Ομιλία του Υφυπουργού Οικονομικών, Γιώργου Μαυραγάνη, στο πλαίσιο των προγραμματικών δηλώσεων

Ομιλία του Υφυπουργού Οικονομικών, Γιώργου Μαυραγάνη, στο πλαίσιο των προγραμματικών δηλώσεων

09 | 07 | 2012

Ομιλητής

• Γιώργος Μαυραγάνης

Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές
Είναι εξαιρετική τιμή για μένα να απευθύνομαι για πρώτη φορά στα μέλη του Κοινοβουλίου της πατρίδας μας με την ευκαιρία των προγραμματικών δηλώσεων της Κυβέρνησης. Ο πρωθυπουργός μου ανέθεσε μια εξαιρετικά δύσκολη αλλά και τιμητική αποστολή που συνίσταται στον εκσυγχρονισμό του φορολογικού μας συστήματος γεγονός από το οποίο εξαρτάται σε σημαντικό βαθμό η οικονομική επιβίωση της Ελλάδας. Θα προσπαθήσω να ανταποκριθώ στην αποστολή αυτή. Η επιλογή ενός εξωκοινοβουλευτικού ειδικού στα θέματα αυτά ο οποίος αναλαμβάνει το βάρος αυτής της προσπάθειας σηματοδοτεί την ανάγκη να προχωρήσουμε όλοι μαζί πέρα από κόμματα και παρατάξεις με ιδέες, προτάσεις και συνεργασία στη σύνθεση ενός αξιόπιστου και σύγχρονου φορολογικού συστήματος.
Πρόθεσή της Κυβέρνησης είναι να αλλάξει το φορολογικό μας σύστημα με μια ριζοσπαστική φορολογική μεταρρύθμιση που θα βασίζεται στο σεβασμό των δέκα αρχών με τις οποίες αξιολογείται ένα σύγχρονο φορολογικό σύστημα, δηλαδή Διαφάνεια, Ουδετερότητα, Ευρύτητα Φορολογικής Βάσης, Απλότητα, Σταθερότητα, Λειτουργικότητα, Αναπτυξιακή Διάσταση, Ισορροπία Φόρων, Ισότητα και Νομιμότητα
Θέλουμε να εμπεδώσουμε μια νέα φιλοσοφία στη λειτουργία και στους στόχους του συστήματος με βάση:
Α) Την εμπιστοσύνη του κράτους προς το φορολογούμενο αλλά και του φορολογούμενου προς το κράτος
Β) Την αυστηρή τιμωρία εφόσον η εμπιστοσύνη διαρραγεί με υπαιτιότητα του φορολογούμενου όταν αυτό οφείλεται σε πράξεις φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής
Γ) Τη δραστική μείωση της γραφειοκρατίας και τυπολατρίας που ταλαιπωρούν άσκοπα το φορολογούμενο στις σχέσεις του με τις φορολογικές αρχές
Δ) Την ελάφρυνση των φορολογουμένων με βάση τις αντοχές και την πορεία της οικονομίας
Ε) Την αντιμετώπιση με θετικό πνεύμα του επιχειρείν
ΣΤ) Την αξιοποίηση του έμψυχου δυναμικού της φορολογικής διοίκησης με ανάδειξη των άξιων και ικανών χωρίς να υπάρχουν κρυφά κριτήρια αξιολόγησης.
Στο σημείο αυτό θα ήθελα να αναφέρω ενδεικτικά και πολύ περιληπτικά μερικές από τις δράσεις που θα αναλάβουμε:
Φορολογία Εισοδήματος
• Απλοποίηση Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος με διατάξεις απαραίτητες, σαφείς και ουσιαστικές και αποφυγή τυπολατρικών και γραφειοκρατικών ρυθμίσεων.
• Προσπάθεια ώστε κάθε φορολογικό νομοσχέδιο, που θα περιλαμβάνει τυχόν διατάξεις που επηρεάζουν τη φορολόγηση επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων, να συζητείται αμέσως μετά την ψήφιση του ετήσιου προϋπολογισμού του κράτους και άπαξ του έτους, εκτός εξαιρετικών και εκτάκτων περιπτώσεων.
• Επανεξέταση του αριθμού των κλιμακίων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων με στόχο τη μείωση των κλιμακίων και επανεξέταση του αφορολόγητου προς τα πάνω.
• Επανεξέταση της έννοιας της φορολογικής κατοικίας, δεδομένου ότι ορισμένες από τις ισχύουσες διατάξεις μπορεί να μην είναι δίκαιες. Παράλληλα, μελέτη για θέσπιση κινήτρων απόκτησης φορολογικής κατοικίας οικονομικά εύρωστων αλλοδαπών με σκοπό αφενός την ανάπτυξη της κατοικίας αλλοδαπών ευκατάστατων συνταξιούχων στην Ελλάδα και αφετέρου την προσέλκυση επιχειρηματιών και στελεχών για να εγκατασταθούν στη χώρα μας.
• Αξιολόγηση φοροαπαλλαγών με βάση εισοδηματικά, κοινωνικά και δημογραφικά κριτήρια
• Υποβολή δηλώσεων ηλεκτρονικά σε συγκεκριμένη ημερομηνία χωρίς παρατάσεις.  
Μέτρα κατά της Φοροδιαφυγής
Στην κατεύθυνση της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής προτείνουμε τα ακόλουθα μέτρα καταπολέμησης, καθώς και ορισμένες τροποποιήσεις υφισταμένων μέτρων που δεν αρμόζουν σε ένα Κράτος Δικαίου. Πιο συγκεκριμένα:
• Σε περιπτώσεις εκ προθέσεως φοροδιαφυγής για ποσά πάνω από ένα όριο ανά έτος, ο φορολογικός συμβιβασμός και η πληρωμή των φόρων δεν θα καταργούν τον αξιόποινο χαρακτήρα της φοροδιαφυγής.
• Εφαρμογή του ηλεκτρονικού περιουσιολογίου το 2013 για κινητή και ακίνητη περιουσία στην Ελλάδα και το εξωτερικό. Για όποιον δεν συμμορφωθεί και δεν δηλώσει την περιουσία του, εκτός από τις χρηματικές ποινές, θα προβλεφθεί και αυστηρή ποινή μέσω θέσπισης ποινικού αδικήματος.
• Αλλαγή του συστήματος των χρηματικών προσαυξήσεων για μη καταβληθέντες φόρους με θέσπιση προστίμου ως ποσοστό επί του κυρίου φόρου που δεν θα μειώνεται σε περίπτωση συμβιβασμού –ίσως μόνο σε περιπτώσεις οικειοθελούς συμμόρφωσης-και την επιβολή τόκου υπερημερίας στον οφειλόμενο φόρο.  Για περιπτώσεις πλαστών και εικονικών τιμολογίων θα υπάρχει ειδικό πρόστιμο το ύψος του οποίου θα επαναπροσδιορισθεί.
• Θέσπιση ειδικής νομοθεσίας για τις εξωχώριες εταιρείες (Controlled Foreign Corporation Legislation-CFC), που θα περιέχει τεκμήρια για την ανίχνευση ελεγχόμενων εταιρειών που έχουν συσταθεί μόνο για φορολογικούς σκοπούς, όπως αυτό της πραγματικής διοίκησης της επιχείρησης, για να αποκαλυφθούν και να φορολογηθούν στην Ελλάδα οι εξωχώριες εταιρείες.
• Θέσπιση γενικής αλλά πλήρους διάταξης για την φοροαποφυγή όπως διαθέτουν οι προηγμένες φορολογικά χώρες, ώστε να μπορούν να ακυρωθούν φορολογικά συναλλαγές οι οποίες γίνονται με αποκλειστικό σκοπό την αποφυγή φόρου χωρίς πραγματικό οικονομικό αντικείμενο.
• Ενοποίηση του μηχανισμού φορολογικών ελέγχων και αναδιάρθρωσή του, με σκοπό τη διενέργεια γρήγορων και στοχευμένων ελέγχων με βάση επιλογή από την επεξεργασία στοιχείων του προφίλ του φορολογούμενου.
• Ενίσχυση με ανθρώπινο δυναμικό και σύγχρονο τεχνολογικό εξοπλισμό του Φοροεισπρακτικού Μηχανισμού και κεντρικός συντονισμός του ελεγκτικού έργου για να ελεγχθούν οι ανέλεγκτες υποθέσεις
• Εξοπλισμός των τελωνείων -συνοριακών και εισαγωγής- με τα απαραίτητα τεχνικά μέσα για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου
• Ενοποίηση της νομοθεσίας, περί ενδοομιλικών συναλλαγών (transfer pricing) σε ένα νομοθέτημα  με πρόβλεψη για αποκλειστική αρμοδιότητα ελέγχου από το Υπουργείο Οικονομικών και με ειδική εκπαίδευση στελεχών του ή με αξιοποίηση στελεχών άλλων υπουργείων, που ήδη έχουν εκπαιδευτεί.

Φορολογία Ακίνητης Περιουσίας
• Αντικατάσταση από το 2013 του Έκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών  και του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας από ενιαίο προοδευτικό φόρο ακινήτων.
• Εξέταση υπαγωγής σε αυτοτελή φορολογία του ποσού της αποπληθωρισμένης υπεραξίας που προκύπτει από την πώληση ακινήτων ιδιωτών για ποσά άνω κάποιου ορίου
• Επανεξέταση του συντελεστή Φόρου Μεταβίβασης ακινήτων με βάση τα ισχύοντα  στις Ευρωπαϊκές Χώρες
• Επέκταση της εφαρμογής των αντικειμενικών αξιών, όπου αυτές δεν υφίστανται
 Δέσμη Ειδικών Προτάσεων
• Κατάργηση του Κ.Β.Σ. όχι με λόγια και σχέδια που ουσιαστικά τον μετονομάζουν και ενσωμάτωση ορισμένων αναγκαίων διατάξεων σε επιμέρους φορολογίες
• Επαναξιολόγηση των Φόρων Υπέρ Τρίτων με σκοπό την κατάργησή τους για την αποκατάσταση της ανταγωνιστικότητας και την αποτροπή στρεβλώσεων στην αγορά.
• Επανεξέταση του συστήματος υποβολής δηλώσεων, βεβαίωσης και καταβολής του ΦΠΑ καθώς και της δυνατότητας μετάβασης σε καθεστώς ΦΠΑ πραγματικού χρόνου.
• Εξίσωση Πετρελαίου Θέρμανσης με Κίνησης για πάταξη λαθρεμπορίου και διαφυγόντων φορολογικών εσόδων, με ταυτόχρονη επιδότηση στη βάση γεωγραφικών, οικονομικών και κοινωνικών κριτηρίων
• Κατάργηση των Επιτροπών Διοικητικής Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών για διαφορές πάνω από συγκεκριμένο όριο και υπαγωγή των υποθέσεων προς συμβιβασμό στο θεσμό της Φορολογικής Διαιτησίας στην οποία θα προσφεύγει ο φορολογούμενος πριν το Δικαστήριο χωρίς να εξαρτάται από το αν θα συναινέσει στο αίτημα Διαιτησίας ο Υπουργός.
• Δημοσίευση στο διαδίκτυο των Αποφάσεων της Επιτροπής Φορολογικής Διαιτησίας για να επιτευχθεί διαφάνεια
• Δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής στοιχείων – μεταβολών – δικαιολογητικών
• Επανεξέταση με τη συνεργασία του Υπουργείου Δικαιοσύνης του αδικήματος μη καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο που δημιουργήθηκαν από  τη μη πληρωμή φόρων. Εφόσον για τη φοροδιαφυγή θα υπάρχει ξεχωριστή ποινική τιμωρία η ποινικοποίηση των χρεών από φόρους λειτουργεί στην πράξη ως προσωποκράτηση, πράγμα που αντίκειται στην ισότιμη σχέση Πολιτείας και φορολογούμενου
• Επανεξέταση του καθεστώτος λήψης διασφάλισης μέτρων υπέρ του Δημοσίου ώστε να μην οδηγούνται οι επιχειρήσεις σε κλείσιμο εξαιτίας αυτών των μέτρων
• Ίδρυση στο Υπουργείο Διεύθυνσης Φορολογικών Μελετών με σκοπό την εκπαίδευση των υπαλλήλων σε τεχνικά θέματα και την εκπόνηση μελετών για εξειδικευμένα φορολογικά θέματα με τη συνδρομή φορέων
Σας περιέγραψα μερικές από τις πολλές πρωτοβουλίες που θα αναλάβουμε για να αλλάξουμε το φορολογικό μας σύστημα. Εγώ θα ήθελα να σας διαβεβαιώσω ότι δεν προτίθεμαι να αρκεστώ σε βελτιώσεις. Αλλάζουμε το σύστημα δεν το διορθώνουμε.
Τελειώνοντας πιστεύω ότι το στοίχημα της οικονομικής προσαρμογής δεν πρόκειται να κερδηθεί από την Πατρίδα μας αν δεν αλλάξουμε σε βάθος το φορολογικό μας σύστημα. Αν  δεχόμαστε αυτή την άποψη, πρέπει όλοι όσοι ασχολούμεθα με τα φορολογικά θέματα από οποιαδήποτε θέση να συμβάλουμε στην προσπάθεια που το Υπουργείο θα επιχειρήσει με ολοκληρωμένες προτάσεις όπου χρειάζεται αλλά και με γόνιμη και καλοπροαίρετη κριτική όπου είναι αναγκαίο, ώστε να αποκτήσουμε επιτέλους ένα σύγχρονο φορολογικό σύστημα αντίστοιχο των όσων εφαρμόζουν προηγμένες χώρες. Αυτό το σύστημα θα καταστεί αποτελεσματικό εργαλείο για την έξοδο από την οικονομική κρίση και την επιβίωση της Ελλάδας και του ελληνικού λαού.

ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΒΙΒΛΙΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ Κατάργηση των φοροαπαλλαγών και μείωση φόρων στις επιχειρήσεις

ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΒΙΒΛΙΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ

Κατάργηση των φοροαπαλλαγών και μείωση φόρων στις επιχειρήσεις

Σε πρώτο πλάνο έρχονται η κατάργηση των φοροαπαλλαγών αλλά και η αποκλιμάκωση των συντελεστών φορολόγησης των επιχειρήσεων.

Κατάργηση φοροαπαλλαγών: Η πρόταση αυτή προβλέπει, ειδικότερα, την κατάργηση των πρόσθετων αφορολόγητων ποσών για αναπήρους, για έχοντες 1 ή 2 προστατευόμενα παιδιά, τρίτεκνους και πολύτεκνους, καθώς επίσης και την εξάλειψη όλων των διατάξεων, με τις οποίες προβλέπεται έκπτωση του 10% ορισμένων προσωπικών δαπανών των φορολογουμένων (για ενοίκια, δίδακτρα, ασφάλιστρα ζωής, τόκους στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας, ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη, δωρεές, χορηγίες, διατροφή κ.λπ.) από τον φόρο εισοδήματος. Στη θέση των απαλλαγών και των εκπτώσεων φόρου προτείνεται να χορηγούνται «στοχευμένες άμεσες εισοδηματικές ενισχύσεις», δηλαδή επιδόματα.

Μείωση φόρων στις επιχειρήσεις: Μια από τις προτάσεις που συζητούνται προβλέπει τη μείωση του συντελεστή φορολόγησης των επιχειρήσεων από 20% που ισχύει σήμερα στο 15%. Στο τραπέζι βρίσκεται και η μείωση της φορολογίας στα μερίσματα από 25% στο 20% ή 15%.

Κατάργηση Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων: Το σχέδιο που εξετάζουν στο υπουργείο Οικονομικών προβλέπει την οριστική κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και την αντικατάστασή του από απλούς κανόνες απεικόνισης συναλλαγών. Σύμφωνα με το πόρισμα της επιτροπής που ήδη έχει επεξεργαστεί τις νέες ρυθμίσεις καθιερώνεται ένα νέο πόιντ σύστεμ για τις φορολογικές παραβάσεις με σημαντικότερα στοιχεία τη μη απόρριψη των βιβλίων, τα ελαστικότερα πρόστιμα για τυπικές παραβάσεις, ενώ για πρώτη φορά θεσπίζονται και «κίνητρα συμμόρφωσης». Το νέο «ποινολόγιο» για τους φοροπαραβάτες φέρνει ελαστικότερα πρόστιμα ειδικά για τις τυπικές παραβάσεις.

Κριτήρια για ελεύθερους επαγγελματίες: Η πρόταση που εξετάζεται προβλέπει την εφαρμογή αυστηρών επαγγελματικών κριτηρίων προσδιορισμού ελάχιστου καθαρού εισοδήματος για όλους ανεξαιρέτως τους μικρομεσαίους επιτηδευματίες και τους ελεύθερους επαγγελματίες. Τέτοια κριτήρια μπορεί να είναι οι πραγματικές επαγγελματικές δαπάνες, το ύψος των καταθέσεων στις τράπεζες, η μισθωτική αξία της επαγγελματικής στέγης, το είδος της ασκούμενης δραστηριότητας, τα έτη άσκησης του επαγγέλματος κ.λπ.

Ενιαία φορολογική αντιμετώπιση του ατομικού εισοδήματος από το κεφάλαιο. Εξετάζεται η αυτοτελής φορολόγηση με ενιαίο συντελεστή (π.χ. 20%) όλων των εισοδημάτων που προέρχονται από ενοίκια, τόκους, μερίσματα ή υπεραξίες από πώληση περιουσιακών στοιχείων. Τα εισοδήματα αυτά προτείνεται να υπόκεινται αυτοτελώς σε φόρο από το πρώτο ευρώ, δηλαδή να μην αθροίζονται με τα υπόλοιπα εισοδήματα των ιδιοκτητών και να μη φορολογούνται με βάση την κλίμακα φόρου εισοδήματος, στην οποία προβλέπεται αφορολόγητο όριο.

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ «ΠΟΘΕΝ ΕΣΧΕΣ» Μόνο ένας φόρος στα ακίνητα και αναλυτικό περιουσιολόγιο

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ «ΠΟΘΕΝ ΕΣΧΕΣ»

Μόνο ένας φόρος στα ακίνητα και αναλυτικό περιουσιολόγιο

Ενας φόρος στα ακίνητα και αναλυτικό περιουσιολόγιο για όλους τους φορολογούμενους περιλαμβάνονται στο σχέδιο του υπουργείου.

Φόρος στα ακίνητα: Προωθείται η αντικατάσταση του ειδικού τέλους στα ακίνητα (του Εκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών), το οποίο επιβάλλεται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος, από έναν νέο προοδευτικό φόρο. Το σχέδιο που έχουν ήδη επεξεργαστεί στο υπουργείο Οικονομικών προβλέπει ότι από την 1η Ιανουαρίου 2013 θα καταργηθούν το ειδικό τέλος ακινήτων, που επιβάλλεται μέσω των λογαριασμών ρεύματος, και ο Φόρος Ακίνητης Περιουσίας.

Στη θέση τους θα καθιερωθεί το νέο Ενιαίο Τέλος Ακινήτων, το οποίο θα επιβαρύνει όχι μόνο τα κτίσματα και τα εντός σχεδίου οικόπεδα αλλά και τις εκτός σχεδίου εδαφικές εκτάσεις, δηλαδή τα αγροτεμάχια, όχι όμως και τις εκτάσεις που ανήκουν στους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Το νέο ΕΤΑΚ θα έχει αφορολόγητο όριο και προοδευτική κλίμακα συντελεστών.

Κατάρτιση περιουσιολόγιου και εφαρμογή ηλεκτρονικού «πόθεν έσχες»: Σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο, πάνω από 8,5 εκατομμύρια φορολογούμενοι πρέπει να κληθούν για πρώτη φορά να δηλώσουν σε μία αναλυτική κατάσταση όλα τα περιουσιακά τους στοιχεία και στη συνέχεια να δηλώνουν κάθε χρόνο όλες τις ετήσιες μεταβολές. Στα περιουσιακά στοιχεία που θα δηλωθούν πρέπει να περιλαμβάνονται τα ακίνητα, τα αυτοκίνητα, τα σκάφη αναψυχής, οι καταθέσεις, οι μετοχές, τα μερίδια αμοιβαίων κεφαλαίων και όλα τα άλλα περιουσιακά στοιχεία μεγάλης αξίας που έχουν στην κατοχή τους τα φυσικά πρόσωπα. Ταυτόχρονα προτείνεται η υποχρεωτική ηλεκτρονική υποβολή αναλυτικής δήλωσης με στοιχεία για όλες τις πραγματικές δαπάνες διαβίωσης των φορολογουμένων.

Στόχος των μέτρων αυτών είναι να καταγραφεί πλήρως η περιουσιακή κατάσταση και το επίπεδο διαβίωσης όλων των φυσικών προσώπων και κυρίως οι δαπάνες τους για την απόκτηση περιουσιακών στοιχείων μεγάλης αξίας και τη διαβίωσή τους, ώστε οι φορολογικές αρχές να είναι σε θέση να συγκρίνουν το συνολικό ύψος τους με τα δηλωθέντα εισοδήματά τους και να προσδιορίζουν με ακρίβεια τον τρόπο διάθεσης του δηλωθέντος εισοδήματος.

ΣΧΕΔΙΟ 10 ΣΗΜΕΙΩΝ Αλλάζουν όλα στους φόρους για νοικοκυριά και επιχειρήσεις

ΣΧΕΔΙΟ 10 ΣΗΜΕΙΩΝ

Αλλάζουν όλα στους φόρους για νοικοκυριά και επιχειρήσεις

Ρεπορτάζ

Κώστας Τσαχάκης - Μαρία Βουργάνα

Σχέδιο 10 σημείων για σαρωτικές αλλαγές στη φορολογία επεξεργάζεται η κυβέρνηση. Ουσιαστικά προωθείται η δημιουργία ενός νέου φορολογικού τοπίου για νοικοκυριά και επιχειρήσεις, με μείωση των συντελεστών ΦΠΑ, αρχής γενόμενης στην εστίαση, σταδιακή αύξηση του αφορολογήτου ορίου, έναν φόρο στα ακίνητα, κατάργηση φορολογικών προστίμων και ποινών, αλλά και καταργήσεις στις φοροαπαλλαγές και τα προτιμησιακά καθεστώτα.

Το σχέδιο θέτει η κυβέρνηση στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με την τρόικα, καθώς το εξειδικευμένο τεχνικό κλιμάκιο βρίσκεται σε ανοιχτή γραμμή με υπηρεσιακούς παράγοντες του υπουργείου. Μάλιστα χθες το μεσημέρι πραγματοποιήθηκε νέα σύσκεψη για το θέμα.

Η κατάρτιση του νέου φορολογικού νομοσχεδίου, ύστερα από πολύμηνη καθυστέρηση, βρίσκεται τώρα στην κορυφή της ατζέντας με τις προτεραιότητες της κυβέρνησης.

Στο υπουργείο Οικονομικών συστήνεται ειδική ομάδα δράσης που θα επεξεργαστεί τις προτάσεις που έχουν υποβληθεί στο πλαίσιο του κοινωνικού διαλόγου, ο οποίος είχε ξεκινήσει από τον Σεπτέμβριο του 2011 και ολοκληρώθηκε τον περασμένο Μάρτιο.

Στους σχεδιασμούς του οικονομικού επιτελείου είναι η διαμόρφωση ενός πλαισίου με τις βασικές αρχές του φορολογικού νομοσχεδίου, το οποίο αφού παρουσιαστεί και συζητηθεί με την τρόικα και λάβει το «πράσινο φως», εξετάζεται να τεθεί σε διάλογο?εξπρές με τους κοινωνικούς φορείς, πριν λάβει την τελική του μορφή και τον δρόμο προς τη Βουλή.

Σύμφωνα με πληροφορίες, από τις μέχρι σήμερα επαφές με την τρόικα, οι εκπρόσωποι των δανειστών μας θέτουν την κατάργηση φοροαπαλλαγών και προνομιακών καθεστώτων και την πλήρη αναδιάρθρωση του φοροελεγκτικού και φοροεισπρακτικού μηχανισμού ως απαραίτητες προϋποθέσεις για να περάσουν οι μειώσεις στους συντελεστές φορολογίας εισοδήματος και ΦΠΑ.

Μεταρρυθμίσεις

Κατά τις ίδιες πληροφορίες, η τρόικα καλεί τώρα τη νέα κυβέρνηση να επιταχύνει τους ρυθμούς εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων που έχουν συμφωνηθεί στο φορολογικό σύστημα της χώρας με το επικαιροποιημένο Μνημόνιο.

Εξαιτίας του παρατεταμένου εκλογικού κύκλου, έμειναν πίσω οι περισσότερες από τις παρεμβάσεις στο φορολογικό σύστημα, όπως η απλοποίηση της νομοθεσίας μέσω της κατάργησης φοροαπαλλαγών και η αλλαγή του τρόπου διάρθρωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών με κατάργηση μεγάλου αριθμού εφοριών και τελωνείων και τη θέσπιση κριτηρίων επίτευξης στόχων για την αξιολόγηση των στελεχών της φορολογικής διοίκησης.

Η επιτάχυνση της προώθησης των αλλαγών αυτών τίθεται ως προϋπόθεση από την τρόικα για την αποδοχή ορισμένων μέτρων, όπως η μείωση των συντελεστών του ΦΠΑ και του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και η σταδιακή αύξηση του αφορολογήτου ορίου εισοδήματος.

Επίσης η τρόικα βγάζει «κόκκινη κάρτα» στο υπουργείο Οικονομικών για την πάταξη της φοροδιαφυγής και στο νομοσχέδιο αναμένεται να περιληφθούν πρόσθετα μέτρα για την αντιμετώπισή της.

ΦΟΡΟΙ

Σε 9 δόσεις με μέτρα ισοδύναμα

Ισοδύναμα μέτρα αναζητεί το οικονομικό επιτελείο προκειμένου η τρόικα να ανάψει το «πράσινο φως» για να θεσπιστεί ειδική ρύθμιση καταβολής των φορο-επιβαρύνσεων που προκύπτουν με τα νέα εκκαθαριστικά σημειώματα έως και σε εννέα δόσεις. Η τρόικα βλέπει κατ' αρχάς με θετικό μάτι το αίτημα της ελληνικής κυβέρνησης για τμηματική καταβολή των φορολογικών επιβαρύνσεων για να διευκολυνθούν τα νοικοκυριά. Ωστόσο εκφράζει ενστάσεις για τις απώλειες που θα προκύψουν στα έσοδα του φετινού προϋπολογισμού. Σύμφωνα με πληροφορίες, από τα 5,1 δισ. ευρώ που προβλέπεται να εισπραχθούν φέτος από τον φόρο εισοδήματος, την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και το τέλος επιτηδεύματος, που περιλαμβάνονται στα εκκαθαριστικά σημειώματα, περίπου 1,5?2 δισ. ευρώ μεταφέρονται στο 2013, εφόσον η τρόικα δεχθεί τη ρύθμιση που θέλει να εφαρμόσει η κυβέρνηση. Το «κενό» αυτό, δηλαδή τα έσοδα που θα «χαθούν» το 2012 και θα μεταφερθούν στο επόμενο έτος, θα πρέπει να καλυφθεί από ισοδύναμα μέτρα, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος του προϋπολογισμού.

ΕΞΑΓΓΕΛΙΑ ΓΙΑ ΕΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΑΜΕΙΩΝ Ασφαλιστικό πιστοποιητικό για τις επιχειρήσεις

ΕΞΑΓΓΕΛΙΑ ΓΙΑ ΕΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΑΜΕΙΩΝ

Ασφαλιστικό πιστοποιητικό για τις επιχειρήσεις

Ετήσιο έλεγχο θα περνούν οι επιχειρήσεις μέσω της υποχρεωτικής υποβολής ασφαλιστικού πιστοποιητικού (κατά τα πρότυπα του αντίστοιχου φορολογικού πιστοποιητικού) που θα βεβαιώνει την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών.

Το μέτρο διασφάλισης των εσόδων των Ταμείων (και των συντάξεων) προανήγγειλε χθες στη Βουλή ο υπουργός Εργασιας Ι. Βρούτσης ανακοινώνοντας την απόφαση της κυβέρνησης να προχωρήσει και σε νέες ενοποιήσεις Ταμείων για τους μισθωτούς σε 1 ταμείο (στο ΙΚΑ) για κύρια ασφάλιση και σε 1 (το Ενιαίο Επικουρικό) για την επικουρική ασφάλιση. Με «ανοικτό» το «μέτωπο» του ελέγχου από την τρόικα τόσο για το Ασφαλιστικό όσο και για τα κοινωνικά επιδόματα, τους μισθούς και τα εργασιακά (σήμερα και αύριο γίνονται 2 νέες συναντήσεις με το τεχνικό κλιμάκιο), ο υπουργός κατά τις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης εξήγγειλε:

1. Την επέκταση του φορολογικού πιστοποιητικού που ήδη υπάρχει στο υπουργείο Οικονομικών, σε φορολογικό και ασφαλιστικό πιστοποιητικό για επιχειρήσεις που ελέγχονται από ορκωτούς λογιστές. Οπως είπε εξετάζεται η καθιέρωση της υποχρέωσης έκδοσης ασφαλιστικού πιστοποιητικού για όλες τις επιχειρήσεις. Ο πιστοποιημένος λογιστής θα το υποβάλει μία φορά το χρόνο, μαζί με τη φορολογική δήλωση και τις ασφαλιστικές εκκρεμότητες της επιχείρησης, ενισχύοντας τον εισπρακτικό και ελεγκτικό μηχανισμό.

2. Την ενοποίηση των Ταμείων με προοπτική τη λειτουργία ενός Φορέα Ασφάλισης για όλους τους μισθωτούς, ενός Φορέα Επικουρικής Ασφάλισης και ενός Φορέα Ασφάλισης Υγείας. Στο πλαίσιο αυτό υποσχέθηκε την έκδοση συντάξεων μέσα σε 1 ημέρα έως τις αρχές του 2015.

3. Την ταυτόχρονη είσπραξη εισφορών και φορολογικών εσόδων, μέσω ενιαίου εισπρακτικού μηχανισμού από μία δημόσια αρχή. Πρώτο βήμα η ταυτόχρονη καταβολή μισθών, φόρου μισθωτών υπηρεσιών και ασφαλιστικών εισφορών για μισθωτούς, μέσω τραπέζης.

ΕΦΙΑΛΤΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ Υφεση 6,9% και ανεργία 23,6% αναμένει το ΙΟΒΕ

ΕΦΙΑΛΤΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ

Υφεση 6,9% και ανεργία 23,6% αναμένει το ΙΟΒΕ

Υφεση της τάξεως του 6,9%, μεγαλύτερη των αρχικών εκτιμήσεων, αλλά και «εκτόξευση» της ανεργίας το 23,6% αναμένει για το 2012 το Ιδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ) στην τριμηνιαία έκθεσή του.

«Συνισταμένη των τάσεων στις βασικές συνιστώσες του ΑΕΠ αποτελεί η επιδείνωση της πρόβλεψης για την ύφεση της ελληνικής οικονομίας το 2012 σε σχέση με την προηγούμενη έκθεση του ΙΟΒΕ, που πλέον αναμένεται να διαμορφωθεί στην περιοχή του 6,9%", ανέφερε το ΙΟΒΕ στην έκθεσή του.

«Οι καταναλωτικές δαπάνες των νοικοκυριών προβλέπεται να δεχθούν πρόσθετες πιέσεις προερχόμενες κυρίως από τις εξελίξεις στην αγορά εργασίας, τη συνεχή άνοδο της ανεργίας, τη πτώση αμοιβών μετά τις ρυθμίσεις για το μισθολογικό κόστος στο δεύτερο μνημόνιο", πρόσθεσε.

Υπενθυμίζεται ότι στην προηγούμενη έκθεση του Απριλιου, το ΙΟΒΕ προέβλεπε για το 2012 συρρίκνωση του ΑΕΠ κατά 5% και ανεργία στο 20%.

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΠΕΡΙΟΥΣΙΟΛΟΓΙΟ ΑΠΟ ΤΟ 2013 Οι αλλαγές στους φόρους για εισόδημα και ακίνητη περιουσία

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΠΕΡΙΟΥΣΙΟΛΟΓΙΟ ΑΠΟ ΤΟ 2013

Οι αλλαγές στους φόρους για εισόδημα και ακίνητη περιουσία

Της Μαρίας Βουργάνα

Ανατροπές στη φορολογία των εισοδημάτων και της ακίνητης περιουσίας, αυστηρότερα μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, νέο σύστημα απόδοσης του ΦΠΑ, αλλά και νέο ποινολόγιο για φορο-παραβάτες και οφειλέτες του Δημοσίου ετοιμάζει το οικονομικό επιτελείο στο πλαίσιο κατάρτισης του νέου φορολογικού νομοσχεδίου. Με τη φράση «αλλάζουμε το φορολογικό σύστημα, δεν το διορθώνουμε», ο υφυπουργός Οικονομικών Γιώργος Μαυραγάνης παρουσίασε χθες στη Βουλή, στο πλαίσιο των Προγραμματικών Δηλώσεων, τα βασικά σημεία της σχεδιαζόμενης φορολογικής μεταρρύθμισης. Σύμφωνα με όσα προανήγγειλε ο υφυπουργός, το νέο φορολογικό νομοσχέδιο θα φέρει, μεταξύ άλλων, νέα φορολογική κλίμακα με λιγότερα κλιμάκια και αύξηση αφορολογήτου ορίου, κατάργηση φοροαπαλλαγών αλλά και φόρων υπέρ τρίτων, ενιαίο φόρο στα ακίνητα, κ.ά. Ειδικότερα, προωθούνται οι εξής αλλαγές:

Μέτρα κατά της φοροδιαφυγής

1. Εφαρμογή ηλεκτρονικού περιουσιολογίου το 2013 για κινητή και ακίνητη περιουσία σε Ελλάδα και εξωτερικό. Για όποιον δεν συμμορφωθεί και δεν δηλώσει την περιουσία του, εκτός από τις χρηματικές ποινές, θα προβλεφθεί και αυστηρή ποινή μέσω θέσπισης ποινικού αδικήματος.

2. Ο φορολογικός συμβιβασμός και η πληρωμή των φόρων δεν θα καταργούν τον αξιόποινο χαρακτήρα της φοροδιαφυγής σε περιπτώσεις εκ προθέσεως φοροδιαφυγής για ποσά πάνω από ένα όριο ανά έτος.

3. Αλλαγή του συστήματος των χρηματικών προσαυξήσεων για μη καταβληθέντες φόρους με θέσπιση προστίμου ως ποσοστό επί του κυρίου φόρου, που δεν θα μειώνεται σε περίπτωση συμβιβασμού, ενδεχομένως μόνο σε περιπτώσεις οικειοθελούς συμμόρφωσης, και την επιβολή τόκου υπερημερίας στον οφειλόμενο φόρο. Ειδικό πρόστιμο για πλαστά και εικονικά τιμολόγια.

4. Τεκμήρια για τον έλεγχο των εξωχώριων εταιρειών που έχουν συσταθεί μόνο για φορολογικούς σκοπούς, προκειμένου οι εταιρείες αυτές να αποκαλυφθούν και να φορολογηθούν στην Ελλάδα.

5. Θέσπιση γενικής διάταξης για τη φορο-αποφυγή, ώστε να μπορούν να ακυρωθούν φορολογικά συναλλαγές που γίνονται αποκλειστικά με σκοπό την αποφυγή φόρου χωρίς πραγματικό οικονομικό αντικείμενο.

6. Ενοποίηση του μηχανισμού φορολογικών ελέγχων και αναδιάρθρωσή του με σκοπό τη διενέργεια γρήγορων και στοχευμένων ελέγχων.

7. Εξοπλισμός τελωνείων για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου.

8. Ενοποίηση της νομοθεσίας περί ενδο-ομιλικών συναλλαγών.

Ειδικά μέτρα

Εξίσωση πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης με ταυτόχρονη επιδότηση στη βάση γεωγραφικών, οικονομικών και κοινωνικών κριτηρίων.

Κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων με ενσωμάτωση ορισμένων διατάξεων σε επιμέρους φορολογίες.

Κατάργηση Φόρων Υπέρ Τρίτων.

Νέο σύστημα υποβολής δηλώσεων, βεβαίωσης και καταβολής του ΦΠΑ και εξέταση της δυνατότητας μετάβασης σε καθεστώς ΦΠΑ πραγματικού χρόνου.

Δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής στοιχείων - μεταβολών - δικαιολογητικών.

Επανεξέταση του καθεστώτος λήψης διασφάλισης μέτρων υπέρ του Δημοσίου ώστε να μην οδηγούνται οι επιχειρήσεις σε κλείσιμο εξαιτίας αυτών των μέτρων.

Επανεξέταση του αδικήματος μη καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο που δημιουργήθηκαν από τη μη πληρωμή φόρων.

Κατάργηση των Επιτροπών Διοικητικής Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών για διαφορές πάνω από συγκεκριμένο όριο και υπαγωγή των υποθέσεων προς συμβιβασμό στο θεσμό της Φορολογικής Διαιτησίας στην οποία θα προσφεύγει ο φορολογούμενος πριν από το Δικαστήριο χωρίς να εξαρτάται από το αν θα συναινέσει στο αίτημα Διαιτησίας ο υπουργός.

Δημοσίευση στο διαδίκτυο των αποφάσεων της Επιτροπής Φορολογικής Διαιτησίας.

Φόρος υπεραξίας για την πώληση πολυτελών κατοικιών
Ενιαίος φόρος για τα ακίνητα

Για τη φορολογία ακίνητης περιουσίας προβλέπονται τα εξής:

Αντικατάσταση από το 2013 του Έκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών και του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας από ενιαίο προοδευτικό φόρο ακινήτων. Εξετάζεται ο νέος φόρος να επιβαρύνει όχι μόνο τα κτίσματα και τα εντός σχεδίου οικόπεδα αλλά και τα αγροτεμάχια, (εξαιρούνται οι αγρόγες).

Επιβολή φόρου υπεραξίας στις πωλήσεις ακινήτων ιδιωτών για ποσά άνω κάποιου ορίου.

Επανεξέταση του συντελεστή φόρου μεταβίβασης ακινήτων με βάση τα ισχύοντα στις ευρωπαϊκές χώρες. εξετάζεται η μείωση των συντελεστών φόρου μεταβίβασης που ισχύουν (8% για την αξία του μεταβιβαζόμενου ακινήτου έως 20.000 ευρώ και στο 10% για το υπερβάλλον ποσό).

Επέκταση του συστήματος αντικειμενικών αξιών ακινήτων, όπου αυτό δεν εφαρμόζεται.

Στις 8.000 ευρώ το αφορολόγητο όριο - Νέα κλίμακα φορολογίας
Φοροαπαλλαγές με εισοδηματικά κριτήρια

Νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, με στόχο τη μείωση του αριθμού των κλιμακίων και επανεξέταση του αφορολογήτου προς τα πάνω. Τα φορολογικά κλιμάκια εξετάζεται από εννέα που είναι σήμερα να μειωθούν σε τέσσερα ή πέντε, ενώ στα σχέδια της κυβέρνησης είναι η αύξηση του αφορολογήτου ορίου από τις 5.000 ευρώ στις 8.000 ευρώ.

Αξιολόγηση φοροαπαλλαγών με βάση εισοδηματικά, κοινωνικά και δημογραφικά κριτήρια. Στο στόχαστρο μπαίνουν τα πρόσθετα αφορολόγητα ποσά για έχοντες ένα ή δύο παιδιά, για τρίτεκνους και πολύτεκνους, για ανάπηρους καθώς και οι φορο-εκπτώσεις για ενοίκια, δίδακτρα, ασφάλιστρα ζωής, τόκους στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας, ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη, δωρεές, χορηγίες, διατροφή κ.λπ.

Θέσπιση κινήτρων για απόκτηση φορολογικής κατοικίας από οικονομικά εύρωστους αλλοδαπούς με στόχο την ανάπτυξη της κατοικίας αλλοδαπών ευκατάστατων συνταξιούχων στην Ελλάδα και την προσέλκυση επιχειρηματιών και στελεχών.

Υποβολή δηλώσεων ηλεκτρονικά σε συγκεκριμένη ημερομηνία χωρίς παρατάσεις.

Κάθε φορολογικό νομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει διατάξεις που επηρεάζουν τη φορολόγηση επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων θα συζητείται αμέσως μετά την ψήφιση του προϋπολογισμού.

• Nέα φορολογική κλίμακα με λιγότερα κλιμάκια.
• Aύξηση αφορολογήτου ορίου.
• Περικοπή φοροαπαλλαγών με εισοδηματικά, κοινωνικά και δημογραφικά κριτήρια.
• Hλεκτρονικό περιουσιολόγιο για κινητή και ακίνητη περιουσία σε Eλλάδα και εξωτερικό από το 2013.
• Kίνητρα για απόκτηση φορολογικής κατοικίας από αλλοδαπούς.
• Kατάργηση KBΣ.
• Aλλαγές σε φορολογικά πρόστιμα και ποινές.
• Eνιαίος προοδευτικός φόρος στα ακίνητα.
• Eπιβολή φόρου υπεραξίας στις πωλήσεις ακριβών ακινήτων.
• Eπανεξέταση φόρου μεταβίβασης ακινήτων.
• Eπέκταση αντικειμενικών αξιών ακινήτων σε όλη τη χώρα.
• Kατάργηση φόρων υπέρ τρίτων.
• Nέο σύστημα υποβολής, βεβαίωσης και καταβολής ΦΠA.
• Eξίσωση πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης.
• Nέο καθεστώς για τις offshore

ΝΕΟ ΠΟΙΝΟΛΟΓΙΟ Αλλάζουν όλα στη φορολόγηση

ΝΕΟ ΠΟΙΝΟΛΟΓΙΟ

Αλλάζουν όλα στη φορολόγηση

Νέα φορολογική κλίμακα με λιγότερα κλιμάκια και αύξηση αφορολόγητου ορίου, κατάργηση φοροαπαλλαγών αλλά και φόρων υπέρ τρίτων, ενιαίο φόρο στα ακίνητα, μείωση φόρου μεταβίβασης ακινήτων, επιβολή φόρου υπεραξίας στις πωλήσεις ακριβών ακινήτων, κίνητρα για την απόκτηση φορολογικής κατοικίας στην Ελλάδα από ξένους, εφαρμογή ηλεκτρονικού περιουσιολογίου για κινητή και ακίνητη περιουσία από το 2013, καθώς και εξίσωση του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης με ταυτόχρονη χορήγηση επιδόματος με γεωγραφικά, οικονομικά και κοινωνικά κριτήρια φέρνει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο σύμφωνα με όσα εξήγγειλε χθες στη Βουλή ο υφυπουργός Οικονομικών Γ. Μαυραγάνης.

Θα περιέχει αυστηρότερα μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, νέο σύστημα απόδοσης του ΦΠΑ και νέο ποινολόγιο για φορο-παραβάτες και οφειλέτες του Δημοσίου

Ειδικότερα προωθούνται οι εξής αλλαγές, στη φορολογία ακίνητης περιουσίας:

Αντικατάσταση από το 2013 του Εκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών και του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας από ενιαίο προοδευτικό φόρο ακινήτων. Εξετάζεται ο νέος φόρος να επιβαρύνει όχι μόνο τα κτίσματα και τα εντός σχεδίου οικόπεδα αλλά και τις εκτός σχεδίου εδαφικές εκτάσεις, όχι όμως και τις εκτάσεις που ανήκουν σε κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.

Επιβολή φόρου υπεραξίας στις πωλήσεις ακινήτων ιδιωτών για ποσά άνω κάποιου ορίου.

Επανεξέταση του συντελεστή φόρου μεταβίβασης ακινήτων με βάση τα ισχύοντα στην Ευρώπη. Εξετάζεται η μείωση των συντελεστών φόρου μεταβίβασης (8% για την αξία ακινήτου έως 20.000 ευρώ και στο 10% για το υπερβάλλον ποσό).

Επέκταση του συστήματος αντικειμενικών αξιών ακινήτων όπου αυτό δεν εφαρμόζεται.

Μειώνονται τα κλιμάκια φορολόγησης
Στις 8.000, σταδιακά, το αφορολόγητο όριο

Ριζικές αλλαγές προωθεί η κυβέρνηση στη φορολογία εισοδήματος, με αιχμή του δόρατος τη σταδιακή αύξηση του αφορολόγητου στις 8.000 ευρώ σε συνδυασμό με ψαλίδισμα των φοροαπαλλαγών.

Βέβαια οι τελικές ρυθμίσεις θα καθοριστούν μετά και τις διαπραγματεύσεις με την τρόικα, τα τεχνικά κλιμάκια της οποίας συνεχίζουν τις επαφές τους με αρμόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών. Πάντως, όπως είπε χθες στη Βουλή ο κ. Μαυραγάνης, «πρόθεσή μας είναι να αλλάξουμε το φορολογικό σύστημα, όχι να το διορθώσουμε».

Πιο αναλυτικά, στο μέτωπο της φορολογίας εισοδήματος η κυβέρνηση προωθεί τις ακόλουθες ρυθμίσεις.

Νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, με στόχο τη μείωση του αριθμού των κλιμακίων και επανεξέταση του αφορολογήτου προς τα πάνω. Τα φορολογικά κλιμάκια εξετάζεται από εννέα να μειωθούν σε 4 ή 5, ενώ στα σχέδια της κυβέρνησης είναι η αύξηση του αφορολογήτου από τις 5.000 στις 8.000 ευρώ.

Αξιολόγηση φοροαπαλλαγών με βάση εισοδηματικά, κοινωνικά και δημογραφικά κριτήρια. Στο στόχαστρο μπαίνουν τα πρόσθετα αφορολόγητα ποσά για έχοντες 1 ή 2 παιδιά, για τρίτεκνους και πολύτεκνους, για αναπήρους, καθώς και οι φοροεκπτώσεις για ενοίκια, δίδακτρα, ασφάλιστρα ζωής, τόκους στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας, ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη, δωρεές, χορηγίες, διατροφή κ.λπ.

Θέσπιση κινήτρων για απόκτηση φορολογικής κατοικίας από οικονομικά εύρωστους αλλοδαπούς, με στόχο την ανάπτυξη της κατοικίας αλλοδαπών ευκατάστατων συνταξιούχων στην Ελλάδα και την προσέλκυση επιχειρηματιών και στελεχών για να εγκατασταθούν στη χώρα μας.

Υποβολή δηλώσεων ηλεκτρονικά σε συγκεκριμένη ημερομηνία χωρίς παρατάσεις.

Κάθε φορολογικό νομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει διατάξεις που επηρεάζουν τη φορολόγηση επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων θα συζητείται αμέσως μετά την ψήφιση του προϋπολογισμού.

Φοροδιαφυγή
Περιουσιολόγιο και πιο αυστηρές ποινές

Νέα μέτρα κατά της φοροδιαφυγής επιστρατεύει το υπουργείο Οικονομικών. Στο νέο νομοσχέδιο θα περιέχονται οι ακόλουθες ρυθμίσεις.

Εφαρμογή ηλεκτρονικού περιουσιολογίου το 2013 για κινητή και ακίνητη περιουσία σε Ελλάδα και εξωτερικό. Για όποιον δεν συμμορφωθεί και δεν δηλώσει την περιουσία του, εκτός από τις χρηματικές ποινές, θα προβλεφθεί και αυστηρή ποινή μέσω θέσπισης ποινικού αδικήματος.

Ο φορολογικός συμβιβασμός και η πληρωμή των φόρων δεν θα καταργούν τον αξιόποινο χαρακτήρα της φοροδιαφυγής σε περιπτώσεις εκ προθέσεως φοροδιαφυγής για ποσά πάνω από ένα όριο ανά έτος.

Αλλαγή του συστήματος των χρηματικών προσαυξήσεων για μη καταβληθέντες φόρους με θέσπιση προστίμου ως ποσοστό επί του κυρίου φόρου που δεν θα μειώνεται σε περίπτωση συμβιβασμού, ενδεχομένως μόνο σε περιπτώσεις οικειοθελούς συμμόρφωσης, και την επιβολή τόκου υπερημερίας στον οφειλόμενο φόρο. Ειδικό πρόστιμο για πλαστά και εικονικά τιμολόγια.

Θέσπιση ειδικής νομοθεσίας για τις εξωχώριες εταιρείες με τεκμήρια για την ανίχνευση ελεγχόμενων εταιρειών που έχουν συσταθεί μόνο για φορολογικούς σκοπούς, για να αποκαλυφθούν και να φορολογηθούν οι offshore.

Θέσπιση γενικής διάταξης για τη φοροαποφυγή, ώστε να μπορούν να ακυρωθούν φορολογικά συναλλαγές που γίνονται αποκλειστικά με σκοπό την αποφυγή φόρου χωρίς πραγματικό οικονομικό αντικείμενο.

Ενοποίηση του μηχανισμού φορολογικών ελέγχων και αναδιάρθρωσή του, με σκοπό τη διενέργεια γρήγορων και στοχευμένων ελέγχων.

Εξοπλισμός τελωνείων για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου.

Εξισώνεται η φορολογία στο πετρέλαιο τον Οκτώβριο
Καταργούνται οι φόροι υπέρ τρίτων

Βέβαιη είναι τον Οκτώβριο η εξίσωση του φόρου στο πετρέλαιο κίνησης και θέρμανσης. Πάντως, όπως είπε ο υφυπουργός Οικονομικών, αυτό θα γίνει με επιδότηση στη βάση γεωγραφικών, οικονομικών και κοινωνικών κριτηρίων ώστε να μην πληγούν ευπαθείς ομάδες από την αύξηση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης. Επίσης προωθούνται:

Η κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων.

Νέο σύστημα υποβολής δηλώσεων, βεβαίωσης και καταβολής του ΦΠΑ και εξέταση της δυνατότητας μετάβασης σε καθεστώς ΦΠΑ πραγματικού χρόνου.

Επανεξέταση του αδικήματος μη καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο που δημιουργήθηκαν από τη μη πληρωμή φόρων.

Κατάργηση των Επιτροπών Διοικητικής Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών για διαφορές πάνω από συγκεκριμένο όριο και υπαγωγή των υποθέσεων προς συμβιβασμό στον θεσμό της Φορολογικής Διαιτησίας, στην οποία θα προσφεύγει ο φορολογούμενος πριν από το δικαστήριο χωρίς να εξαρτάται από το αν θα συναινέσει στο αίτημα διαιτησίας ο υπουργός.

Κ. Τσαχάκης - Μ. Βουργάνα

ΕΙΔΙΚΟΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ Ενημέρωση για την εκκαθάριση του φόρου εισοδήματος και μέσω τηλεφώνου

ΕΙΔΙΚΟΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ

Ενημέρωση για την εκκαθάριση του φόρου εισοδήματος και μέσω τηλεφώνου

Το υπουργείο Οικονομικών ενεργοποίησε την παροχή υπηρεσίας τηλεφωνικής ενημέρωσης των φορολογουμένων για την εκκαθάριση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων 2011. Οι φορολογούμενοι θα μπορούν να ενημερωθούν αν εκκαθαρίστηκε η φορολογική τους δήλωση στο τηλεφωνικό αριθμό            211-0007111      . Για να χρησιμοποιήσει την υπηρεσία ο ενδιαφερόμενος πληκτρολογεί, από σταθερό ή κινητό τηλέφωνο, τον αριθμό κλήσης της υπηρεσίας και τον ΑΦΜ του. 

Οι πληροφορίες που παρέχει αυτόματα η υπηρεσία στον ενδιαφερόμενο είναι:

• Η ολοκλήρωση ή μη της διαδικασίας εκκαθάρισης της δήλωσής του.
• Η ημερομηνία εκκαθάρισης και το αποτέλεσμά της (χρεωστικό, πιστωτικό ή μηδενικό).
• Η ημερομηνία είσπραξης του ποσού επιστροφής (όταν είναι πιστωτικό).
• Η ημερομηνία καταβολής της πρώτης δόσης (όταν είναι χρεωστικό).
• Η εκτιμώμενη ημερομηνία διενέργειας της επόμενης εκκαθάρισης, σε περίπτωση που η Δήλωσή του δεν έχει εκκαθαριστεί.

Ακόμη, από τον τηλεφωνικό αριθμό             211-0007111       οι φορολογούμενοι λαμβάνουν πληροφορίες για την εκκαθάριση του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας Φυσικών Προσώπων, αλλά και για τη χρήση της κάρτας αποδείξεων.

Η υπηρεσία θα παρέχεται μέχρι το τέλος του 2012.

ΡΙΖΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ Ποιες είναι οι σαρωτικές αλλαγές στους φόρους

ΡΙΖΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ

Ποιες είναι οι σαρωτικές αλλαγές στους φόρους

Νέα φορολογική κλίμακα με λιγότερα κλιμάκια και αύξηση αφορολογήτου ορίου, κατάργηση φοροαπαλλαγών αλλά και φόρων υπέρ τρίτων, ενιαίο φόρο στα ακίνητα, μείωση φόρου μεταβίβασης ακινήτων, επιβολή φόρου υπεραξίας στις πωλήσεις ακριβών ακινήτων, κίνητρα για την απόκτηση φορολογικής κατοικίας στην Ελλάδα από ξένους, εφαρμογή ηλεκτρονικού περιουσιολογίου για κινητή και ακίνητη περιουσία στην Ελλάδα από το 2013 καθώς και εξίσωση του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης με ταυτόχρονη χορήγηση επιδόματος με γεωγραφικά, οικονομικά και κοινωνικά κριτήρια φέρνει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο σύμφωνα με όσα εξήγγειλε χθες στη Βουλή ο υφυπουργός, Οικονομικών Γιώργος Μαυραγάνης.

Επίσης θα περιέχει αυστηρότερα μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, νέο σύστημα απόδοσης του ΦΠΑ αλλά και νέο ποινολόγιο για φορο-παραβάτες και οφειλέτες του Δημοσίου

Με τη φράση «αλλάζουμε το φορολογικό σύστημα δεν το διορθώνουμε» ο κ. Μαυραγάνης, παρουσίασε χθες στη Βουλή, στο πλαίσιο των προγραμματικών δηλώσεων, τα βασικά σημεία της σχεδιαζόμενης φορολογικής μεταρρύθμισης.

το νέο φορολογικό νομοσχέδιο θα φέρει μεταξύ άλλων,

Ειδικότερα προωθούνται οι εξής αλλαγές:

Φορολογία ακίνητης περιουσίας

• Αντικατάσταση από το 2013 του Έκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών και του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας από ενιαίο προοδευτικό φόρο ακινήτων. Εξετάζεται ο νέος φόρος να επιβαρύνει όχι μόνο τα κτίσματα και τα εντός σχεδίου οικόπεδα αλλά και τις εκτός σχεδίου εδαφικές εκτάσεις, δηλαδή τα αγροτεμάχια, όχι όμως και τις εκτάσεις που ανήκουν στους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.
• Επιβολή φόρου υπεραξίας στις πωλήσεις ακινήτων ιδιωτών για ποσά άνω κάποιου ορίου.
• Επανεξέταση του συντελεστή φόρου μεταβίβασης ακινήτων με βάση τα ισχύοντα στις ευρωπαϊκές χώρες. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται η μείωση των συντελεστών φόρου μεταβίβασης που ισχύουν σήμερα ( 8% για την αξία του μεταβιβαζόμενου ακινήτου έως 20.000 ευρώ και στο 10% για το υπερβάλλον ποσό).
• Επέκταση του συστήματος αντικειμενικών αξιών ακινήτων όπου αυτό δεν εφαρμόζεται.

Φορολογία εισοδήματος

• Νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων με στόχο τη μείωση του αριθμού των κλιμακίων και επανεξέταση του αφορολογήτου προς τα πάνω. Τα φορολογικά κλιμάκια εξετάζεται από εννέα που είναι σήμερα να μειωθούν σε 4 ή 5 ενώ στα σχέδια της κυβέρνησης είναι η αύξηση του αφορολογήτου ορίου από τις 5.000 ευρώ στις 8.000 ευρώ.
• Αξιολόγηση φοροαπαλλαγών με βάση εισοδηματικά, κοινωνικά και δημογραφικά κριτήρια. Στο στόχαστρο μπαίνουν τα πρόσθετα αφορολόγητα ποσά για έχοντες 1 ή 2 παιδιά, για τρίτεκνους και πολύτεκνους, για ανάπηρους καθώς και οι φοροεκπτώσεις για ενοίκια, δίδακτρα, ασφάλιστρα ζωής, τόκους στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας, ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη, δωρεές, χορηγίες, διατροφή κ.λπ.
• Θέσπιση κινήτρων για απόκτηση φορολογικής κατοικίας από οικονομικά εύρωστους αλλοδαπούς με στόχο την ανάπτυξης της κατοικίας αλλοδαπών ευκατάστατων συνταξιούχων στην Ελλάδα και την προσέλκυση επιχειρηματιών και στελεχών για να εγκατασταθούν στη χώρα μας.
• Υποβολή δηλώσεων ηλεκτρονικά σε συγκεκριμένη ημερομηνία χωρίς παρατάσεις.
• Κάθε φορολογικό νομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει διατάξεις που επηρεάζουν τη φορολόγηση επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων θα συζητείται αμέσως μετά την ψήφιση του προϋπολογισμού.

Μέτρα κατά της φοροδιαφυγής

• Εφαρμογή ηλεκτρονικού περιουσιολογίου το 2013 για κινητή και ακίνητη περιουσία σε Ελλάδα και εξωτερικό. Για όποιον δεν συμμορφωθεί και δεν δηλώσει την περιουσία του, εκτός από τις χρηματικές ποινές, θα προβλεφθεί και αυστηρή ποινή μέσω θέσπισης ποινικού αδικήματος.
• Ο φορολογικός συμβιβασμός και η πληρωμή των φόρων δεν θα καταργούν τον αξιόποινο χαρακτήρα της φοροδιαφυγής σε περιπτώσεις εκ προθέσεως φοροδιαφυγής για ποσά πάνω από ένα όριο ανά έτος.
• Αλλαγή του συστήματος των χρηματικών προσαυξήσεων για μη καταβληθ΄ρες φόρους με θέσπιση προστίμου ως ποσοστό επί του κυρίου φόρου που δεν θα μειώνεται σε περίπτωση συμβιβασμού, ενδεχομένως μόνο σε περιπτώσεις οικειοθελούς συμμόρφωσης, και την επιβολή τόκου υπερημερίας στον οφειλόμενο φόρο. Ειδικό πρόστιμο για πλαστά και εικονικά τιμολόγια.
• Θέσπιση ειδικής νομοθεσίας για τις εξωχώριες εταιρίες με τεκμήρια για την ανίχνευση ελεγχόμενων εταιριών που έχουν συσταθεί μόνο για φορολογικούς σκοπούς, για να αποκαλυφθούν και να φορολογηθούν στην Ελλάδα οι offshore.
• Θέσπιση γενικής διάταξης για την φοροαποφυγή ώστε να μπορούν να ακυρωθούν φορολογικά συναλλαγές που γίνονται αποκλειστικά με σκοπό την αποφυγή φόρου χωρίς πραγματικό οικονομικό αντικείμενο.
• Ενοποίηση του μηχανισμού φορολογικών ελέγχων και αναδιάρθρωσή του με σκοπό τη διενέργεια γρήγορων και στοχευμένων ελέγχων.
• Εξοπλισμός τελωνείων για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου.
• Ενοποίηση της νομοθεσία περί ενδοομιλικών συναλλαγών.

Βέβαιη πρέπει να θεωρείται πλέον η εξίσωση του φόρου στο πετρέλαιο κίνησης και θέρμανσης . Πάντως όπως είπε ο υφυπουργός Οικονομικών αυτό θα γίνει επιδότηση στη βάση γεωγραφικών, οικονομικών και κοινωνικών κριτηρίων ώστε να μην πληγούν ευπαθείς ομάδες από την αύξηση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης.

Επίσης προωθούνται :

-Η κατάργηση Φόρων Υπέρ Τρίτων.

• Νέο σύστημα υποβολής δηλώσεων, βεβαίωσης και καταβολής του ΦΠΑ και εξέταση της δυνατότητας μετάβασης σε καθεστώς ΦΠΑ πραγματικού χρόνου.
• Δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής στοιχείων – μεταβολών – δικαιολογητικών.
• Επανεξέταση του καθεστώτος λήψης διασφάλισης μέτρων υπέρ του Δημοσίου ώστε να μην οδηγούνται οι επιχειρήσεις σε κλείσιμο εξαιτίας αυτών των μέτρων.
• Επανεξέταση του αδικήματος μη καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο που δημιουργήθηκαν από τη μη πληρωμή φόρων.
• Κατάργηση των Επιτροπών Διοικητικής Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών για διαφορές πάνω από συγκεκριμένο όριο και υπαγωγή των υποθέσεων προς συμβιβασμό στο θεσμό της Φορολογικής Διαιτησίας στην οποία θα προσφεύγει ο φορολογούμενος πριν το Δικαστήριο χωρίς να εξαρτάται από το αν θα συναινέσει στο αίτημα Διαιτησίας ο υπουργός.
• Δημοσίευση στο διαδίκτυο των αποφάσεων της Επιτροπής Φορολογικής Διαιτησίας.