Αρ. πρωτ.: Δ . ΟΡΓ. Β. 1030814 ΕΞ2015/5.5.2015 Ορισμός μελών του Β' Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (Γ.Γ.Δ.Ε.) του Υπουργείου Οικονομικών

Δημοσιεύθηκε στις : [ 09-03-2015 ]

Αρ. πρωτ.: Δ . ΟΡΓ. Β. 1030814 ΕΞ2015/5.5.2015
Ορισμός μελών του Β' Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (Γ.Γ.Δ.Ε.) του Υπουργείου Οικονομικών

Κατηγορία: Οργάνωσης - Επιχειρησιακού Σχεδιασμού

Αθήνα, 5 Μαρτίου 2015
Αρ. Πρωτ: Δ . ΟΡΓ. Β. 1030814 ΕΞ2015 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

1. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ Β' - Συλλογικών Οργάνων

Ταχ. Δ/νση: Λεωχάρους 2
Ταχ. Κωδ.: 10184 Αθήνα
Πληροφορίες: Φ. Τσέλιου
Τηλέφωνο: 210-3311291
Fax : 210-3230829
e-mail :ypoikd6a.3@1988.syzefxis.gov. gr

2. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ (Δ2)
ΤΜΗΜΑ Γ' - Σταδιοδρομίας και Εξέλιξης Ανθρώπινου Δυναμικού
Ταχ. Δ/νση: Καρ. Σερβίας 10
Ταχ. Κωδ.: 10184 Αθήνα
Τηλέφωνο: 210-3375152

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΩΣ ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ 

ΘΕΜΑ: «Ορισμός μελών του Β' Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (Γ.Γ.Δ.Ε.) του Υπουργείου Οικονομικών».

ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) της παραγράφου 5 του άρθρου 5 του ν. 4275/2014 (Α' 149) «Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007) - Επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων και άλλες διατάξεις» και ιδιαίτερα των υποπαραγράφων α' και β' αυτής και του άρθρου 54 του ν. 4277/2014 (Α'156), καθώς και του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 «Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης - Περιβαλλοντικό ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» (Α'174) και ειδικότερα της υποπαραγράφου δ' της παραγράφου 6 αυτού, όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν. 4210/2013 (Α'254).

β) των άρθρων 159 έως 162 του ν. 3528/2007 (Α' 26) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.», όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο δεύτερο του ν. 3839/2010 και τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου τρίτου και των παρ. 10 και 13 του άρθρου ένατου του ν. 4057/2012 (Α'54) «Πειθαρχικό Δίκαιο Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου», για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται από τις ως άνω διατάξεις, και ειδικότερα της παρ. 5 του άρθρου 159, όπως αντικαταστάθηκε εκ νέου με το άρθρο 3 του ν. 4275/2014, των άρθρων 160 έως 162, όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 2 του ίδιου νόμου και του άρθρου 4 του νόμου αυτού.

γ) των άρθρων 13 έως 15 του ν. 2690/1999 (Α' 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα των διατάξεων του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 13 αυτού.

δ) της αριθμ. 343/2013 γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

ε) της παρ. 4 της περίπτωσης Β' του άρθρου 40 του ν. 1884/1990 (Α'81) «Διαρρυθμίσεις στην έμμεση φορολογία και άλλες διατάξεις». 

στ) της παρ. 21 του αρθρ. 55 του ν. 4002/2011 (Α'180) «Τροποποίηση της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου - Ρυθμίσεις για την ανάπτυξη και τη δημοσιονομική εξυγίανση - θέματα αρμοδιότητας Υπουργείων Οικονομικών, Πολιτισμού και Τουρισμού και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης», της υποπερίπτωσης 2 της περίπτωσης 4 α' της υποπαραγράφου Ε2 του ν. 4093/2012 (Α'222) «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016 - Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, της παρ. 2 του αρθρ. 68 του ν. 4170/2013 (Α' 163) «Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/16/ΕΕ, ρύθμιση θεμάτων της ΕΛ.Τ.Ε., αναμόρφωση Οργανισμού Ν.Σ.Κ. και άλλες διατάξεις» και της περίπτωσης α' της παρ. 9 του άρθρου 13 του ν.4111/2013 (Α' 18) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, τροποποιήσεις του ν. 4093/2012, κύρωση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Έγκριση των σχεδίων των Συμβάσεων... και άλλες επείγουσες διατάξεις».

ζ) της υποπαραγράφου Ε.2 της παραγράφου Ε του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α' 222) «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016- Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016», όπως ισχύει.

η) της αριθμ. Δ6Α 1058824 ΕΞ 2014/8.4.2014 (Β' 865, 1079 και 1846) απόφασης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων «Ανακαθορισμός της εσωτερικής διάρθρωσης και των αρμοδιοτήτων οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών και μετονομασία ορισμένων από αυτές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

θ) του Π.Δ. 111/2014 (Α' 178) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», όπως ισχύει.

ι) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98), με το οποίο κωδικοποιήθηκαν οι διατάξεις του άρθρου 29Α του ν. 1558/1985 (Α' 137), που προστέθηκε με το άρθρο 27 του ν. 2081/1992 (Α' 154) και όπως έχει τροποποιηθεί.

ια) της αριθμ. Δ.ΟΡΓ.Α 1147309 ΕΞ2014/6-11-2014 (Β' 3013) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών «Κατανομή των οργανικών θέσεων προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών, μόνιμου και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου κατά κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα, μεταξύ των Γενικών Γραμματειών, της Ειδικής Γραμματείας του Υπουργείου και των Υπηρεσιών που υπάγονται απευθείας στον Υπουργό».

ιβ) του π.δ. 25/2015 (Α' 21) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

2. Την αριθμ. ΔΙΔΑΔ/Φ.35.40/2042/24020/24.10.2014 (ΑΔΑ:ΩΕΨ2Χ-ΔΔΜ) εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με θέμα «Έκδοση του ν. 4275/2014 (Α' 149) - "Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007) - Επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων και άλλες διατάξεις"» και ειδικότερα την παράγραφο 10 αυτής, καθώς και την αριθμ. ΔΙΔΑΔ/Φ.37.17/ΠΠ/οικ. 23477/25.9.2014 (ΑΔΑ: Ω4Α7Χ-37Μ) όμοια, με θέμα «Συμπληρωματική εγκύκλιος για τις εκλογές αιρετών εκπροσώπων των υπαλλήλων στα υπηρεσιακά συμβούλια των δημοσίων υπηρεσιών» και ειδικότερα την παράγραφο 4 αυτής.

3. α) Την αριθ. Δ. ΟΡΓ. Β 1163476 ΕΞ 2014/11.12.2014 (Β' 3472) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Τροποποίηση της αριθμ. 1036923/431/Α0006/7-4-1999 (Β'359) Υπουργικής Απόφασης, ως προς την σύσταση - συγκρότηση των Α', Β', Γ', Ε' και υπαλλήλων του κλάδου Οικονομικών Επιθεωρητών Υπηρεσιακών Συμβουλίων του Υπουργείου Οικονομικών και συγκρότηση των Α', Β', και Γ' Υπηρεσιακών Συμβουλίων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του ίδιου Υπουργείου», με την οποία συστάθηκε και το Α' Υπηρεσιακό Συμβούλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.

β) Την αριθ. 1036923/431/Α0006/7-4-1999 (Β'359) Υπουργική απόφαση, με την οποία συστήθηκαν, μεταξύ των άλλων Υπηρεσιακών Συμβουλίων στο Υπουργείο Οικονομικών, τα Α' και Ε' Υπηρεσιακά Συμβούλια και το Υπηρεσιακό Συμβούλιο υπαλλήλων του κλάδου Οικονομικών Επιθεωρητών, όπως τροποποιήθηκε με τις αριθμ. 1044132/537/Α0006/4-5-1999 (Β'697), 1095447/1282/Α0006/13-10-1999 (Β' 1925), 1069072/908/Α0006/16-7-2001 (Β'963), 1058312/722/Α0006/16-8-2004 (Β'1278) Δ6Α 1110169 ΕΞ 30.7.2012 (Β' 2272), Δ6Α 1166353 ΕΞ 31.10.2013 (Β'2804) και Δ6Α 1178169 ΕΞ 20.11.2013 (Β'3037) όμοιες αποφάσεις.

4. Την αριθ. Δ6Α 1090618 ΕΞ 14.6.2012 (Β' 1882) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Σύσταση -συγκρότηση στο Υπουργείο Οικονομικών των Α' και Β' κοινών Πειθαρχικών Συμβουλίων», όπως ισχύει.

5. Το αριθ. ΔΔΑΔ 1164320 ΕΞ 2014/12-12-2014 έγγραφο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Ανθρώπινου Δυναμικού της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων «Ματαίωση διεξαγωγής αρχαιρεσιών για την ανάδειξη αιρετών εκπροσώπων των υπαλλήλων στα Υπηρεσιακά Συμβούλια του Υπουργείου Οικονομικών», καθώς και το αριθ. ΔΔΑΔ ΑΓΔΕΘ 1004379 ΕΞ 2015/15-1-2015 όμοιο «Παράταση προθεσμιών διεξαγωγής των εκλογών ανάδειξης αιρετών - μελών, εκπροσώπων των υπαλλήλων στα Υπηρεσιακά Συμβούλια Α', Β', Γ' της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως ισχύει και τα σχετικά έγγραφα της ίδιας Διεύθυνσης για τις διαδικαστικές ενέργειες, που αφορούν στην διεξαγωγή των εκλογών.

6. Την αριθ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β' 130 και 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» και ειδικότερα την περ. ζ' της παρ. 2 του άρθρου 1 αυτής, όπως συμπληρώθηκε και ισχύει.

7. Το αριθμ. ΔΔΑΔ Γ 1027211 ΕΞ 2015/2-3-2015 έγγραφο του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Ανθρώπινου Δυναμικού της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, με το οποίο διαβιβάστηκε ο πίνακας με τα στοιχεία των μόνιμων υπαλλήλων, αρμοδιότητας του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, που ασκούν νομίμως τα καθήκοντα Προϊσταμένων Διεύθυνσης και έχουν τον περισσότερο χρόνο άσκησης των καθηκόντων αυτών ως Προϊσταμένων Διεύθυνσης.

8. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ

Α. Ορίζουμε τακτικά και αναπληρωματικά μέλη, εισηγητή και γραμματέα του Β' Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (Γ.Γ.Δ.Ε.) του Υπουργείου Οικονομικών τους εξής:

1. α) Κυριακίδου Φωτεινή του Ηλία, υπάλληλο με βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊσταμένη της ΔΟΥ Παλλήνης της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Γ.Γ.Δ.Ε., ως Πρόεδρο, με αναπληρώτρια την Καραπαναγιώτου Παρασκευή του Δημητρίου, υπάλληλο με βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊσταμένη της ΔΟΥ Μοσχάτου της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της ίδιας Γενικής Γραμματείας.

β) Καπέρδα Κωνσταντίνο του Βασιλείου, υπάλληλο με βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμενο της ΔΟΥ Αγίων Αναργύρων της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Γ.Γ.Δ.Ε., ως μέλος, με αναπληρωτή τον Μαργαρίτη Χαράλαμπο του Ευαγγέλου, υπάλληλο με βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμενο της ΔΟΥ Νίκαιας της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της ίδιας Γενικής Γραμματείας.

γ) Γορανίτη Κωνσταντίνο του Ιωάννη, υπάλληλο με βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμενο της ΔΟΥ ΙΓ' Αθηνών της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Γ.Γ.Δ.Ε., ως μέλος, με αναπληρωτή τον Κολα'ίτη Φίλιππο του Παναγιώτη, υπάλληλο με βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμενο της ΔΟΥ Α' Περιστερίου της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της ίδιας Γενικής Γραμματείας.

2. Γραμματέα του Β' Υπηρεσιακού Συμβουλίου ορίζουμε την Ζιάννη Ιωάννα του Αναστασίου, υπάλληλο με βαθμό Δ', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, που υπηρετεί στην Διεύθυνση Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού, με αναπληρώτρια την Τζιβίκου Κωνσταντίνα του Παναγιώτη, υπάλληλο με βαθμό Γ', του κλάδου ΔΕ Εφοριακών, που υπηρετεί στην Διεύθυνση Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού.

3. Εισηγητή στο παραπάνω Υπηρεσιακό Συμβούλιο ορίζουμε, χωρίς δικαίωμα ψήφου, τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Ανθρώπινου Δυναμικού της Γ.Γ.Δ.Ε., με αναπληρωτή τον Προϊστάμενο του Τμήματος της ίδιας Διεύθυνσης, το οποίο είναι αρμόδιο για το χειρισμό των θεμάτων υπηρεσιακής κατάστασης προσωπικού, που συζητούνται κάθε φορά στο Υπηρεσιακό Συμβούλιο. Ο εισηγητής δεν έχει δικαίωμα ψήφου, εκτός αν είναι και μέλος του Υπηρεσιακού.

Β. Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο θα λειτουργεί χωρίς αιρετά μέλη, κατ' εφαρμογή των διατάξεων του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 13του ν. 2690/1999 (Α' 45), μέχρι να αναδειχθούν οι αιρετοί εκπρόσωποι των υπαλλήλων, που υπάγονται σε αυτό, από την διεξαγωγή των νέων αρχαιρεσιών για την ανάδειξή τους.

Γ. Η θητεία των μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου λήγει την 31 Δεκεμβρίου 2016.


Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΙΑΝΗΣ ΒΑΡΟΥΦΑΚΗΣ

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΟΥ ΑΥΤΟΤΕΛΟΥΣ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ α/α

Αριθ. πρωτ.: ΔΙΔΚ/Φ.38/4/101/24.2.2015 Συγκρότηση και Ορισμός Μελών του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων

Δημοσιεύθηκε στις : [ 09-03-2015 ]

Αριθ. πρωτ.: ΔΙΔΚ/Φ.38/4/101/24.2.2015
Συγκρότηση και Ορισμός Μελών του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων

Κατηγορία: Οργάνωσης - Επιχειρησιακού Σχεδιασμού

Αθήνα, 24 Φεβρουαρίου 2015
Α.Π.: ΔΙΔΚ/Φ.38/4/101
Σχετ.: 27488, 22553, 22043, 22227, 21814 (π.ε.) 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ

Ταχ. Δ/νση : Βασ. Σοφίας 15, 106 74 Αθήνα.
Πληροφορίες : Λάμπρος Λαμπρινίδης
Τηλέφωνο : 213-131-3284
Fax : 213-131.3427
E-mail : l.lamprinidis@ydmed.gov.gr

ΘΕΜΑ: Συγκρότηση και Ορισμός Μελών του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων.

Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) τις διατάξεις των άρθρων 160-162 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007), όπως ισχύουν,

β) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Α' 98),

γ) του Π.Δ. 99/2014 (Α' 166) «Οργανισμός του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης», όπως ισχύει,

δ) του Π.Δ. 24/2015 (Α' 20) «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων»,

ε) του Π.Δ. 25/2015 (Α'21) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

2. Το με αριθ. πρωτ. 19080/10-09-2014 (Ορθή Επανάληψη) έγγραφο του Προέδρου του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.).

3. Τα με αριθ. πρωτ. 176261/10-09-2014 και 233909/29-12-2014 έγγραφα του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

4. Το με αριθ. πρωτ. Φ.28/44807/08-09-2014 έγγραφο του Συνηγόρου του Πολίτη.

5. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, δεδομένου ότι τυχόν δαπάνη θα καθορισθεί με νέα απόφαση. 

Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε

Α. Συγκροτείται στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης πενταμελές (5μελές) Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, το οποίο αποτελείται από:

1. Έναν (1) Αντιπρόεδρο του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), ως Πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του.

2. Δύο (2) λειτουργούς του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.), με βαθμό Νομικού Συμβούλου ή Παρέδρου, ως Μέλη, με τους αναπληρωτές τους.

3. Ένα (1) Μέλος του Α.Σ.Ε.Π, ως Μέλος, με τον αναπληρωτή του.

4. Έναν (1) Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη, ως Μέλος, με τον αναπληρωτή του.

Β. Εισηγητές στο Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων ορίζονται τα Μέλη του από τον Πρόεδρο.

Γ. Γραμματέας του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, με τον αναπληρωτή του, ορίζεται υπάλληλος του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (του εδ.β. της παρ. 1 του άρθρου 1 του Π.Δ. 24/2015), κατηγορίας/εκπαιδευτικής βαθμίδας ΠΕ.

Δ. Ορίζουμε τον Πρόεδρο και τα Μέλη του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων ως εξής:

1. Φώτιος Μπολόφης του Γεωργίου (ΑΔΤ: ........), Αντιπρόεδρος του Α.Σ.Ε.Π., Πρόεδρος, με αναπληρωτή τον Δημήτριο Σουλτανιά του Αθανασίου (ΑΔΤ: ........), Αντιπρόεδρο του Α.Σ.Ε.Π.

2. Γεώργιος Γρυλωνάκης του Ελευθερίου (ΑΔΤ: ........), Πάρεδρος του Ν.Σ.Κ., που υπηρετεί στο Γραφείο Νομικού Συμβούλου του πρώην Υ.ΔΙ.Μ.Η.Δ. (νυν Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης), Μέλος, με αναπληρωτή τον Δημήτριο Κατωπόδη του Εμμανουήλ (ΑΔΤ: ........), Πάρεδρο του Ν.Σ.Κ., που υπηρετεί στο Γραφείο Νομικού Συμβούλου του πρώην Υπουργείου Δημοσίας Τάξεως και Προστασίας του Πολίτη (νυν Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης).

3. Βασίλειος Καραγεώργος του Γρηγορίου (ΑΔΤ: ........), Πάρεδρος του Ν.Σ.Κ., που υπηρετεί στο Γραφείο Νομικού Συμβούλου του πρώην Υ.ΔΙ.Μ.Η.Δ. (νυν Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης), Μέλος, με αναπληρωτή τον Νικόλαο Δημητρακόπουλο του Πέτρου (ΑΔΤ: ........), Πάρεδρο του Ν.Σ.Κ., που υπηρετεί στο Γραφείο Νομικού Συμβούλου του πρώην Υ.ΔΙ.Μ.Η.Δ. (νυν Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης)

4. Νίκη Γιαννακάκη του Παναγιώτη (ΑΔΤ: ........), Σύμβουλος του Α.Σ.Ε.Π., Μέλος, με αναπληρώτρια την Κανελλιώ Σακελλαριάδου του Λάμπρου (ΑΔΤ: ........), Σύμβουλο του Α.Σ.Ε.Π.

5. Μαρία Κοτρωνιά του Ιωάννη (ΑΔΤ: ........), Βοηθός Συνηγόρου του Κύκλου Σχέσεων Κράτους-Πολίτη, Μέλος, με αναπληρωτή τον Ιωάννη Σαγιά του Παναγιώτη (ΑΔΤ: ........), Βοηθό Συνηγόρου του Κύκλου Ποιότητας Ζωής.

Ε. Γραμματέας του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων ορίζεται η Κλαίρη Γρηγοριάδη του Αριστείδη (ΑΔΤ: ........), μόνιμη υπάλληλος με βαθμό Γ' του κλάδου ΠΕ Διοικητικής Οργάνωσης, Προϊσταμένη του Τμήματος Υπηρεσιακής Κατάστασης Ανθρώπινου Δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (του εδ. Β της παρ.1 του άρθρου 1 του Π.Δ. 24/2015), με αναπληρωτή τον Λάμπρο Λαμπρινίδη του Γεωργίου (ΑΔΤ: ........), μόνιμο υπάλληλο με βαθμό Δ' του κλάδου ΠΕ Διοικητικής Οργάνωσης, του Τμήματος Ανθρώπινου Δυναμικού και Οργάνωσης της Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (του εδ. Β της παρ.1 του άρθρου 1 του Π.Δ. 24/2015).

ΣΤ. Έργο του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων είναι η εν γένει υπηρεσιακή κατάσταση, εκτός των θεμάτων πειθαρχικού δικαίου και επιλογής, των προϊσταμένων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης των δημόσιων υπηρεσιών, με την επιφύλαξη τυχόν ειδικότερων διατάξεων και με εξαίρεση την Ακαδημία Αθηνών, τα Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ, καθώς επίσης και για τη συμμόρφωση προς δικαστικές αποφάσεις που αφορούν σε επιλογές προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων που πραγματοποιήθηκαν από το εκάστοτε αρμόδιο όργανο για την επιλογή προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, σύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις περί επιλογής προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων.

Ζ. Η θητεία του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων αρχίζει από τη δημοσίευση της παρούσας και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2018. Κατά τη διάρκεια της θητείας απαγορεύεται η αντικατάσταση Μελών του Συμβουλίου, εκτός αν συντρέχουν σοβαροί υπηρεσιακοί ή προσωπικοί λόγοι.

Η. Για τις συνεδριάσεις, τη λειτουργία και τις πράξεις του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών εφαρμόζονται, κατά τα λοιπά, οι διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999).

Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.



Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΟΥΤΣΗΣ

Αρ. πρωτ.: Δ. ΟΡΓ. Δ 1030512 ΕΞ 2015/6.3.2015 Ενέργειες της Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης, ενόψει της μεταστέγασής της σε νέο κτίριο

Δημοσιεύθηκε στις : [ 09-03-2015 ]

Αρ. πρωτ.: Δ. ΟΡΓ. Δ 1030512 ΕΞ 2015/6.3.2015
Ενέργειες της Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης, ενόψει της μεταστέγασής της σε νέο κτίριο

Κατηγορία: Οργάνωσης - Επιχειρησιακού Σχεδιασμού

Αθήνα, 6 Μαρτίου 2015
Αρ. Πρωτ.: Δ. ΟΡΓ. Δ 1030512 ΕΞ 2015

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ Δ' 

Ταχ. Δ/νση :Λεωχάρους 2
Ταχ. Κώδικας :101 84 ΑΘΗΝΑ
Πληροφορίες : Ιωάννα Ράνιου
Τηλέφωνο : 210-32.22.577
Fax: 210-32.30.829

ΘΕΜΑ: «Ενέργειες της Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης, ενόψει της μεταστέγασής της σε νέο κτίριο».

ΣΧΕΤ.: Το αριθ. 12669/2.3.2015 έγγραφο της Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης και το αριθ. Δ.Δ.Υ.Υ. Γ 4004793 ΕΞ 2015/ 5.3.2015 έγγραφο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Υπολογιστικών Υποδομών της Γενικής Διεύθυνσης Υποδομών και Υπηρεσιών Πληροφορικής-Επικοινωνιών της Γ.Γ.Π.Σ. και Δ.Υ. Υπουργείου Οικονομικών

Για τους ειδικότερους λόγους που αναφέρονται στα παραπάνω σχετικά έγγραφα, ορίζουμε ότι:

α) Η Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης δεν θα πραγματοποιήσει συναλλαγές με το κοινό την Δευτέρα, Τρίτη και Τετάρτη 16, 17 και 18 Μαρτίου 2015, αντίστοιχα.

β) Οι προθεσμίες εκπλήρωσης υποχρεώσεων των πολιτών που τυχόν λήγουν τις παραπάνω ημέρες παρατείνονται σύμφωνα με την αριθ. 1026510/1658/370/Α0014/ΠΟΛ.1101/19.3.2002 (Β'524) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.

γ) Για την αποφυγή προβλημάτων στην εξυπηρέτηση των πολιτών, πρέπει να εκδώσετε σχετική ανακοίνωση, την οποία θα αναρτήσετε σε εμφανή σημεία του κτιρίου στέγασης της Υπηρεσίας σας και θα την αποστείλετε στα τοπικά μέσα μαζικής ενημέρωσης, προκειμένου να ενημερωθούν έγκαιρα οι ενδιαφερόμενοι πολίτες για την μη πραγματοποίηση συναλλαγών, κατά τις προαναφερθείσες ημερομηνίες, για τον λόγο στον οποίο οφείλεται αυτή, καθώς και για τις ημερομηνίες μετάθεσης των προθεσμιών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Αρ. Πρ. 1026062 /13.03.06 έγγραφο του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης. 



H ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΣΑΒΒΑΪΔΟΥ

Ακριβές Αντίγραφο
Ο/Η Προϊστάμενος/η του Αυτοτελούς Τμήματος Διοίκησης

Ανοιχτή πληγή οι εκκρεμότητες των φορολογικών δηλώσεων

Σάββατο, 07 Μαρτίου 2015 12:08

Ανοιχτή πληγή οι εκκρεμότητες των φορολογικών δηλώσεων

• Moιραστείτε το στο facebook 
• μέγεθος γραμματοσειράς   
•  
•  
• DISQUS_COMMENTS

Βαθμολογήστε αυτό το άρθρο

• 1
• 2
• 3
• 4
• 5

(1 Ψήφος)

Φτάσαμε πια στον τρίτο μήνα του 2015 και δεν ξέρουμε ακόμη με ποιο τρόπο θα φορολογηθούν τα εισοδήματα του 2014. Έχουμε εμπεδώσει ότι δεν θα υπάρξει αφορολόγητο ή μεγάλες αλλαγές στην φορολογία των εισοδημάτων του 2014.

Γράφει ο Απόστολος Αλωνιάτης

Όμως υπάρχουν πολλές εκκρεμότητες ακόμη για την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων.

Το θέμα δεν είναι μόνο ότι, για μία ακόμη χρονιά, το καλοκαίρι θα στέλνουμε δηλώσεις και θα ζητάμε παρατάσεις, αλλά και το ότι δεν θα μπουν έγκαιρα στα ταμεία του κράτους τα έσοδα από τις φορολογικές δηλώσεις, σε μια εποχή που τα έχει άμεση ανάγκη.

Έτσι κι αλλιώς, φέτος οι φορολογικές δηλώσεις, βάσει νόμου, θα κατατεθούν έως 30 Ιουνίου 2015. Τα μεν φυσικά πρόσωπα θα καταθέσουν και φέτος στις ίδιες περίπου ημερομηνίες. Αλλά τα νομικά πρόσωπα θα καταθέσουν δηλώσεις δύο μήνες αργότερα για Ο.Ε., Ε.Ε. και κοινοπραξίες, κοινωνίες (πέρυσι κατέθεσαν έως τέλος Απριλίου) και άλλο ένα μήνα μετά για Α.Ε, Ε.Π.Ε. και Ι.Κ.Ε κλπ (πέρυσι έως τέλη Μαΐου).

Βέβαια όλα αυτά, αν τα πράγματα κυλήσουν όπως έχουν ψηφιστεί στα χαρτιά. Θα γίνει όμως έτσι;

Άμεσες αποφάσεις

Το έχουμε ξαναγράψει και θα το γράφουμε, μέχρι να υλοποιηθεί. Σχεδόν δύο χρόνια μετά τη ψήφιση του νέου φορολογικού νόμου (4172/2013) και 15 μήνες από την ημέρα της εφαρμογής του (01.01.2014), οι επιχειρήσεις δεν γνωρίζουν ακόμη ποιες είναι οι εκπιπτόμενες και οι μη εκπιπτόμενες δαπάνες τους.

Αυτό συμβαίνει διότι δεν έχουν εκδοθεί ακόμη εκείνα τα έγραφα, αποφάσεις και ερμηνευτικές εγκύκλιοι, που δίνουν οδηγίες για τη θέληση της διοίκησης πάνω στα συγκεκριμένα θέματα. Έχουμε φτάσει λοιπόν να κλείσουμε ισολογισμούς και να συντάξουμε φορολογικές δηλώσεις και τα λογιστήρια των εταιριών δεν γνωρίζουν τι ακριβώς πρέπει αν κάνουν.

Διότι αν σήμερα εκπέσουν μία δαπάνη και αύριο το υπουργείο τους πει ότι αυτή δεν εκπίπτει, τότε την εταιρία απειλούν πρόστιμα και προσαυξήσεις του ποινολογίου. Αλήθεια ποιος θα έχει την ευθύνη γι’ αυτές τις φορολογικές διαφορές; Το λογιστήριο, ο λογιστής και η εταιρία ή το υπουργείο Οικονομικών;

Επομένως, η αρμόδια διεύθυνση εισοδήματος του υπουργείου θα πρέπει άμεσα να δώσει στη δημοσιότητα τις σχετικές αποφάσεις για να γνωρίζουν οι φορολογούμενοι τι πρέπει να κάνουν.

Με 13%

Πέρα από όλα τα άλλα προβλήματα, το «ανέκδοτο» του χρόνου είναι η φορολογία των αγροτών. Ήδη πολλοί αγρότες πήραν την πρώτη κρυάδα με το ΦΠΑ που πλήρωσαν, με τη μία και μοναδική δήλωση που κατέθεσαν στο τέλος του μήνα Φεβρουαρίου και μάλιστα σε μία δόση. Όμως, όπως λένε και στο χωριό μου, πίσω έχει η αχλάδα την ουρά.

Τους περιμένει η φορολογική δήλωση. Φέτος για πρώτη φορά θα φορολογηθούν με ποσοστό 13%. Πολλοί νομίζουν ότι θα βγάλουν ζημιές και δεν θα πληρώσουν φόρο, ξεχνώντας όμως ότι αν βγάλουν ζημιά θα φορολογηθούν με 13% επί των αντικειμενικών δαπανών διαβίωσης και των δαπανών απόκτησης περιουσιακών στοιχείων. Να θυμίσουμε εδώ ότι στην περιφέρεια, και για τις ανάγκες της ίδιας της αγροτικής απασχόλησης, τα οικήματα είναι μεγάλα και βγάζουν και μεγάλη αντικειμενική δαπάνη διαβίωσης.

Αυτοί, όμως, που δεν έχουν αντιληφθεί ακόμη το φόρο που θα πληρώσουν είναι οι αγρότες του ειδικού καθεστώς, όπως και οι φορολογούμενοι που δεν είναι κατ’ επάγγελμα αγρότες, αλλά έχουν ένα μικρό αγροτικό εισόδημα. Έχοντας συνηθίσει μέχρι σήμερα να φορολογούνται με τα αντικειμενικά εισοδήματα, δεν μάζεψαν δαπάνες, όπως έκαναν και μέχρι σήμερα, με αποτέλεσμα να φορολογηθούν με 13% στα εισοδήματα που θα δηλώσουν, χωρίς όμως να εκπέσουν κάποια έξοδα. Θα φορολογηθούν δηλαδή στο σύνολό των εισοδημάτων τους πληρώντας περισσότερο φόρο. Για να μην μιλήσουμε για την φορολόγηση των επιδοτήσεων, όπου επικρατεί η πλήρη σύγχυση.

Το κράτος, λοιπόν, πρέπει να πάρει άμεσα θέση στη φορολόγηση των αγροτών και ειδικά αυτών του ειδικού καθεστώτος, καθώς και στο θέμα των επιδοτήσεων.

Έτερα προβλήματα

Πέρα από όσα αναφέραμε, πρέπει άμεσα να βγουν οδηγίες για την αποστολή των βεβαιώσεων μισθών, συντάξεων και αμοιβών ελευθέρων επαγγελματιών. Όσο καθυστερεί το υπουργείο να βγάλει τον τύπο και το περιεχόμενο των δηλώσεων και των βεβαιώσεων, τόσο πηγαίνει πίσω η κατάθεση των δηλώσεων και άρα αργούν να μαζευτούν τα έσοδα από το κράτος.

Αναδημοσίευση από την εφημερίδα Finance & Markets Voice της Πέμπτης 5 Μαρτίου 2015.

Ο ΦΠΑ στην Ελλάδα δεν αποφέρει τα αναμενόμενα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ 08.03.2015 : 14:35

Ο ΦΠΑ στην Ελλάδα δεν αποφέρει τα αναμενόμενα

ΘΑΝΟΣ ΤΣΙΡΟΣ

• 

ΕΤΙΚΕΤΕΣ:

Εφαρμόζουμε έναν από τους τέσσερις υψηλότερους συντελεστές ΦΠΑ στην Ευρώπη, ενώ ο ΟΟΣΑ μας κατατάσσει στις πρώτες 10 χώρες μεταξύ των 34 χωρών-μελών του Οργανισμού βάσει κεντρικού συντελεστή με διαφορά τεσσάρων μονάδων (23% έναντι 19%) από τον μέσο όρο.

Το μερίδιο του ΦΠΑ ως προς τα συνολικά έσοδα, ήδη από το 2012, έχει ξεπεράσει περίπου κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες τον μέσο όρο του ΟΟΣΑ. Ακόμη και ο δείκτης που μετράει την απόδοση του ΦΠΑ ως προς το ΑΕΠ, δείχνει ότι η Ελλάδα έχει ξεπεράσει τον μέσο όρο του ΟΟΣΑ από το 2012, με την τάση τόσο το 2014 όσο και το 2015 να είναι αυξητική.

Οσο για το ευνοϊκό καθεστώς που εφαρμόζει η χώρα είτε για τη φορολόγηση των ξενοδοχειακών υπηρεσιών, είτε ακόμη και για τους κατοίκους των νησιωτικών περιοχών, δεν κατατάσσει την Ελλάδα στις «εξαιρέσεις» της Ευρώπης. Ειδικά η Νότια Ευρώπη είναι γεμάτη από «φορολογικούς παραδείσους ΦΠΑ», ενώ πολλές χώρες «πριμοδοτούν» ευαίσθητους κλάδους για την οικονομία τους με χαμηλούς συντελεστές, οι οποίοι πέφτουν ακόμη και κάτω από το 5%.

Ενα είναι το σημαντικό πρόβλημα της Ελλάδας που τη βάζει στο «στόχαστρο» των θεσμών: ο δείκτης απόδοσης του ΦΠΑ, ο οποίος ουσιαστικά μετράει το κατά πόσον ο φόρος αποδίδει τα προσδοκώμενα σε συνάρτηση με τους συντελεστές που εφαρμόζονται. Σε αυτό το επίπεδο, τα στοιχεία δείχνουν ότι έχουμε πολύ δρόμο να διανύσουμε, καθώς απέχουμε πολύ τόσο από τον μέσο όρο της Ευρώπης όσο και από τον μέσο όρο του ΟΟΣΑ.

Ο ελληνικός ΦΠΑ έχει βρεθεί και πάλι στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος, καθώς μετά το «email Χαρδούβελη», που έβαζε θέμα αύξησης του ΦΠΑ στον τουρισμό από το 6,5% στο 13%, ήρθε το email Βαρουφάκη να ανοίξει και πάλι ζήτημα επανεξέτασης όλων των εξαιρέσεων που προβλέπονται: δηλαδή του υπερχαμηλού συντελεστή του 6,5% -όπου υπάγονται ξενοδοχεία, φάρμακα, βιβλία, εφημερίδες- αλλά και του ειδικού καθεστώτος που ισχύει στα νησιά. Η κυβέρνηση αρνείται να ανοίξει τα χαρτιά της όσον αφορά στο τι προτίθεται να κάνει και προς το παρόν διαψεύδει οποιαδήποτε μεταβολή συντελεστή. Το τοπίο αναμένεται να ξεκαθαρίσει τον Ιούνιο. Ποια είναι όμως τα δεδομένα;

• Με τον βασικό συντελεστή στο 23% -εξαιρετικά υψηλό τον χαρακτήρισε ο Ελληνας υπουργός Οικονομικών- η Ελλάδα κατατάσσεται στις πρώτες θέσεις της Ευρώπης. Μας ξεπερνά η Ουγγαρία με 27%, η Δανία, η Κροατία και η Σουηδία με 25%, καθώς και Φινλανδία με τη Ρουμανία που έχουν συντελεστή 24%.

• Δεκάδες χώρες εφαρμόζουν «υπερχαμηλούς» συντελεστές, αντίστοιχους με το 6,5% που ζητείται να καταργήσει η Ελλάδα. Η Γαλλία εφαρμόζει συντελεστές 2,1 και 5,5%, η Ισπανία 4% όπως και η Ιταλία, το Λουξεμβούργο 3%, ενώ πολλές χώρες βρίσκονται στο 5% (Πολωνία, Ρουμανία, Ηνωμένο Βασίλειο κ.λπ.).

• Η Ελλάδα δεν είναι η μοναδική χώρα που εφαρμόζει χαμηλό συντελεστή στις υπηρεσίες των ξενοδοχείων και των εστιατορίων με στόχο να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα του τουριστικού της προϊόντος. Στα ξενοδοχεία, Βέλγιο, Ολλανδία και Πορτογαλία υιοθετούν συντελεστές 6% (6,5% είναι στην Ελλάδα) ενώ στο Λουξεμβούργο ισχύει συντελεστής 3%. Συντελεστές κάτω από 10% ισχύουν σε Σλοβενία, Βουλγαρία, Εσθονία, Ιρλανδία, Κύπρο, Ρουμανία, Πολωνία, Μάλτα, ακόμη και στη Γερμανία. Ενδεχόμενη αύξηση του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία στο 13% θα ανέβαζε την Ελλάδα στην 7η θέση μεταξύ των χωρών της Ε.Ε. Ούτε στα εστιατόρια είναι άγνωστο είδος οι χαμηλοί συντελεστές. Χαμηλότερα από το δικό μας 13% κινούνται Λουξεμβούργο, Ολλανδία, Πολωνία, Ιρλανδία, Γαλλία, Ισπανία, Ιταλία, Σουηδία, Βέλγιο κ.ά.

• Τα έσοδα από ΦΠΑ ως προς το ΑΕΠ έφταναν το 2012 στο 7,1%, όταν ο μέσος όρος του ΟΟΣΑ ήταν στο 6,6%. Για το 2015, προβλέπεται ότι τα έσοδα από ΦΠΑ θα φτάσουν στο 7,8%, όπως προκύπτει από τον κρατικό προϋπολογισμό (σ.σ. προβλέπονται έσοδα 14,4 δισ. ευρώ με το ΑΕΠ στα 185 δισ. ευρώ). Αυτή θα είναι μια επίδοση υψηλότερη από τις περισσότερες χώρες του ΟΟΣΑ μεταξύ των οποίων η Γαλλία, η Ισπανία και η Γερμανία.

Πολλές δοκιμές χωρίς αποτέλεσμα

Πού «πονάει» η Ελλάδα όσον αφορά σε θέματα ΦΠΑ; Στην αποδοτικότητα. Με βασικούς συντελεστές 13% και 23%, τα έσοδα θα έπρεπε να είναι υψηλότερα, σύμφωνα με τον σχετικό δείκτη που παρακολουθεί ο ΟΟΣΑ. Αυτός δείχνει ότι βρισκόμαστε περίπου στα μισά σε σχέση με τον μέσο όρο των 34 χωρών. Συγκεκριμένα, διαμορφώνεται στο 0,37 αντί για 0,55 που είναι ο μέσος όρος του ΟΟΣΑ (σ.σ. το «άριστα» είναι η μονάδα, η οποία είναι και το άριστο σενάριο κατά το οποίο τα έσοδα στο ταμείο είναι ίσα με αυτά που θα έβγαζε ένας πολλαπλασιασμός του «τζίρου» μιας οικονομίας με τον έναν και μοναδικό συντελεστή που θα είχε η χώρα).

Η βελτίωση αυτού του δείκτη παραπέμπει περισσότερο σε ενίσχυση των φοροελεγκτικών μηχανισμών και σε υιοθέτηση μέτρων καταπολέμησης της φοροδιαφυγής και λιγότερο σε μεταβολές των φορολογικών συντελεστών.

Κατά καιρούς, στο τραπέζι έχουν πέσει διάφορες προτάσεις με στόχο την τόνωση των εσόδων. Μεταξύ αυτών, οι «κληρώσεις» και οι λαχειοφόροι αγορές με τις αποδείξεις λιανικής να παίζουν τον ρόλο των λαχνών, οι συνδέσεις όλων των ταμειακών μηχανών με το Taxis αλλά και η πληρωμή του ΦΠΑ απευθείας στο κράτος, χωρίς τη μεσολάβηση της επιχείρησης. Προς το παρόν, καμία από αυτές τις προτάσεις δεν έχει περάσει σε στάδιο υλοποίησης. Πάντως, το email Βαρουφάκη προς το Eurogroup αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο αξιοποίησης της τεχνολογίας με στόχο την τόνωση των εσόδων.

Προνομιακοί συντελεστές σε όλη την Ευρώπη

Δανία, Γερμανία, Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία, Κύπρος, Αυστρία, Πορτογαλία, Φινλανδία και Μεγάλη Βρετανία είναι οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης που εφαρμόζουν ευνοϊκά καθεστώτα επιβολής ΦΠΑ βάσει γεωγραφικών κριτηρίων, όπως προκύπτει από έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που δημοσιεύτηκε προ ημερών.

Το έγγραφο της Κομισιόν αποτυπώνει την κατάσταση που ίσχυε στις χώρες-μέλη της Ε.Ε. την 1/1/2015 και αποδεικνύει ότι η Ελλάδα δεν είναι η μοναδική χώρα που διαφοροποιεί τους φορολογικούς συντελεστές και με βάση στοιχεία... εντοπιότητας.

Από την ημέρα που εστάλη το email Βαρουφάκη στο Eurogroup, επανήλθε στο προσκήνιο το ζήτημα της κατάργησης των χαμηλών συντελεστών που επιβάλλονται στις νησιωτικές περιοχές. Λέσβος, Χίος, Σάμος, Δωδεκάνησα και Κυκλάδες φορολογούνται με συντελεστές 5%, 9% και 16% αντί για 6,5%, 13% και 23% που είναι οι γενικοί συντελεστές για την υπόλοιπη επικράτεια.

Το κόστος της ελάφρυνσης

Η  συγκεκριμένη  πολιτική έχει κοστολογηθεί από τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών στα 346 εκατ. ευρώ, χωρίς όμως να σημαίνει ότι  ενδεχόμενη  κατάργηση  της ευνοϊκής πολιτικής θα απέφερε αντίστοιχα έσοδα στα κρατικά ταμεία. Κα ι αυτό  διότι  αυξητικές  μεταβολές  ΦΠΑ, ειδικά σε περιοχές που στηρίζονται στον τουρισμό, μπορεί να πλήξουν  και  την  τουριστική  κίνηση και  κατά  συνέπεια,  και  την κατανάλωση.

Το θέμα της κατάργησης δεν είναι καινούργιο. Τέθηκε επισήμως από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο το 2011, το οποίο με έκθεση που παρέδωσε στον τότε Ελληνα υπουργό Οικονομικών Ευάγγελο Βενιζέλο κάλεσε την κυβέρνηση να καταργήσει την ευνοϊκή πολιτική στα νησιά, αλλά και τον υπερ-χαμηλό συντελεστή του 6,5% που επιβάλλεται σε φάρμακα, βιβλία, εφημερίδες και ξενοδοχειακές υπηρεσίες.

Ως εναλλακτική λύση, είχε προταθεί μάλιστα η θέσπιση ενιαίου συντελεστή σε όλη τη χώρα (19%), με εξαίρεση το «τουριστικό πακέτο» (εστιατόρια και ξενοδοχεία) για το οποίο θα μπορούσε να υιοθετηθεί χαμηλότερος φόρος (9%). Το βασικό επιχείρημα των συντακτών της μελέτης του ΔΝΤ ήταν ότι η εφαρμογή έξι συντελεστών στην Ελλάδα ευνοεί τη φοροαποφυγή, καθώς οι επιχειρήσεις έχουν τη δυνατότητα να αγοράζουν τις προμήθειές τους με υψηλό συντελεστή (π.χ. 23%) και να πωλούν στους δικούς τους πελάτες με χαμηλό συντελεστή (π.χ. 16%), εξασφαλίζοντας δικαίωμα στην επιστροφή φόρου.

Μοντέλα αντίστοιχα με αυτό της Ελλάδας υιοθετούν και άλλες χώρες, με την έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να τα απαριθμεί ένα προς ένα:

• Η Πορτογαλία εφαρμόζει μειωμένους συντελεστές τόσο στον «τουριστικό παράδεισο» της Μαδέρας όσο και στις Αζόρες, το δυτικότερο σημείο της Ευρώπης. Οι συντελεστές φτάνουν να είναι μειωμένοι ακόμη και
κατά πέντε ποσοστιαίες μονάδες.

• Η Ισπανία έχει αναπτύξει ευνοϊκό φορολογικό καθεστώς στις Κανάριες Νήσους, στη Θέουτα (πόλη ακριβώς απέναντι από το Γιβραλτάρ) και στη Μελίγια, παράλια πόλη στη βόρεια ακτή της Αφρικής, η οποία αποτελεί ισπανικό έδαφος.

• Η περιοχή του Λιβίνιο στην Ιταλία αποτελεί «παράδεισο του ΦΠΑ» από τον 16ο αιώνα, καθώς ο φόρος προστιθέμενης αξίας δεν επιβάλλεται καν. Η Καμπιόνε ντ’ Ιτάλια, δήμος της επαρχίας του Κόμο, είναι γνωστή πόλη όχι μόνο για τον μηδενικό ΦΠΑ αλλά και για το χαλαρό καθεστώς φορολόγησης του τζόγου (στην πόλη λειτουργεί καζίνο). Αντίστοιχα, βάσει της κοινοτικής οδηγίας του ΦΠΑ θεωρούνται «τρίτα εδάφη», τα οποία δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ, τα ιταλικά ύδατα της λίμνης του Λουγκάνο.

• Η Γερμανία δεν επιβάλλει καθόλου ΦΠΑ στη νήσο της Ελιγολάνδης (είναι δύο νησίδες στη Βόρεια Θάλασσα που ανήκουν στο κρατίδιο Σλέσβιχ Χόλσταϊν). Αν και κατοικείται από μόλις 1.500 κατοίκους, θεωρείται ένα από τα γνωστότερα Duty Free στην Ευρώπη, καθώς τα πλοία από και προς τη στεριά περνούν μέσα από τα διεθνή ύδατα. Πόλη 1.500 κατοίκων με μηδενικό ΦΠΑ είναι και το Μπίσινγκεν στα γερμανοελβετικά σύνορα.

• Στη Δανία, τα νησιά Φερόες και η Γροιλανδία δεν θεωρούνται έδαφος της Ευρωπαϊκής Ενωσης, γι’ αυτό δεν εφαρμόζεται ΦΠΑ στις συγκεκριμένες δύο περιοχές.

• Στη Γαλλία υπάρχει ειδικό καθεστώς στα γαλλικά υπερπόντια διαμερίσματα πλην της Γαλλικής Γουιάνας, δηλαδή σε Γουαδελούπη, Μαγιότα, Μαρτινίκα και Ρεϊνιόν. Εφαρμόζονται συντελεστές της τάξεως του 2,1% και 8,5%. Στην Κορσική εφαρμόζονται συντελεστές ανάλογα με το προϊόν ή την υπηρεσία που κυμαίνονται από 0,9% έως 20%.

«Εδαφικές προσαρμογές», όπως λέγονται, ισχύουν επίσης σε περιοχές της Κύπρου (Δεκέλεια και Ακρωτήρι) όπως και στις νήσους Ωλαντ που βρίσκονται στη Φινλανδία. Η Αυστρία εφαρμόζει ειδικό συντελεστή 19% στο Junkholz και στο Mittelberg.

Έντυπη

Χρέη σε ασφαλιστικά ταμεία: Ρυθμίσεις μόλις 90,3 εκατ. τον Φεβρουάριο στα Ταμεία

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ 08.03.2015 : 15:12

Χρέη σε ασφαλιστικά ταμεία: Ρυθμίσεις μόλις 90,3 εκατ. τον Φεβρουάριο στα Ταμεία

ΡΟΥΛΑ ΣΑΛΟΥΡΟΥ

• 

ΕΤΙΚΕΤΕΣ:

Χρέη της τάξης των 90,3 εκατ. ευρώ ρυθμίστηκαν εντός του Φεβρουαρίου, σύμφωνα με το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ), από μόλις 5.107 οφειλέτες, όταν τους προηγούμενους 3 μήνες, από τον Νοέμβριο έως και τον Ιανουάριο, κατά μέσο όρο υποβάλλονταν 15.515 αιτήσεις τον μήνα, για να ρυθμιστούν συνολικές οφειλές 965,698 εκατ. ευρώ. Η καθίζηση καθιστά αναγκαία την άμεση κατάθεση της νέας, βελτιωμένης ρύθμισης που προβλέπει την καταβολή ακόμη και 20 ευρώ τον μήνα, για 8 χρόνια και 3 μήνες (100 δόσεις). Μέχρι όμως να αρχίσει να «τρέχει» η νέα ρύθμιση, οι συνολικά 774.679 οφειλέτες, με χρέη που αγγίζουν τα 15 δισ. ευρώ, εξακολουθούν να μην πληρώνουν. Η νέα ηγεσία στο υπουργείο Εργασίας αναμένει εντός του 2015 έσοδα μόνο από τις νέες ρυθμίσεις (δόσεις και τρέχουσες εισφορές) της τάξης του 1,46 δισ. ευρώ.

Οσο καθυστερεί η ψήφιση της νέας ρύθμισης, ο στόχος απομακρύνεται, με κίνδυνο να χαθεί. Είναι χαρακτηριστικό ότι, στο ΙΚΑ, οι αιτήσεις τον Νοέμβριο του 2014, όταν και τέθηκε σε εφαρμογή η τελευταία ρύθμιση που «τρέχει», ξεπέρασαν τις 10.000 για οφειλές ύψους 347,7 εκατ. ευρώ. Τον Δεκέμβριο, οι αιτήσεις στο ΚΕΑΟ αυξήθηκαν σε 12.235, για οφειλές της τάξης των 290,6 εκατ. ευρώ, έπεσαν σε 6.423 τον Ιανουάριο (για οφειλές 134,9 εκατ. ευρώ) και μειώθηκαν σε 4.074 τον Φεβρουάριο (για ποσά 76,6 εκατ. ευρώ). Στις 757 έπεσαν τον Φεβρουάριο οι αιτήσεις στο ΚΕΑΟ για χρέη προς τον ΟΑΕΕ, όταν τον Νοέμβριο και Δεκέμβριο σχεδόν άγγιξαν τις 5.000 τον μήνα. Συνολικά, το τετράμηνο, έχουν ρυθμιστεί χρέη προς τον ΟΑΕΕ της τάξης των 175,7 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με το ΚΕΑΟ, για όλα τα Ταμεία, το διάστημα που «τρέχει» η νέα ρύθμιση, έχουν κατατεθεί 48.652 αιτήσεις, που διακανονίζουν οφειλές ύψους 1,056 δισ. ευρώ. Τον Φεβρουάριο, κατατέθηκαν μόλις 5.107 αιτήσεις για οφειλές λίγο πάνω από 90 εκατ.

Το δημογραφικό πρόβλημα «νάρκη» για το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ 08.03.2015 : 12:59

Το δημογραφικό πρόβλημα «νάρκη» για το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης

ΡΟΥΛΑ ΣΑΛΟΥΡΟΥ

• 

ΕΤΙΚΕΤΕΣ:

Σε θρυαλλίδα που αναμένεται να τινάξει το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στον αέρα εξελίσσεται το δημογραφικό. Στην αναλογιστική μελέτη που έχει ολοκληρώσει η Εθνική Αναλογιστική Αρχή, έχει κατατεθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και βρίσκεται στα χέρια της νέας ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας, φαίνεται η δραματική συρρίκνωση του πληθυσμού της Ελλάδας, από 11,045 εκατ. άτομα σε 8,5 εκατ. το 2060. Η εικόνα που αποκαλύπτεται μέσω της μελέτης για την εξέλιξη του δημογραφικού προβλήματος της χώρας είναι τρομακτική. Το όχι και τόσο μακρινό 2060, έξι στα δέκα άτομα του ενεργού πληθυσμού θα είναι άνω των 65 ετών, ενώ ένας στους τέσσερις Ελληνες ηλικίας από 65 έως 74 ετών, θα  εργάζεται. Το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης θα είναι 71,9, ενώ το άθροισμα της κύριας και επικουρικής σύνταξης θα έχει μειωθεί δραματικά. Το ποσοστό αναπλήρωσης για το σύνολο των συνταξιοδοτικών δαπανών, από 80% σήμερα θα πέσει στο 56,8%. Η σημαντική μείωση μάλιστα, ξεκινά από το πολύ πιο κοντινό μας 2020 όταν, το ποσοστό αναπλήρωσης θα έχει ήδη μειωθεί στο 64,6%. Και όλα αυτά, χωρίς να υπάρξει οποιαδήποτε νέα παρέμβαση στο ασφαλιστικό σύστημα, ούτε επί τα χείρω, ούτε πολύ περισσότερο επί τα βελτίω, όπως σχεδιάζει η νέα κυβέρνηση.

Αναλυτικά, η μελέτη δείχνει συνεχή μείωση του πληθυσμού, με δραματική αύξηση του δείκτη εξάρτησης των ηλικιωμένων. Το 2013, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat ο πληθυσμός της Ελλάδας ήταν 11,045 εκατ. άτομα, και θα βαίνει μειούμενος για όλη την περίοδο έως το 2060. Σύμφωνα με τη μελέτη, ένας από τους κύριους λόγους για την προβλεπόμενη συρρίκνωση του πληθυσμού, είναι η μείωση της καθαρής μετανάστευσης έως το 2030. Η μείωση του πληθυσμού έχει ως αποτέλεσμα τη δραματική αύξηση των ηλικιωμένων, ώστε το 2060, 6 στα 10 άτομα που συμπεριλαμβάνονται στον ενεργό πληθυσμό να είναι άνω των 65 ετών, από 3 στους 10 σήμερα. Ακόμη μεγαλύτερη αναμένεται η συμμετοχή των ηλικιωμένων μεταξύ 55 - 64 ετών (78% το 2060 από 42,4% το 2013). Η επικίνδυνη γήρανση του πληθυσμού θα έχει ως αποτέλεσμα να παραμένουν στην αγορά εργασίας ολοένα και μεγαλύτερα σε ηλικία άτομα. Ετσι, ενώ το 2013 μόλις 4,9% του εργατικού δυναμικού ήταν ηλικίας από 65 έως 74 ετών, το 2030 το ποσοστό αυτό αυξάνεται σε 14,3% και το 2060 εκτινάσσεται σε 24,4%. Το 2026, η μέση ηλικία του εργατικού δυναμικού της χώρας θα είναι 44 ετών, από 39 σήμερα. Η μέση πραγματική ηλικία εισόδου στην αγορά εργασίας θα παραμείνει σταθερή τόσο για τους άνδρες (22,4 ετών) όσο και για τις γυναίκες (24,7 ετών), ενώ λόγω των πρόσφατων αλλαγών στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης (Νόμος 3863/2010) η μέση πραγματική ηλικία συνταξιοδότησης για τους άνδρες θα αυξηθεί από 61 ετών το 2013 σε 64,9 το 2020, 65,9 το 2030 και 67,5 το 2060 και για τις γυναίκες, από 61,2 το 2013, σε 64,8 το 2020, 65,5 το 2030 και θα φθάσει τα 67,1 το 2060. Την ίδια στιγμή βέβαια, σύμφωνα με τη μελέτη, το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων θα βαίνει μειούμενο. Ενώ το 2014, το ποσοστό αναπλήρωσης για κύρια και επικουρική σύνταξη ήταν 79,68% (64,42% η κύρια και 15,26% η επικουρική), το 2020 πέφτει σε 53,02% για την κύρια και 11,66% για την επικουρική (σύνολο 64,68%) και μειώνεται στο 56,8% το 2060.

Βέβαια, η νέα ηγεσία του υπουργείου Εργασίας δεσμεύεται ότι θα ακυρώσει άμεσα την εφαρμογή των νόμων που οδηγούν σε αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης αλλά και μείωσης των συντάξεων, καθιστώντας αφενός άκυρη και τη μελέτη, επιδεινώνοντας όμως κατά πολύ τους ήδη ανησυχητικούς δείκτες...

Έντυπη