αρμόδιος Προϊστάμενος Διεύθυνσης.
2. Για κάθε άλλο θέμα του άρθρου 41, η εισήγηση προς την Επιτροπή γίνεται από τους προϊσταμένους των καθ' ύλην αρμόδιων τμημάτων της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Της εισήγησης λαμβάνει γνώση ο αρμόδιος Προϊστάμενος Διεύθυνσης.
3. Για την επιβολή αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με τα άρθρα 74 και 306 ν. 4412/2016, οι αναθέτουσες αρχές/αναθέτοντες φορείς, που διαπιστώνουν τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού, αποστέλλουν αιτιολογημένη εισήγηση και σχετικό αίτημα στο Τμήμα Αναθετουσών Αρχών της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Στη συνέχεια, το Τμήμα Αναθετουσών Αρχών διαβιβάζει στην Επιτροπή τις εισηγήσεις και τα αιτήματα των αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων.
4. Για την παροχή σύμφωνης γνώμης επί απόκλισης των αναθετουσών αρχών από τα οριζόμενα σε εγκυκλίους του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης που δύνανται να εκδοθούν σχετικά με τη στάθμιση των επιμέρους κριτηρίων ανάθεσης, τους συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων ανάθεσης που σχετίζονται με την τεχνική προσφορά, ανά κατηγορία και εκτιμώμενη αξία σύμβασης, όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με την παράγραφο 16 του άρθρου 86, οι αναθέτουσες αρχές αποστέλλουν αίτημα συνοδευόμενο από όλα τα σχετικά στοιχεία είτε ηλεκτρονικά στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου epka@eprocurement.gov.gr, είτε ταχυδρομικά στη διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, Κάνιγγος 20, Τ.Κ. 10181, Αθήνα, με την ένδειξη «Προς Επιτροπή Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών, παρ. 5 άρθρου 41 ν. 4412/2016».
Άρθρο 4
Σύγκληση
1. Η Επιτροπή συγκαλείται μετά από πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία γνωστοποιείται, από τον γραμματέα, στα τακτικά μέλη αυτής δύο (2) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα της συνεδρίασης της με επίδοση, η οποία μπορεί να γίνει και μέσω ταχυδρομείου, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τηλεομοιοτυπίας ή άλλου πρόσφορου μέσου. Σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, εκτιμώμενες από τον πρόεδρο της, η πρόσκληση, στην οποία αναγράφεται το κατεπείγον, μπορεί να επιδίδεται την προηγούμενη της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση αναγράφονται ο χρόνος της συνεδρίασης, καθώς και τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής παρίσταται τουλάχιστον ένας (1) Γραμματέας.
2. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος τακτικών μελών, αυτά αναπληρώνονται από τα οριζόμενα για τον καθένα αναπληρωματικά μέλη. Στην περίπτωση αυτή τα αναπληρωματικά μέλη ειδοποιούνται σχετικά, με τη φροντίδα και ευθύνη των τακτικών μελών που αναπληρώνουν.
3. Οι συνεδριάσεις της Επιτροπής είναι μυστικές. Για θέματα σχετικά με κεντρικές δραστηριότητες αγορών του άρθρου 41 ν. 4412/2016, η Επιτροπή, μετά από πρόταση του Προέδρου της, δύναται, προς διευκόλυνση του έργου της και ανάλογα με το είδος της εκάστοτε διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης, να ζητεί τη συνδρομή εμπειρογνωμόνων, χωρίς δικαίωμα ψήφου. Επίσης, στην Επιτροπή, ανάλογα με το εκάστοτε συζητούμενο θέμα, δύνανται να συμμετέχουν, κατόπιν πρόσκλησης και χωρίς δικαίωμα ψήφου, εκπρόσωποι αναθετουσών αρχών, άλλων δημόσιων φορέων ή οργάνων καθώς και κοινωνικών εταίρων (όπως ενώσεις, επαγγελματικοί και επιστημονικοί σύνδεσμοι, οργανώσεις κ.α.).
4. Για επιβολή αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών των άρθρου 74 και 306 ν. 4412/2016, η Επιτροπή καλεί τους οικονομικούς φορείς σε προηγούμενη ακρόαση. Επιπλέον, η Επιτροπή δύναται να καλεί στις συνεδριάσεις εκπρόσωπο της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα για παροχή πληροφοριών ή διατύπωση απόψεων σε σχέση με τα συζητούμενα θέματα. Περαιτέρω, η Επιτροπή δύναται να απευθύνεται εγγράφως προς την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στο πλαίσιο της αρμοδιότητας της κατά τον ν. 4013/2011.
5. Η Επιτροπή θα συνεδριάζει στο κτίριο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, οδός Κάνιγγος 20, Αθήνα, σε χώρο που θα οριστεί ειδικά προς τούτο.
6. Η Επιτροπή θα συνεδριάζει εντός ωραρίου εργασίας και στα μέλη της δεν θα καταβάλλεται αμοιβή.
7. Αντικατάσταση μέλους της Επιτροπής γίνεται μόνο για εύλογη αιτία.
Άρθρο 5
Γνωμοδότηση-Ψηφοφορία
1. Η Επιτροπή κατά την ενάσκηση της αρμοδιότητας της για γνωμοδότηση επί επιβολής αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, γνωμοδοτεί εντός 50 ημερών από τη διαβίβαση στην Επιτροπή των εισηγήσεων και των αιτημάτων των αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων και εφόσον τα στοιχεία είναι πλήρη.
2. Οι γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής είναι αιτιολογημένες και σχηματίζονται με φανερή ψηφοφορία, κατά πλειοψηφία των παρόντων μελών. Σε περίπτωση ισοψηφίας επικρατεί η ψήφος του προέδρου. Εάν υπάρξουν περισσότερες από δύο γνώμες, τότε με διαδοχικές ψηφοφορίες, αποκλείεται κάθε φορά η ασθενέστερη, μέχρις ότου απομείνουν δύο.
3. Οι γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής διατυπώνονται σε πρακτικά, υπογραφόμενα από τον Πρόεδρο, τα μέλη και τον γραμματέα της. Στα πρακτικά αναγράφονται τα ονόματα του Προέδρου, των μελών, των εισηγητών των θεμάτων και του γραμματέα. Γίνεται ρητά μνεία για την απουσία ή κώλυμα τακτικού μέλους και την συμμετοχή του αντίστοιχου αναπληρωματικού του, καταχωρούνται δε σ' αυτά και οι γνώμες των μειοψηφούντων μελών.
Άρθρο 6
Τήρηση βιβλίων
Η Γραμματεία τηρεί αρχείο ημερήσιων διατάξεων και πρακτικών.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου 2018
Ο Υπουργός
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΑΓΑΣΑΚΗΣ
Ο Αναπληρωτής Υπουργός
ΑΣΤΕΡΙΟΣ ΠΙΤΣΙΟΡΛΑΣ
https://www.taxheaven.gr
Συγκρότηση και αρμοδιότητες Επιτροπής Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών στο Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης
Αριθμ. 100672/26-09-2018
(ΦΕΚ Β' 4748/23-10-2018)
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις, όπως ισχύουν:
1.1 Του ν. 2690/1999 (ΦΕΚ Α΄ 45/09-03-1999) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις».
1.2 Του ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α΄ 204/15-09-2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων-Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας)-Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις».
1.3 Του ν. 4249/2014 (ΦΕΚ Α΄ 73/24-03-2014) «Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις».
1.1 Του ν. 4354/2015 (ΦΕΚ Α΄ 176/16-12-2015) «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις...».
1.2 Του ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α΄ 147/08-08-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)».
1.3 Της παρ. 5 του άρθρου 41 ν. 4412/2016, με την οποία χορηγείται εξουσιοδότηση για την έκδοση της παρούσας και των περ. α΄και β΄της παρ. 4 του άρθρου 41, του άρθρου 74, του άρθρου 306, της παρ. 16 του άρθρου 86 και της παρ. 7 του άρθρου 376 του ν. 4412/2016 στις οποίες ορίζονται οι αρμοδιότητες της επιτροπής.
1.4 Του άρθρου 240 παρ. 2 του ν. 4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17-01-2018) «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις».
1.5 Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το πρώτο άρθρο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α΄ 98/ 22-04-2005).
1.6 Του π.δ. 73/2006 (ΦΕΚ Α΄ 76/10-04-2006) «Διάρθρωση, αρμοδιότητες και στελέχωση των Γενικών Διευθύνσεων: α) Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης, β) Αμυντικών Εξοπλισμών και Επενδύσεων, και γ) Πολιτικής Εθνικής Άμυνας και Διεθνών Σχέσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας».
1.7 Του π.δ. 69/2015 (ΦΕΚ Α΄ 113/21-09-2015) «Διορισμός του Αλεξίου Τσίπρα του Παύλου, Αρχηγού του Κόμματος του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς (ΣΥ.ΡΙΖ.Α.) ως Πρωθυπουργού».
1.8 Του π.δ. 123/2016 (ΦΕΚ Α΄ 208/04-11-2016) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων».
1.9 Του π.δ. 141/2017 (ΦΕΚ Α΄ 180/23-11-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών».
1.10 Του π.δ. 82/2017 (ΦΕΚ Α΄ 117/10-08-2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης».
1.11 Του π.δ. 96/2017 (ΦΕΚ Α΄ 136/11-09-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων».
1.12 Του π.δ. 121/ 2017 (ΦΕΚ Α΄ 148/09-10-2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας».
1.13 Του π.δ. 132/2017 (ΦΕΚ Α΄ 160/30-10-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)».
1.14 Του π.δ. 134/2017 (ΦΕΚ Α΄ 168/06-11-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης».
1.15 Του π.δ. 147/2017 (ΦΕΚ Α΄ 192/13-12-2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης».
1.16 Του π.δ. 18/2018 (ΦΕΚ Α΄ 31/23-02-2018) «Οργανισμός Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και θρησκευμάτων».
1.17 Του π.δ. 22/2018 (ΦΕΚ Α΄ 37/28-02-2018) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών».
1.18 Του π.δ. 88/2018 (ΦΕΚ Α΄ 160/29-08-2018) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
2. Τις αποφάσεις:
2.1 Τη με αριθμ. 117036/17-11-2015 (ΦΕΚ Β΄ 2490/19-11-2015) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού «Μεταβίβαση του δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» στο Γενικό Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή».
2.2 Τη με αριθμ. 142285/22-12-2017 (ΦΕΚ ΥΟΔΔ 699/27-12-2017) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Αποδοχή παραίτησης του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης και ανάθεση καθηκόντων Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης».
2.3 Τη με αριθμ. Υ59/03-09-2018 (ΦΕΚ Β΄ 3818/05-09-2018) απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αστέριο Πιτσιόρλα».
3. Την υπ' αριθμ. Γ8/2018 σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ. ΣΥ.).
4. Την ανάγκη συγκρότησης και λειτουργίας Επιτροπής αρμόδιας για τη γνωμοδότηση επί θεμάτων που αφορούν τις κεντρικές δραστηριότητες αγορών, όπως αυτές προβλέπεται να διενεργούνται από τις αρμόδιες Εθνικές Κεντρικές Αρχές Αγορών (ΕΚ.A.A.) σύμφωνα με το άρθρο 41 ν. 4412/2016.
Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Συγκρότηση Επιτροπής Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών
Συγκροτείται, στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, Επιτροπή Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών, με γραμματεία προς εξυπηρέτηση της. Η Επιτροπή συγκροτείται από:
α. Τον Γενικό Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ως Πρόεδρο, αναπληρούμενο από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων.
β. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
γ. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Έρευνας Αγοράς και Τεχνικών Προδιαγραφών της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
δ. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ε. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Επιτελικού Σχεδιασμού, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
στ. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Γραμματείας Ψηφιακής Πολιτικής, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ζ. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
η. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του. θ. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,
αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ι. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ια. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Υγείας, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
ιβ. Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, επιπέδου Προϊσταμένου Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής, αναπληρούμενο από τον νόμιμο αναπληρωτή του.
3. Για την γραμματειακή υποστήριξη της Επιτροπής απασχολούνται δύο υπάλληλοι που υπηρετούν στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης.
4. Τα μέλη της Επιτροπής με τους αναπληρωτές τους και οι γραμματείς της Επιτροπής ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης.
Άρθρο 2
Αρμοδιότητες Επιτροπής Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών
1. Η Επιτροπή Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών έχει τις κάτωθι αρμοδιότητες:
1.1 Τη γνωμοδότηση για τις κατ' έτος συγκεκριμένες κατηγορίες συμβάσεων, συμφωνιών-πλαίσιο και δυναμικών συστημάτων αγορών που συνάπτονται υποχρεωτικά από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης ως αρμόδιας Εθνικής Κεντρικής Αρχής Αγορών (Ε.Κ.Α.Α.), καθώς και τις αναθέτουσες αρχές για τις οποίες προορίζονται, σύμφωνα με την περ. α της παραγράφου 4 του άρθρου 41 ν. 4412/2016.
1.2 Τη γνωμοδότηση για τις κατ' έτος επιμέρους συμβάσεις οι οποίες εξαιρούνται από την αρμοδιότητα της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων, πέραν των συμβάσεων που έχουν ήδη εξαιρεθεί δυνάμει της απόφασης της παραγράφου 3 του άρθρου 41 ν. 4412/2016 από την αρμοδιότητα της εν λόγω Ε.Κ.Α.Α., σύμφωνα με την περ. β της παραγράφου 4 του άρθρου 41 ν. 4412/2016.
1.3 Την παροχή συμβουλών και γνωμών στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης αναφορικά με τα θέματα του άρθρου 41 ν. 4412/2016.
1.4 Τη γνωμοδότηση για την επιβολή αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε εν εξελίξει και μελλοντικές διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών για εύλογο χρονικό διάστημα μετά από αιτιολογημένη εισήγηση της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα που διαπιστώνει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού, σύμφωνα με τα άρθρα 74 και 306 ν. 4412/2016.
1.5 Την παροχή σύμφωνης γνώμης για την απόκλιση των αναθετουσών αρχών από τα οριζόμενα σε εγκυκλίους του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης που δύνανται να εκδοθούν σχετικά με τη στάθμιση των επιμέρους κριτηρίων ανάθεσης, τους συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων ανάθεσης που σχετίζονται με την τεχνική προσφορά, ανά κατηγορία και εκτιμώμενη αξία σύμβασης, όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με την παράγραφο 16 του άρθρου 86.
2. Η Επιτροπή ασκεί την προβλεπόμενη στο άρθρο 39 του π.δ. 118/2007 γνωμοδοτική αρμοδιότητα της Επιτροπής Πολιτικής Προγραμματισμού Προμηθειών του άρθρου 6 του ν. 2286/1995 για τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων οι οποίες έχουν ξεκινήσει πριν από την ημερομηνία έναρξης του ν. 4412/2016 και για τις συμβάσεις που έχουν συναφθεί πριν από την ημερομηνία έναρξης του ν. 4412/2016 κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 376 ν. 4412/2016, σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 376 ν. 4412/2016.
Άρθρο 3
Λειτουργία της Επιτροπής
1. Για θέματα που άπτονται των κεντρικών δραστηριοτήτων αγορών της παραγράφου 4 του άρθρου 41 ν. 4412/2016, όπως αποτυπώνονται στο άρθρο 2 της παρούσας, η έγγραφη εισήγηση της υπηρεσίας προς την Επιτροπή γίνεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Σχεδιασμού, Προγραμματισμού και Ενοποίησης Αναγκών της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Της εισήγησης λαμβάνει γνώση ο αρμόδιος Προϊστάμενος Διεύθυνσης.
2. Για κάθε άλλο θέμα του άρθρου 41, η εισήγηση προς την Επιτροπή γίνεται από τους προϊσταμένους των καθ' ύλην αρμόδιων τμημάτων της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Της εισήγησης λαμβάνει γνώση ο αρμόδιος Προϊστάμενος Διεύθυνσης.
3. Για την επιβολή αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με τα άρθρα 74 και 306 ν. 4412/2016, οι αναθέτουσες αρχές/αναθέτοντες φορείς, που διαπιστώνουν τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού, αποστέλλουν αιτιολογημένη εισήγηση και σχετικό αίτημα στο Τμήμα Αναθετουσών Αρχών της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Στη συνέχεια, το Τμήμα Αναθετουσών Αρχών διαβιβάζει στην Επιτροπή τις εισηγήσεις και τα αιτήματα των αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων.
4. Για την παροχή σύμφωνης γνώμης επί απόκλισης των αναθετουσών αρχών από τα οριζόμενα σε εγκυκλίους του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης που δύνανται να εκδοθούν σχετικά με τη στάθμιση των επιμέρους κριτηρίων ανάθεσης, τους συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων ανάθεσης που σχετίζονται με την τεχνική προσφορά, ανά κατηγορία και εκτιμώμενη αξία σύμβασης, όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με την παράγραφο 16 του άρθρου 86, οι αναθέτουσες αρχές αποστέλλουν αίτημα συνοδευόμενο από όλα τα σχετικά στοιχεία είτε ηλεκτρονικά στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου epka@eprocurement.gov.gr, είτε ταχυδρομικά στη διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, Κάνιγγος 20, Τ.Κ. 10181, Αθήνα, με την ένδειξη «Προς Επιτροπή Προγραμματισμού Κεντρικών Αγορών, παρ. 5 άρθρου 41 ν. 4412/2016».
Άρθρο 4
Σύγκληση
1. Η Επιτροπή συγκαλείται μετά από πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία γνωστοποιείται, από τον γραμματέα, στα τακτικά μέλη αυτής δύο (2) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα της συνεδρίασης της με επίδοση, η οποία μπορεί να γίνει και μέσω ταχυδρομείου, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τηλεομοιοτυπίας ή άλλου πρόσφορου μέσου. Σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, εκτιμώμενες από τον πρόεδρο της, η πρόσκληση, στην οποία αναγράφεται το κατεπείγον, μπορεί να επιδίδεται την προηγούμενη της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση αναγράφονται ο χρόνος της συνεδρίασης, καθώς και τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής παρίσταται τουλάχιστον ένας (1) Γραμματέας.
2. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος τακτικών μελών, αυτά αναπληρώνονται από τα οριζόμενα για τον καθένα αναπληρωματικά μέλη. Στην περίπτωση αυτή τα αναπληρωματικά μέλη ειδοποιούνται σχετικά, με τη φροντίδα και ευθύνη των τακτικών μελών που αναπληρώνουν.
3. Οι συνεδριάσεις της Επιτροπής είναι μυστικές. Για θέματα σχετικά με κεντρικές δραστηριότητες αγορών του άρθρου 41 ν. 4412/2016, η Επιτροπή, μετά από πρόταση του Προέδρου της, δύναται, προς διευκόλυνση του έργου της και ανάλογα με το είδος της εκάστοτε διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης, να ζητεί τη συνδρομή εμπειρογνωμόνων, χωρίς δικαίωμα ψήφου. Επίσης, στην Επιτροπή, ανάλογα με το εκάστοτε συζητούμενο θέμα, δύνανται να συμμετέχουν, κατόπιν πρόσκλησης και χωρίς δικαίωμα ψήφου, εκπρόσωποι αναθετουσών αρχών, άλλων δημόσιων φορέων ή οργάνων καθώς και κοινωνικών εταίρων (όπως ενώσεις, επαγγελματικοί και επιστημονικοί σύνδεσμοι, οργανώσεις κ.α.).
4. Για επιβολή αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών των άρθρου 74 και 306 ν. 4412/2016, η Επιτροπή καλεί τους οικονομικούς φορείς σε προηγούμενη ακρόαση. Επιπλέον, η Επιτροπή δύναται να καλεί στις συνεδριάσεις εκπρόσωπο της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα για παροχή πληροφοριών ή διατύπωση απόψεων σε σχέση με τα συζητούμενα θέματα. Περαιτέρω, η Επιτροπή δύναται να απευθύνεται εγγράφως προς την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στο πλαίσιο της αρμοδιότητας της κατά τον ν. 4013/2011.
5. Η Επιτροπή θα συνεδριάζει στο κτίριο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, οδός Κάνιγγος 20, Αθήνα, σε χώρο που θα οριστεί ειδικά προς τούτο.
6. Η Επιτροπή θα συνεδριάζει εντός ωραρίου εργασίας και στα μέλη της δεν θα καταβάλλεται αμοιβή.
7. Αντικατάσταση μέλους της Επιτροπής γίνεται μόνο για εύλογη αιτία.
Άρθρο 5
Γνωμοδότηση-Ψηφοφορία
1. Η Επιτροπή κατά την ενάσκηση της αρμοδιότητας της για γνωμοδότηση επί επιβολής αποκλεισμού σε οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, γνωμοδοτεί εντός 50 ημερών από τη διαβίβαση στην Επιτροπή των εισηγήσεων και των αιτημάτων των αναθετουσών αρχών/αναθετόντων φορέων και εφόσον τα στοιχεία είναι πλήρη.
2. Οι γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής είναι αιτιολογημένες και σχηματίζονται με φανερή ψηφοφορία, κατά πλειοψηφία των παρόντων μελών. Σε περίπτωση ισοψηφίας επικρατεί η ψήφος του προέδρου. Εάν υπάρξουν περισσότερες από δύο γνώμες, τότε με διαδοχικές ψηφοφορίες, αποκλείεται κάθε φορά η ασθενέστερη, μέχρις ότου απομείνουν δύο.
3. Οι γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής διατυπώνονται σε πρακτικά, υπογραφόμενα από τον Πρόεδρο, τα μέλη και τον γραμματέα της. Στα πρακτικά αναγράφονται τα ονόματα του Προέδρου, των μελών, των εισηγητών των θεμάτων και του γραμματέα. Γίνεται ρητά μνεία για την απουσία ή κώλυμα τακτικού μέλους και την συμμετοχή του αντίστοιχου αναπληρωματικού του, καταχωρούνται δε σ' αυτά και οι γνώμες των μειοψηφούντων μελών.
Άρθρο 6
Τήρηση βιβλίων
Η Γραμματεία τηρεί αρχείο ημερήσιων διατάξεων και πρακτικών.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου 2018
Ο Υπουργός
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΡΑΓΑΣΑΚΗΣ
Ο Αναπληρωτής Υπουργός
ΑΣΤΕΡΙΟΣ ΠΙΤΣΙΟΡΛΑΣ
https://www.taxheaven.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου