Τοπικό … Υπουργείο ασφάλισης, δημιούργησαν κάποιοι κάνοντας του κεφαλιού τους. Όταν οι νόμοι ερμηνεύονται κατά το δοκούν. Του Απόστολου Αλωνιάτη

Τοπικό …  Υπουργείο ασφάλισης, δημιούργησαν κάποιοι κάνοντας του κεφαλιού τους.

Όταν οι νόμοι ερμηνεύονται κατά το δοκούν.

Του Απόστολου Αλωνιάτη

Είναι γνωστό, το  έχουμε γράψει πολλές φορές, ότι ο κάθε ένας που έχει μια  σφραγίδα στο χέρι και την καρέκλα, το «παίζει»  άλλοτε  υπουργός οικονομικών -  ερμηνεύοντας  το νόμο όπως θέλει εκείνος -  και άλλοτε βγάζει εσωτερικές εγκύκλιους και διατάγματα όπως θα δούμε και πιο κάτω. Σε παλιότερα άρθρα είχαμε αναφέρει και συγκεκριμένα παραδείγματα από Δ.Ο.Υ. αλλά και από κεντρικές υπηρεσίες, όπου  ο κάθε  «υπευθύνους» ερμήνευε τον νόμο, όπως ήθελε  εκείνος. 

Πριν λίγες ημέρες κάποιοι, από ένα τοπικό παράρτημα του ΕΦΚΑ, ζήλεψαν και αυτοί και είπαν να φτιάξουν …. Τοπικό υπουργείο ασφαλίσεων στην περιοχή τους .

Η Ιστορία

Σε γνωστή υπηρεσία λοιπόν του ΕΦΚΑ, σε μεγάλο νησί μας, ίσως  το μεγαλύτερο, μπλόκαραν την ίδρυση μια εταιρείας ΙΚΕ  , (και από ότι μαθαίνουμε όχι μόνο μίας) διότι απαιτούσαν να ασφαλιστούν όλοι οι εταίροι και όχι μόνο ο διαχειριστής της ΙΚΕ, όπως ορίζει  ο νόμος.

Όταν τους εξήγησαν ότι παραβαίνουν το νόμο , ισχυρίστηκαν ότι έχουν εσωτερικό έγγραφο που δεν μπορούν να το δώσουν.   Φαίνεται ότι εκεί στο νησί, μαζί με τις ρακές, φτιάχνουν και νόμους.

 Μόνο οι διαχειριστές.

Ας δούμε τι ίσχυε για τον ΟΑΕΕ

Στον Ν.4072/2012 (ΦΕΚ Α' 86/11-04-2012), ιδρυτικό νόμο., μεταξύ άλλων, για την Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία (ΙΚΕ), υπήρχε άρθρο που καθόριζε ότι υπόχρεος ασφάλισης στην νέα εταιρία είναι ο διαχειριστής, άσχετα αν αυτός είναι μέτοχος ή υπάλληλος της εταιρίας.

«Άρθρο 116. Προσαρμογή στις γενικές διατάξεις…………..

9. Το π.δ. 258/2005 «Καταστατικό του Οργανισμού Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών (Ο.Α.Ε.Ε.)» (Α΄ 316) τροποποιείται ως εξής:

α) Η παράγραφος 2 του άρθρου 1 τροποποιείται ως εξής:

«2. Στην κατά την προηγούμενη παράγραφο υποχρεωτική ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε. υπάγονται επίσης:

(…….)ε) Οι διαχειριστές Ιδιωτικής Κεφαλαιουχικής Εταιρείας που ορίστηκαν με το καταστατικό ή με απόφαση των εταίρων…………….».

Τι ισχύει όμως με τον ΕΦΚΑ

Το ίδια αναφέρεται και στον νόμο 4387/2016, νόμο με τον οποίο ιδρύθηκε ο ΕΦΚΑ.

«Άρθρο 39. Εισφορές αυτοπασχολουμένων και ελεύθερων επαγγελματιών.

6. Από 1.1.2017 οι ασφαλισμένοι για τους οποίους, βάσει των γενικών ή ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στον Τομέα Ασφάλισης Ναυτικών Πρακτόρων και Υπαλλήλων του ΟΑΕΕ και ασκούν ελεύθερο επάγγελμα, καταβάλλουν, ανεξαρτήτως του χρόνου υπαγωγής στην κοινωνική ασφάλιση, τις προβλεπόμενες στις παραγράφους 1 α, 2 και 3 ασφαλιστικές εισφορές.

 7. Υποχρέωση εισφοράς κατά τα οριζόμενα στο παρόν άρθρο σχετικά με τις εισφορές αυτοπασχολουμένων και ελεύθερων επαγγελματιών έχουν, πέραν των προσώπων της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού και οι εξής:

α. Τα μέλη ή μέτοχοι Οργανισμών, Κοινοπραξιών ή κάθε μορφής Εταιρειών, πλην των Ανωνύμων και των Ιδιωτικών Κεφαλαιουχικών, των οποίων ο σκοπός συνιστά δραστηριότητα, για την οποία τα ασκούντα αυτή πρόσωπα υπάγονταν στην ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε. (επαγγελματική, βιοτεχνική ή εμπορική δραστηριότητα)

β. Τα μέλη του Δ.Σ. των Α. Ε. με αντικείμενο επιχειρήσεως επαγγελματική, βιοτεχνική ή εμπορική δραστηριότητα σε όλη την Επικράτεια, εφόσον αυτά είναι μέτοχοι κατά ποσοστό 3% τουλάχιστον

γ. Οι μέτοχοι των Ανωνύμων Εταιρειών, των οποίων ο σκοπός είναι η μεταφορά προσώπων ή πραγμάτων επί κομίστρων  με αυτοκίνητα δημόσιας χρήσης, εφόσον είναι κάτοχοι ονομαστικών μετοχών

δ. Οι διαχειριστές Ιδιωτικής Κεφαλαιουχικής Εταιρείας που ορίστηκαν με το καταστατικό ή με 

απόφαση των εταίρων

ε. Ο μοναδικός εταίρος Μονοπρόσωπης Ιδιωτικής Κεφαλαιουχικής Εταιρείας»

Τελευταία εγκύκλιο

Με την Δ.15/Δ'/ 619/15/13.4.2018  με θέμα: «Ασφαλιστικές εισφορές μελών εταιρειών ή/και διαχειριστών» αναφέρεται ρητά ότι:

«3. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Π.Δ.258/2005, όπως ισχύει, στην ασφάλιση του πρώην ΟΑΕΕ υπάγονται υποχρεωτικά τα μέλη ή μέτοχοι Οργανισμών, Κοινοπραξιών ή κάθε μορφής Εταιρειών (εκτός των ΑΕ και των ΙΚΕ) των οποίων ο σκοπός συνιστά δραστηριότητα για την οποία τα ασκούντα αυτήν πρόσωπα υπάγονται στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ.

Επιπλέον, από τις διατάξεις του άρθρου 116 παρ. 9 του Ν.4072/2012, (σ.σ. το άρθρο που αναφέραμε παραπάνω) ,

και διευκρινίζεται στην παράγραφο 5.

«5. Όσον αφορά στις εταιρείες μορφής ΙΚΕ, οι εταίροι, σύμφωνα με το ανωτέρω νομοθετικό πλαίσιο, δεν έχουν υποχρέωση υπαγωγής στην ασφάλιση του πρώην ΟΑΕΕ και ως εκ τούτου δεν υποχρεούνται στην καταβολή ασφαλιστικών εισφορών.

Σε περίπτωση όμως που εταίρος ΙΚΕ έχει οριστεί και διαχειριστής στην ΙΚΕ, ως διαχειριστής έχει υποχρέωση ασφάλισης και καταβάλλει ασφαλιστικές εισφορές σύμφωνα με το άρθρο 39 του Ν.4387/2016, όπως ισχύει, επί του εισοδήματος που προκύπτει από την άσκηση της διαχείρισης και όχι επί εισοδήματος που προκύπτει από την σχέση του εταίρου.

Ανάλογα, εάν ως διαχειριστής της ΙΚΕ έχει οριστεί τρίτο πρόσωπο έχουν εφαρμογή τα προβλεπόμενα στο άρθρο 39 του Ν.4387/2016, όπως ισχύει.

Όσον αφορά τους μοναδικούς εταίρους μονοπρόσωπης ΙΚΕ που είναι παράλληλα και διαχειριστές ΙΚΕ, υποχρέωση ασφάλισης προκύπτει και για τις δύο ιδιότητες, και, ως εκ τούτου, οι ασφαλιστικές εισφορές υπολογίζονται βάσει του άρθρου 39 του Ν.4387/2016, όπως ισχύει, επί του αθροίσματος τους εισοδήματος που προέρχεται από την άσκηση των δύο δραστηριοτήτων (μέρισμα και αμοιβή διαχείρισης).»

Κάνουν του κεφαλιού τους!

Πότε επιτέλους θα σταματήσουν οι υπάλληλοι των κρατικών υπηρεσιών να ερμηνεύουν τους νόμους , όπως αυτοί θέλουν και να ταλαιπωρούν τους πολίτες;

Πότε επιτέλους οι υπηρεσίες θα σταματήσουν να βάζουν συνεχώς εμπόδια στην ανάπτυξη νέων επιχειρήσεων;

Αλήθεια ποιος θα μας σώσει από αυτούς που αντί  να εφαρμόζουν τον νόμο  κάνουν του κεφαλιού τους;

Απόστολος Αλωνιάτης.

Οικονομολόγος - Φοροτεχνικός, Α'  Αντιπρόεδρος του Ινστιτούτου Οικονομικών & Φορολογικών Μελετών (Ι.Ο.ΦΟ.Μ), Οικονομικός Διευθυντής της PROSVASIS AEBE, Συγγραφέας

Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα Finance & Markets Voice, την  Πέμπτη 21  Ιουνίου 2018.