Οι σοβαρές καθυστερήσεις που σημειώθηκαν στις διαπραγματεύσεις με τους θεσμούς και η δεινή κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει η οικονομία με επιστροφή στην ύφεση και στα πρωτογενή ελλείμματα, αύξησαν αλματωδώς το «πακέτο» των μέτρων που λαμβάνει η κυβέρνηση για να επιτευχθεί ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος (1% του ΑΕΠ) φέτος.
Αν και το κοστολόγιο των μέτρων δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα, καθώς εκκρεμεί η εξειδίκευσή τους, οι υπολογισμοί που γίνονται ανεβάζουν τον λογαριασμό κοντά στα 12,5 δισ. ευρώ!
Η «Εφ. Συν.» παρουσιάζει σήμερα την τελευταία πρόταση της κυβέρνησης, την αναθεωρημένη πρόταση Γιουνκέρ αλλά και το περιλάλητο email Χαρδούβελη.
Η πρόταση Χαρδούβελη
Σε εντελώς διαφορετικές οικονομικές συνθήκες και με διαφορετικούς στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων, είχε συνταχθεί το περιβόητο e-mail Χαρδούβελη, το οποίο περιελάμβανε δημοσιονομικά μέτρα καθαρής απόδοσης περίπου 1 δισ. ευρώ (μόνο για το 2015) έναντι 2,5 δισ. ευρώ που ζητούσαν οι δανειστές.
Η αναιμική έστω ανάπτυξη (0,4% του ΑΕΠ) που κατεγράφη το 2014 και η ύπαρξη οριακού πρωτογενούς πλεονάσματος είχαν διαμορφώσει άλλα δεδομένα σε σχέση με τα σημερινά (επιστροφή στην ύφεση και τα πρωτογενή ελλείμματα). Κατά συνέπεια δεν υπάρχει θέμα σύγκρισης του κόστους εκείνης της πρότασης με τις προτάσεις και το «πακέτο» της σημερινής κυβέρνησης.
Στο 43 σελίδων e-mail Χαρδούβελη προτείνονταν μέτρα όπως:
► Αύξηση του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία από 6,5% σε 13%, με απόδοση τουλάχιστον 350 εκατ. ευρώ.
► Διατήρηση των ονομαστικών συντάξεων στο επίπεδο του 2015 για τα έτη 2016 και 2017, με συνολικό όφελος κοντά στα 200 εκατ. ευρώ.
► Πιστοποίηση μέσω διασταυρώσεων των οικογενειακών παροχών που καταβάλλονται στους συνταξιούχους.
► Πλήρης εφαρμογή του άρθρου 13 του νόμου 3863/2010 για συγκεκριμένες περικοπές στις συντάξεις.
► Αύξηση εσόδων ΦΠΑ μέσω λαχειοφόρου αγοράς και άλλα διοικητικά μέτρα.
► Τροποποίηση της ρύθμισης για τα ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο.
► Επιβολή φόρου πολυτελείας.
► Αύξηση των φόρων σε καπνό και αλκοόλ, εάν συμφωνηθεί πως τούτο οδηγεί σε αύξηση και όχι σε μείωση εσόδων.
► Σύνδεση των παροχών με τις εισφορές για όσους έχουν γεννηθεί μετά την 1-1-1975 και έχουν περισσότερα από 15 χρόνια ασφάλισης, αλλά λιγότερα από 20.
► Αύξηση του αριθμού των ελάχιστων ενσήμων για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος, από 4.500 σε 6.000, και σταδιακή αύξηση για τους νεοεισερχόμενους στο ασφαλιστικό σύστημα.
► Σταδιακή κατάργηση των ειδικών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης (πριν από το 62ο ή το 67ο έτος ηλικίας), με καταληκτική ημερομηνία την 1-1-2019.
► Επανασχεδίαση του ΕΚΑΣ.
► Μεταρρυθμίσεις στην αγορά προϊόντων.
Η πρόταση Γιούνκερ
Στην επικαιροποιημένη πρόταση Γιούνκερ περιλαμβάνονται:
► Επιβολή ΦΠΑ 23% στην εστίαση.
► Κατάργηση της έκπτωσης 30% του ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.
► Επιβολή προκαταβολής φόρου 100% στις εταιρείες και τις ατομικές επιχειρήσεις.
► Αύξηση του συντελεστή φόρου στα νομικά πρόσωπα από 26% στο 28%.
► Κατάργηση της ευνοϊκής φορολογικής μεταχείρισης και των εκπτώσεων φόρου για τους αγρότες (πετρέλαιο, φόρος εισοδήματος).
► Περικοπή 900 εκατ. (0,5% του ΑΕΠ) των δαπανών κοινωνικής πρόνοιας (επιδόματα κ.λπ.).
► Περιορισμό των πρόωρων συντάξεων.
► Σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ.
► Πλήρης εφαρμογή του νόμου 3863/2010 για το Ασφαλιστικό.
► Εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος και χρηματοδότηση των επικουρικών ταμείων μόνο από ίδιους πόρους.
► Κατάργηση όλων των εισφορών υπέρ τρίτων που χρηματοδοτούν τα ασφαλιστικά ταμεία, που συνεπάγεται μείωση των εσόδων τους κατά τουλάχιστον 700 εκατ. ευρώ.
► Αύξηση των κρατήσεων για υγειονομική περίθαλψη στις συντάξεις από το 4% στο 6%.
► Πάγωμα συντάξεων ώς το 2021.
► Μείωση του ακατάσχετου ορίου των 1.500 ευρώ στις καταθέσεις για τους οφειλέτες του Δημοσίου.
► Αύξηση του επιτοκίου της ρύθμισης των 100 δόσεων για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών.
► Μείωση μισθών στο δημόσιο μέσω νέου μισθολογίου.
► Πλήρης εφαρμογή των εργαλειοθηκών του ΟΟΣΑ (γάλα, ψωμί, αρτοποιεία, Κυριακές κ.λπ.).
► Ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ
► Πώληση μετοχών του ΟΤΕ που κατέχει το Δημόσιο.
► Επαναφορά των εργοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών στα επίπεδα του 2014.
Η πρόταση Τσίπρα
► Επιβολή ΦΠΑ 13% σε βασικά τρόφιμα και ξενοδοχεία. ΦΠΑ 23% στην εστίαση. Διατήρηση μέχρι το τέλος του 2016 της έκπτωσης 30% στα μικρά νησιά του Αιγαίου και κατάργηση στα πλούσια τουριστικά νησιά. Δημιουργία μηχανισμού αποζημίωσης των μόνιμων κατοίκων μετά την κατάργηση. Στον υπερμειωμένο συντελεστή 6% μένουν μόνο φάρμακα, βιβλία, και εισιτήρια θεάτρου.
► Ενσωμάτωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στη φορολογική κλίμακα.
► Αύξηση του φόρου στις επιχειρήσεις από 26% σε 28%.
► Αύξηση του φόρου στο τονάζ των πλοίων και κατάργηση των φορολογικών προνομίων των ναυτιλιακών εταιρειών.
► Αύξηση του φόρου πολυτελείας από 10% σε 13% και επέκτασή του στα σκάφη αναψυχής, άνω των 5 μέτρων.
► Μείωση κατά 50% του κονδυλίου για το επίδομα θέρμανσης στον προϋπολογισμό του 2016.
► Σταδιακή κατάργηση της ειδικής φορολογικής μεταχείρισης για τους αγρότες με κατάργηση της επιδότησης πετρελαίου και αύξηση της προκαταβολής φόρου από το 27,5% στο 55%.
► Αύξηση στο 100% της προκαταβολής φόρου σταδιακά για όλες τις επιχειρήσεις (Α.Ε και ατομικές).
► Διατήρηση του ΕΦΝΙΑ τη διετία 2015- 2016 με αμετάβλητο τον ετήσιο στόχο των εσόδων (2,650 δισ. ευρώ).
► Επιβολή φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις και διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού για την απόκτηση των αδειών λειτουργίας τηλεοπτικών σταθμών.
► Μπαίνει φόρος 30% στα ηλεκτρονικά παιχνίδια και έσοδα από τις άδειες κινητής τηλεφωνίας 4G και 5G.
► Νέο νομοθετικό πλαίσιο για το ακατάσχετο όριο των 1.500 ευρώ για μισθούς και συντάξεις.
► Μείωση αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. φέτος και κατά 200 εκατ. το 2016.
► Εφεδρικά προβλέπεται η αύξηση του φόρου από το 11% στο 15% για εισοδήματα από ενοίκια μέχρι 12.000 ευρώ και από 33% σε 35% για ποσά άνω των 12.000.
► Στο 29% και ο φόρος των επιχειρήσεων αν χρειαστεί.
► Δημιουργία ισχυρών αντικινήτρων για την πρόωρη συνταξιοδότηση και αύξηση των πέναλτι στο -16% για κάθε έτος.
► Ενταξη στο ΕΤΕΑ όλων των επικουρικών ταμείων και χρηματοδότηση των συντάξεων χωρίς κρατική συμμετοχή.
► Σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ από το τέλος Δεκεμβρίου του 2019.
► Αύξηση των εισφορών υγείας για τους συνταξιούχους από 4% έως 6%
► Θεσμοθέτηση εισφοράς υγείας και στις επικουρικές συντάξεις
► Στενότερη σύνδεση των εισφορών προς τις παροχές.
► Ενοποίηση των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης μέχρι το τέλος του 2017.
