Τροποποίηση-συμπλήρωση διατάξεων του Κώδικα Δικηγόρων που αναφέρονται κυρίως στις Επιτροπές Μητρώου και τα Πειθαρχικά Συμβούλια των Δικηγορικών Συλλόγων

Τροποποίηση-συμπλήρωση διατάξεων του Κώδικα Δικηγόρων που αναφέρονται κυρίως στις Επιτροπές Μητρώου και τα Πειθαρχικά Συμβούλια των Δικηγορικών Συλλόγων

ΕΚΠΡΟΘΕΣΜΟΣ

Με την υπόψη τροπολογία, τροποποιούνται-συμπληρώνονται οι διατάξεις του Κώδικα Δικηγόρων (ν.4194/2013), που αναφέρονται κυρίως στις Επιτροπές Μητρώου και τα Πειθαρχικά Συμβούλια των Δικηγορικών Συλλόγων και συγκεκριμένα μεταξύ άλλων:

Ορίζεται ότι, στις Επιτροπές Μητρώου μπορεί να ασκεί καθήκοντα γραμματέα και Δικηγόρος, υπάλληλος του Δικηγορικού Συλλόγου, στους Συλλόγους που υπηρετούν Δικηγόροι.

Επανακαθορίζεται το έργο των προαναφερόμενων Επιτροπών, ως προς το χρόνο διαγραφής, από τα μητρώα του οικείου Συλλόγου, των Δικηγόρων που εμπίπτουν στις οριζόμενες περιπτώσεις και ορίζεται ότι, η διαγραφή συντελείται από την αρχή που συνέβη το γεγονός που την προκαλεί, ανεξάρτητα από την ημέρα έκδοσης της σχετικής απόφασης.

Οι τελεσίδικες αποφάσεις των Επιτροπών Μητρώου αποστέλλονται στον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ο οποίος με απόφασή του βεβαιώνει την αποβολή της ιδιότητας του Δικηγόρου και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Τα έξοδα κλήσεων και οι σχετικές δαπάνες κοινοποιήσεων αποφάσεων σχετικά με τη διαδικασία ενώπιον των Επιτροπών επιβάλλονται, εφεξής, στον ενδιαφερόμενο. Κατά τα ισχύοντα η διαδικασία ενώπιον των Επιτροπών διεξάγεται ατελώς και οι σχετικές δαπάνες βαρύνουν τον οικείο Δικηγορικό Σύλλογο (νομικά πρόσωπα, εκτός φορέων Γενικής Κυβέρνησης).

Ρυθμίζονται εκ νέου θέματα σχετικά με την σύνθεση και λειτουργία των Πρωτοβαθμίων Πειθαρχικών Συμβουλίων των Δικηγορικών Συλλόγων.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με τίτλο «Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον Κυβερνοχώρο και του Προσθέτου Πρωτοκόλλου της, σχετικά με την ποινικοποίηση πράξεων ρατσιστικής και ξενοφοβικής φύσης, που διαπράττονται μέσω Συστημάτων Υπολογιστών- Μεταφορά στο ελληνικό δίκαιο της οδηγίας 2013/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις επιθέσεις κατά συστημάτων πληροφοριών και την αντικατάσταση της απόφασης - πλαισίου 2005/222/ΔΕΥ του Συμβουλίου, ρυθμίσεις σωφρονιστικής και αντεγκληματικής πολιτικής και άλλες διατάξεις».

Άρθρο ....

Τροποποιήσεις στον Ν. 4194/2013 (ΦΕΚ Α' 208/27-09-2013) «Κώδικας Δικηγόρων»

Με την προτεινόμενη τροποποίηση στο άρθρο 30 του Κ.Δ. παρ. 6 διορθώνεται η προηγούμενη τροποποίηση του ν. 4194/2013, με την οποία εκ παραδρομής είχε οριστεί ότι «Αν ο δικηγόρος δεν υποβάλλει την ετήσια δήλωση, καθώς και την ετήσια εισφορά του, μέχρι την 30ή Ιουνίου του τρέχοντος δικαστικού έτους, ειδοποιείται από το σύλλογο εγγράφως και εάν δεν εκπληρώσει την υποχρέωσή του αυτή εντός δύο μηνών διαγράφεται από το μητρώο του οικείου δικηγορικού συλλόγου, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου», διάταξη η οποία έρχεται σε αντίθεση με το έργο των Επιτροπών Μητρώου του άρθρου 129 Κ.Δ., που έχουν ως έργο τις αποφάσεις για την Εκκαθάριση του σχετικού μητρώου.

Συνεχίζοντας, προτείνεται η τροποποίηση του άρθρου 128 παρ. 3 και αντικαθίσταται ως εξής: Χρέη Γραμματέα ασκεί ο νεότερος Δικηγόρος. Στους Συλλόγους που υπηρετούν δικηγόροι, χρέη γραμματέα μπορεί να ασκεί και Δικηγόρος- Υπάλληλος του Δικηγορικού Συλλόγου, που ορίζεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του, διότι η εμπειρία ετών έχει αποδείξει ότι η όλη γραφειοκρατική διαδικασία των Επιτροπών ασκείται από μόνιμους υπαλλήλους -δικηγόρους των Συλλόγων και έτσι μπορούν να λειτουργούν οι Επιτροπές.

Με την προτεινόμενη τροποποίηση-συμπλήρωση του άρθρου 129 Κ.Δ., λύνεται το πρόβλημα που δημιουργήθηκε, από την παράλειψη του τροποποιηθέντος Κώδικα Δικηγόρων (4194/2013), της πρόβλεψης έκδοσης Βεβαιωτικού Διατάγματος από τον Υπουργό Δικαιοσύνης, με αποτέλεσμα εκατοντάδες αποφάσεις διαγραφής σήμερα, να μην δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ως προς το άρθρο 147 Κ.Δ. που αναφέρεται στη σύνθεση και λειτουργία των Πειθαρχικών Τμημάτων των Δικηγορικών Συλλόγων, είναι αναγκαία η νομοθετική παρέμβαση προς επίλυση ζητημάτων εξαιτίας των οποίων αποδείχτηκε ότι δεν μπορούσαν να λειτουργήσουν, ιδίως λόγω της μη δυνατότητας σύνθεσης των εν λόγω Τμημάτων.

Αθήνα, 27/7/2016

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΣ

Τροπολογία -Προσθήκη στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με τίτλο «Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον Κυβερνοχώρο και του Προσθέτου Πρωτοκόλλου της, σχετικά με την ποινικοποίηση πράξεων ρατσιστικής και ξενοφοβικής φύσης, που διαπράττονται μέσω Συστημάτων Υπολογιστών- Μεταφορά στο ελληνικό δίκαιο της οδηγίας 2013/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις επιθέσεις κατά συστημάτων πληροφοριών και την αντικατάσταση της απόφασης - πλαισίου 2005/222/ΔΕΥ του Συμβουλίου, ρυθμίσεις σωφρονιστικής και αντεγκληματικής πολιτικής και άλλες διατάξεις».

Άρθρο ....

Τροποποιήσεις στον Ν. 4194/2013 (ΦΕΚ Α' 208/27-09-2013) «Κώδικας Δικηγόρων»

1. Στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρθρου 30 του νόμου 4194/2013 (Α' 208), η φράση «με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου» αντικαθίσταται από τη φράση «με απόφαση της Επιτροπής Μητρώου.».

2. Στην παράγραφο 3 του άρθρου 128 του νόμου 4194/2013 (Α' 208), προστίθεται δεύτερο εδάφιο ως εξής:

«Στους συλλόγους που υπηρετούν Δικηγόροι, χρέη γραμματέα μπορεί να ασκεί και Δικηγόρος, υπάλληλος του Δικηγορικού Συλλόγου, που ορίζεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του».

3. Το άρθρο 129 του νόμου 4194/2013 (Α' 208) αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 129 -Έργο Επιτροπών Μητρώου

1. Οι Επιτροπές ελέγχουν τα μητρώα και τις δηλώσεις που υποβάλλονται ετησίως και αποφαίνονται για τη μη υποβολή, το αναληθές περιεχόμενο ή για το εκπρόθεσμο αυτών. Οι Επιτροπές αποφαίνονται και διαγράφουν από τα μητρώα του οικείου συλλόγου τους δικηγόρους, που εμπίπτουν στους ορισμούς του προηγούμενου εδαφίου, από την αρχή του χρόνου της μη υποβολής ή της ανειλικρινούς υποβολής της δήλωσης, καθώς και όσους δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 7, από τη χρονική στιγμή που επήλθε το γεγονός που προκαλεί τη διαγραφή, ανεξάρτητα από την ημέρα έκδοσης της απόφασής της.

2. Οι Επιτροπές βρίσκονται σε απαρτία και συνεδριάζουν, εφόσον παρίστανται πέντε τουλάχιστον μέλη και οι αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων.

3. Στις Επιτροπές διαβιβάζονται όλοι οι φάκελοι των εγγεγραμμένων στο μητρώο του συλλόγου μαζί με τις υποβληθείσες δηλώσεις μέχρι τη 10η Μαρτίου κάθε έτους και σε περίπτωση που η δήλωση κριθεί ειλικρινής, ενημερώνεται ο ατομικός φάκελος και σημειώνεται η χρονολογία λήψης της απόφασης και οι υπογραφές του προέδρου και του γραμματέα. Για την περίπτωση διαγραφής δικηγόρου λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης, η Επιτροπή οφείλει να καλέσει αυτόν πέντε (5) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη συνεδρίαση με κλήση που υπογράφεται από τον Πρόεδρο. Η απόφαση για τη διαγραφή συντάσσεται εγγράφως, υπογράφεται από τον πρόεδρο και τον γραμματέα, πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένη και να καταγράφεται η γνώμη της τυχόν μειοψηφίας. Η απόφαση διαγραφής καταχωρίζεται σε ιδιαίτερο βιβλίο που τηρείται στο Σύλλογο και κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο με επιμέλεια του Συλλόγου, τα δε σχετικά αποδεικτικά τηρούνται στο φάκελο.

4. Κατά της απόφασης της πρωτοβάθμιας Επιτροπής επιτρέπεται η άσκηση έφεσης εντός μηνός από την κοινοποίηση της απόφασης με κατάθεση στη Γραμματεία του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου. Η έφεση καταχωρίζεται σε ιδιαίτερο βιβλίο και διαβιβάζεται με το σχετικό φάκελο στη δευτεροβάθμια Επιτροπή, η απόφαση της οποίας συντάσσεται εγγράφως και πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένη. Η δευτεροβάθμια Επιτροπή με κλήση που υπογράφεται από τον Πρόεδρο υποχρεούται να καλέσει τον εκκαλούντα και επιδίδεται στον εκκαλούντα πέντε (5) ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της.

5. Οι Επιτροπές μητρώου, πρώτου και δεύτερου βαθμού, δύνανται για κάθε υπόθεση να διορίζουν από τα μέλη τους εισηγητές, ασκούν δε όλες τις κατά τα άρθρα εξουσίες του Πειθαρχικού Συμβουλίου. Οι ψηφοφορίες, αν ζητηθεί από κάποιο μέλος, διεξάγονται μυστικά και η απόφαση πρέπει να εκδίδεται εντός ευλόγου χρόνου.

6. Για τη διαδικασία ενώπιον των Επιτροπών τα έξοδα κλήσεων και οι σχετικές δαπάνες κοινοποιήσεων αποφάσεων επιβάλλονται στον ενδιαφερόμενο. Οι δε αποφάσεις και οι κλήσεις κοινοποιούνται με βάση τις αντίστοιχες διατάζεις της Ποινικής Δικονομίας. Αιτήσεις εξαίρεσης μελών των Επιτροπών υποβάλλονται στο Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου. Επίσης το Διοικητικό Συμβούλιο δικαιούται να αντικαθιστά το μέλος των Επιτροπών που απουσιάζει αδικαιολόγητα για τρεις (3) συνεχείς συνεδριάσεις και μπορεί να διατάξει και την πειθαρχική του δίωξη.

7. Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου κάθε δημόσια, δημοτική ή κοινοτική αρχή, καθώς και κάθε νομικό πρόσωπο υποχρεούνται να παρέχουν στους Δικηγορικούς Συλλόγους οποιαδήποτε πληροφορία ή βεβαίωση σχετική με την υπηρεσιακή κατάσταση των δικηγόρων ή ασκουμένων που υπηρετούν σε αυτούς.

8. Οι τελεσίδικες αποφάσεις των Επιτροπών Μητρώου με αίτηση του Δικηγορικού Συλλόγου υπογεγραμμένη από τον Πρόεδρο του, αποστέλλονται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, εντός ενός (1) μηνός. Ο Υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με απόφασή του, εντός δεκαπέντε (15) ημερών βεβαιώνει την αποβολή της ιδιότητας του δικηγόρου. Η απόφαση του Υπουργού που βεβαιώνει την αποβολή της ιδιότητας η οποία είχε επέλθει από τη στιγμή που συνέβη το γεγονός που προκάλεσε την αποβολή της ιδιότητας, δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Το κύρος των διαδικαστικών πράξεων που έχουν διενεργηθεί μέχρι την έκδοση της πιο πάνω απόφασης, δεν θίγεται. Από την κοινοποίηση της απόφασης της Επιτροπής ο διαγραφείς δεν δικαιούται να φέρει την ιδιότητα του δικηγόρου, καθώς και να ασκεί το λειτούργημα, εφαρμοζόμενης της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του Κώδικα.».

4. α. Στο άρθρο 147 παράγραφος 1 περίπτωση α) του ν. 4194/2013 (Α'208), η λέξη «πενταπλάσιο» αντικαθίσταται από τη λέξη «τριπλάσιο».

β. Μετά την περίπτωση β) του άρθρου 147 παράγραφος 1 του ν. 4194/2013 (Α'208) προστίθενται περιπτώσεις γ), δ), ε), στ) και ζ) ως εξής:

«γ) Οι δικηγόροι συμμετέχουν στην κλήρωση μετά από έγγραφη δήλωσή τους για τη διαδικασία αυτή.

δ) Τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη εκλέγονται κατά Πειθαρχικό Τμήμα και κατατάσσονται κατά σειρά κλήρωσης. Συμπληρωματική κλήρωση για την πλήρωση κενών θέσεων ενός ή περισσότερων πειθαρχικών συμβουλίων δεν αποκλείεται να διενεργηθεί, οποτεδήποτε αυτό κρίνεται αναγκαίο από τον Πρόεδρο κάθε Δικηγορικού Συλλόγου.

ε) Το Διοικητικό Συμβούλιο διορίζει το 40% των τακτικών και αναπληρωματικών μελών του Πειθαρχικού Συμβουλίου και το υπόλοιπο 60% των τακτικών και αναπληρωματικών μελών εκλέγεται με την πιο πάνω διαδικασία.

στ) Το Διοικητικό Συμβούλιο δύναται με απόφαση του να διορίζει τακτικά και αναπληρωματικά μέλη εφόσον έχει εξαντληθεί ο κατάλογος που καταρτίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

http://taxheaven.gr