Νομοσχέδιο για την ηλεκτρονική τιμολόγηση στις δημόσιες συμβάσεις
Στο πλαίσιο εναρμόνισης με την ευρωπαϊκή νομοθεσία
Του Γιώργου Λαμπίρη
Tην εναρμόνιση της ελληνικής με την ευρωπαϊκή νομοθεσία επιδιώκουν από κοινού με νομοσχέδιο, το οποίο τέθηκε προς διαβούλευση, τα υπουργεία Οικονομικών και Οικονομίας.
Το εν λόγω νομοσχέδιο ταυτίζεται ουσιαστικά με την ευρωπαϊκή οδηγία 2014/55/ΕΕ, η οποία στοχεύει στην υιοθέτηση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης στις δημόσιες συμβάσεις. Όπως αναφέρεται σχετικά στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, η διαδικασία έκδοσης, αποστολής, μετάδοσης, παραλαβής και επεξεργασίας του τιμολογίου μπορούν να αυτοματοποιηθούν πλήρως.
Τι επιδιώκει το νομοσχέδιο
Αυτό που επιδιώκεται με την προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση, στα πρότυπα της ευρωπαϊκής οδηγίας, είναι η χρήση κοινού ευρωπαϊκού προτύπου για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων.
Ας σημειωθεί ωστόσο ότι η εν λόγω οδηγία ακολουθεί το άρθρο 346 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και επομένως δεν ισχύει για τα τιμολόγια που εκδίδονται κατά την εκτέλεση συμβάσεων, οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί ως απόρρητες ή συνοδεύονται από ειδικά μέτρα ασφαλείας.
Με βάση τα όσα αναφέρονται στην οδηγία, οι αποδέκτες του τιμολογίου, δηλαδή οι αναθέτουσες αρχές, οι κεντρικές αρχές αγορών, οι αναθέτοντες φορείς, οφείλουν να αποδέχονται και να επεξεργάζονται τα ηλεκτρονικά τιμολόγια, ενώ δεν θίγεται το δικαίωμα υποβολής του τιμολογίου, είτε σε ηλεκτρονική μορφή κατά τα ευρωπαϊκά πρότυπα έκδοσης, είτε σε χαρτί.
Οι προδιαγραφές των ηλεκτρονικών τιμολογίων για δημόσιες συμβάσεις
Σύμφωνα με την Κομισιόν, το ευρωπαϊκό πρότυπο έκδοσης ηλεκτρονικών τιμολογίων πρέπει: να είναι ουδέτερο από τεχνολογική άποψη, ώστε να αποφευχθεί οποιαδήποτε στρέβλωση του ανταγωνισμού, συμβατό με τα σχετικά διεθνή πρότυπα έκδοσης ηλεκτρονικών τιμολογίων, να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, την προστασία των δεδομένων μέσω τεχνολογίας και τις αρχές της αναλογικότητας, της ελαχιστοποίησης των δεδομένων και του περιορισμού του σκοπού, να συνάδει με τις σχετικές διατάξεις της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, να καθιστά δυνατή τη δημιουργία κατάλληλων, φιλικών προς τον χρήστη, ευέλικτων και οικονομικά αποδοτικών συστημάτων ηλεκτρονικής τιμολόγησης, να λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων καθώς και των μη κεντρικών αναθετουσών αρχών και αναθετόντων φορέων, καθώς και να είναι κατάλληλο προς χρήση στις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου