Την απόφαση της κυβέρνησης να αυξήσει τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων σε όλους όσοι δηλώνουν ατομικό εισόδημα άνω των 30.000 ευρώ ετησίως μετέφεραν, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, αρμόδια κυβερνητικά στελέχη στα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας. Αυτό σημαίνει ότι ένα μεγάλο μέρος του δημοσιονομικού κενού, τόσο του 2016 όσο και της κρίσιμης διετίας 2017-2018, θα κληθεί να καλύψει το... 5% των Ελλήνων φορολογουμένων, δηλαδή λιγότερα από 500.000 άτομα σε σύνολο περίπου 8 εκατ. φορολογουμένων. Η κυβέρνηση θέλει να δράσει και στο φορολογικό –όπως θέλει να κάνει και στο ασφαλιστικό– πολιτικά σκεπτόμενη: εκτιμά ότι είναι προτιμότερο να φορτώσεις πρόσθετα βάρη στους πολύ λίγους (ακόμη και αν είναι ήδη υπερφορτωμένοι) παρά στους πολλούς. Παραβλέπει όμως ότι οι λίγες εκατοντάδες χιλιάδες Ελληνες που δηλώνουν τα μεγαλύτερα εισοδήματα ήδη πληρώνουν πάνω από το 60% του συνολικού φόρου εισοδήματος.
Το σχέδιο
Αυτό αποκαλύπτουν τα στοιχεία που επεξεργάστηκε η «Κ». Για κάθε 10 ευρώ φόρο εισοδήματος που εισπράττει η χώρα, τα 6 ευρώ προέρχονται από το 4%-5% του συνολικού πληθυσμού και τα υπόλοιπα 4 από το... 95% του συνόλου των φορολογουμένων. Από τα 8 εκατ. των φορολογουμένων, τα 5 εκατ. πληρώνουν από... τίποτα έως 25 ευρώ τον μήνα ως φόρο εισοδήματος. Το σχέδιο φορολόγησης των εισοδημάτων του 2016 που συζητήθηκε προ ημερών σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων, προβλέπει:
1. Αυτοτελή φορολόγηση των εισοδημάτων από ενοίκια με αύξηση όμως των φορολογικών συντελεστών.
2. Αύξηση των φορολογικών συντελεστών για τα εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ και διατήρηση των φορολογικών βαρών στα ίδια επίπεδα για τα εισοδήματα έως 30.000 ευρώ. Η αύξηση για τα εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ αναμένεται να γίνει με τη θέσπιση δύο επιπλέον κλιμακίων τόσο για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους όσο και για τους επιτηδευματίες. Προγραμματίζεται συντελεστής τουλάχιστον 37% για το τμήμα του εισοδήματος από τις 30.000 - 32.000 έως τις 42.000 ευρώ και θέσπιση ανώτατου συντελεστή 50% για τα εισοδήματα άνω των 50.000 ευρώ.
Αυτή η πολιτική, εφόσον προχωρήσει, θα έχει ως αποτέλεσμα να συγκεντρωθούν ακόμη περισσότερα βάρη στους πολύ λίγους. Τα στοιχεία από την επεξεργασία των φορολογικών δηλώσεων είναι αποκαλυπτικά: Μπορεί το υπουργείο Οικονομικών να έχει στα αρχεία του 8 εκατ. φορολογούμενους, από αυτούς όμως:
1. Τα 3 εκατ. δεν πληρώνουν ούτε ένα ευρώ. Πρόκειται κυρίως για μισθωτούς και συνταξιούχους οι οποίοι καλύπτονται από το αφορολόγητο των 9.550 ευρώ που προβλέπει η κλίμακα.
2. Το 1,86 εκατ. καταβάλλει ποσά της τάξεως των 100 - 300 ευρώ ετησίως, δηλαδή από 8,5 έως 25 ευρώ τον μήνα. Σε αυτή την ομάδα πληθυσμού συναντώνται εισοδηματίες που δηλώνουν από ενοίκια μόλις 1.000 ευρώ τον χρόνο (σ.σ. συνολικά σε αυτή την κατηγορία ανήκουν πάνω από 600.000 άτομα), το μεγαλύτερο μέρος των αγροτών (σ.σ. οι περισσότεροι δηλώνουν εισοδήματα έως 2.500 ευρώ τον χρόνο). Υπάρχουν και τουλάχιστον 130.000 επιτηδευματίες που δηλώνουν εισοδήματα έως 1.000 ευρώ, γι’ αυτούς όμως ο λογαριασμός ανεβαίνει λόγω του τέλους επιτηδεύματος που ανέρχεται στα 650 ευρώ τον χρόνο είτε υπάρχει εισόδημα είτε δεν υπάρχει.
3. Περίπου 1,4 εκατ. πληρώνουν ποσά της τάξεως των 300 - 1.000 ευρώ. Είναι οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι με τις αποδοχές των 10.000 - 15.000 ευρώ, εισοδηματίες με αποδοχές από 5.000 έως 10.000 ευρώ και λίγοι αγρότες (περίπου 12.800 σε σύνολο άνω των 430.000) που δηλώνουν εισοδήματα από 12.000 - 15.000 ευρώ.
Στο παρελθόν
Αν ανατρέξει κανείς στα στοιχεία των φορολογικών δηλώσεων του 2011 (εισοδήματα του 2010) θα διαπιστώσει ότι και τότε επικρατούσε περίπου η ίδια κατάσταση. Δηλώσεις το 2011 έκαναν 8,28 εκατ. φορολογούμενοι. Από αυτούς όμως περίπου 6,7 εκατ., ή το 80% του συνόλου, πλήρωναν το πολύ 50 ευρώ τον μήνα στην εφορία (μάλιστα κοντά στα 6 εκατ. δεν πλήρωναν τίποτα καθώς το αφορολόγητο ίσχυε για όλες τις ομάδες φορολογουμένων).
Το 2012-2013, έγινε η μεγάλη «μεταρρύθμιση» με στόχο –υποτίθεται– τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης. Θεσπίστηκε το τέλος επιτηδεύματος και υποχρεώθηκαν αγρότες, εισοδηματίες και επιτηδευματίες να πληρώνουν φόρο από το 1ο ευρώ (11% για εισοδηματίες, 13% για αγρότες και 26% για επαγγελματίες). Επίσης εκτοξεύτηκαν τα τεκμήρια για τα σπίτια και τα αυτοκίνητα, ενώ θεσπίστηκε και το τεκμήριο... ύπαρξης (3.500 ευρώ για εργένη και 5.000 ευρώ για ζευγάρι).
Τι προκύπτει από τα στοιχεία; Μπορεί μεν να περιορίστηκε ο αριθμός των μηδενικών εκκαθαριστικών (σ.σ. εκατοντάδες χιλιάδες έπεσαν και στην τσιμπίδα των τεκμηρίων), περιορίστηκαν όμως δραματικά και τα δηλωθέντα εισοδήματα. Και λόγω ύφεσης αλλά και λόγω φοροδιαφυγής, τα δηλωθέντα εισοδήματα από τα 104 δισ. ευρώ που ήταν το 2011, κατέρρευσαν στα 74 δισ. ευρώ το 2015. Δηλαδή, μέσα σε μια τετραετία, χάθηκε φορολογητέα ύλη 30 δισ. ευρώ.
Φορολογώντας εισοδήματα 74 δισ. ευρώ μέσα στο 2015, το Δημόσιο κατάφερε να εισπράξει από φόρους εισοδήματος φυσικών προσώπων μόλις 7,8 δισ. ευρώ, 1,6 δισ. ευρώ λιγότερα συγκριτικά με το 2010 παρά την εκτόξευση των συντελεστών.
Αυτό σημαίνει ότι θα αρκούσε στην Ελλάδα να επιβάλει έναν οριζόντιο συντελεστή της τάξεως του 10%-11% σε όλα τα εισοδήματα για να συγκεντρώσει ακριβώς τα ίδια χρήματα. Στην πράξη βέβαια δεν γίνεται αυτό. Στην πράξη, μεγάλο μέρος των φορολογουμένων (περίπου 3 εκατ.) δεν πληρώνουν καθόλου φόρο λόγω του αφορολογήτου, όλοι οι αγρότες φορολογούνται για ένα τμήμα του συνολικού τους εισοδήματος και οι επιτηδευματίες φορολογούνται για ένα «εικονικό» τμήμα του εισοδήματός τους.
Ολο το δημοσιονομικό βάρος στο 5% των φορολογουμένων
Τους πολλούς φόρους πληρώνουν πάλι οι λίγοι: το 95% των φορολογουμένων, καταβάλλει το 40% των φόρων, ενώ το 5% των φορολογουμένων πληρώνει το 60% των φόρων
Όποιος δηλώνει πάνω από 30.000 ευρώ… καίγεται. Και αυτό διότι θα κληθεί να σηκώσει στους ώμους ένα πολύ μεγάλο μέρος από τα πρόσθετα μέτρα που θα επιβληθούν για να κλείσει η 1η αξιολόγηση. Το χτύπημα θα είναι διπλό, τουλάχιστον για τους ελεύθερους επαγγελματίες αλλά και για τους συνταξιούχους ενώ τα… σπασμένα θα πληρώσουν και αρκετές δεκάδες χιλιάδες μισθωτών που έχουν την …ατυχία να δηλώνουν καθαρές αποδοχές άνω των 1800-2000 ευρώ τον μήνα. Τι θα πρέπει να περιμένουν όσοι ανήκουν στην κατηγορία 30 (χιλιάδες) συν;
1. Οι μισθωτοί θα υποστούν αύξηση του φόρου εισοδήματος. Τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας έχουν ήδη ενημερωθεί από τα αντίστοιχα ελληνικά ότι στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος θα προστεθούν ένα ή δύο κλιμάκια το πρώτο θα προβλέπει συντελεστή 37% και θα αφορά στο τμήμα του εισοδήματος από τις 30-32.000 έως τις 42.000 ευρώ ενώ ένας δεύτερος συντελεστής θα επιβάλλει φόρο 50% στο τμήμα εισοδήματος άνω των 50.000 ευρώ. Για τους έχοντες εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ, η πρόσθετη ετήσια επιβάρυνση θα κινείται από τα 400 ευρώ και πάνω.
2. Οι συνταξιούχοι που εξακολουθούν να δηλώνουν ετήσιες αποδοχές από συντάξεις άνω των 30.000 ευρώ θα υποστούν διπλό χτύπημα καθώς εκτός από την αύξηση του φόρου που θα φέρει η νέα φορολογική κλίμακα, κινδυνεύουν και με περικοπή της κύριας και της επικουρικής σύνταξης (σ.σ ειδικά για όσους είναι στο ανώτερο πλαφόν, η περικοπή μάλλον θα πρέπει να θεωρείται δεδομένη).
3. Οι ελεύθεροι επαγγελματίες είναι πολύ πιθανό να αντιμετωπίσουν και αύξηση του φόρου και αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών ειδικά αν το καθαρό εισόδημα ξεπερνά τις 30-40.000 ευρώ.
4. Πρόσθετο φόρο θα πληρώσουν και οι ιδιοκτήτες ακινήτων με υψηλά εισοδήματα από ενοίκια. Για τα ενοίκια από τις 12.000 ευρώ και πάνω ο συντελεστής θα ανέβει στο 35% ενώ είναι πιθανό να θεσπιστεί και συντελεστής 45% για τα εισοδήματα άνω των 40.000 ευρώ.
Η πολιτική που θέλει να εφαρμόσει το υπουργείο Οικονομικών θα πλήξει τους λίγους: αυτούς που δηλώνουν τα εισοδήματά τους και ούτως ή άλλως σηκώνουν τα περισσότερα φορολογικά βάρη. Σε σύνολο περίπου οκτώ εκατομμυρίων φορολογουμένων, ούτε καν 600.000 άτομα δεν ξεπερνούν τις 20.000 ευρώ ενώ αυτοί που σπάνε και το φράγμα των 30.000 ευρώ είναι περίπου 400.000 άτομα. Αντίστοιχα, τους πολλούς φόρους τους πληρώνουν οι λίγοι καθώς προκύπτει ότι το 95% των φορολογουμένων, καταβάλλει το 40% των φόρων ενώ το 5% των φορολογουμένων πληρώνει το 60% των φόρων. Επίσης:
1. Τα τρία εκατομμύρια δεν πληρώνουν ούτε ένα ευρώ. Πρόκειται κυρίως για μισθωτούς και συνταξιούχους οι οποίοι καλύπτονται από το αφορολόγητο των 9.550 ευρώ που προβλέπει η κλίμακα.
2. Τα 1,86 εκατομμύρια καταβάλλουν ποσά της τάξεως των 100-300 ευρώ ετησίως δηλαδή από 8,5 έως 25 ευρώ τον μήνα. Σε αυτή την ομάδα πληθυσμού, συναντώνται εισοδηματίες που δηλώνουν από ενοίκια μόλις 1000 ευρώ τον χρόνο (σ.σ συνολικά σε αυτή την κατηγορία ανήκουν πάνω από 600.000 άτομα), το μεγαλύτερο μέρος των αγροτών (σ.σ οι περισσότεροι δηλώνουν εισοδήματα έως 2500 ευρώ τον χρόνο). Υπάρχουν και τουλάχιστον 130.000 επιτηδευματίες που δηλώνουν εισοδήματα έως 1000 ευρώ, γι’ αυτούς όμως ο λογαριασμός ανεβαίνει λόγω του τέλους επιτηδεύματος που ανέρχεται στα 650 ευρώ τον χρόνο είτε υπάρχει εισόδημα είτε δεν υπάρχει.
3. Περίπου 1,4 εκατομμύρια φορολογούμενοι, πληρώνουν ποσά της τάξεως των 300-1000 ευρώ. Είναι οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι με τις αποδοχές των 10-15.000 ευρώ, εισοδηματίες με αποδοχές από 5000 έως 10.000 ευρώ και λίγοι αγρότες (περίπου 12.800 σε σύνολο άνω των 430.000) που δηλώνουν εισοδήματα από 12-15.000 ευρώ.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου