Δημόσιο: Κινητικότητα μέρος 2ο
Μέχρι το τέλος του α΄ δεκαπενθημέρου του Οκτωβρίου αναμένεται να ξεκινήσει η κατάθεση των αιτημάτων δημοσίων υπαλλήλων σχετικά με τη θέση και το φορέα ή την υπηρεσία του Δημοσίου στην οποία επιθυμούν να μεταταχθούν ή να αποσπασθούν, στα πλαίσια του νέου σχήματος της εθελοντικής "κινητικότητας".
Αυτό αναφέρουν κύκλοι του αρμόδιου Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης στο Capital.gr, συμπληρώνοντας πως έως τις 9 Οκτωβρίου, η Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας θα πρέπει να έχει γνωμοδοτήσει σε σχέση με τα αιτήματα τα οποία έχουν ήδη διατυπώσει οι δημόσιοι φορείς ή υπηρεσίες για τις μετατάξεις –αποσπάσεις υπαλλήλων τις οποίες επιθυμούν προκειμένου να καλύψουν τις κενές θέσεις τους, βάσει της σχετικής εγκυκλίου της Υπουργού, κας. Όλγας Γεροβασίλη.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, οι θέσεις για τις οποίες οι φορείς και οι υπηρεσίες του Δημοσίου ζητούν προσωπικό με συγκεκριμένα προσόντα (τα οποία θα πρέπει να αντιστοιχούν στις απαιτήσεις απασχόλησης των εν λόγω θέσεων) έχουν ξεπεράσει τις 300.
Αμέσως μετά τη γνωμοδότηση της Κεντρικής Επιτροπής Κινητικότητας σχετικά με την "πληρότητα" των αιτημάτων τα οποία κατέθεσαν οι δημόσιοι φορείς και οι υπηρεσίες, θα ανοίξει η ηλεκτρονική πλατφόρμα κατάθεσης των αιτημάτων των υπαλλήλων για τη μετάταξη –απόσπαση στις ακάλυπτες –από υπαλλήλους- θέσεις άλλων δημοσίων φορέων και υπηρεσιών.
Η Επιτροπή αυτή:
* Θα λάβει υπόψη το ψηφιακό Οργανόγραμμα και, έπειτα, θα συντονίσει, αλλά και θα επιβλέψει την εφαρμογή του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας, αξιολογώντας τα αιτήματα των φορέων για την αναγκαιότητα διενέργειας αποσπάσεων λόγω σοβαρών και επειγουσών υπηρεσιακών αναγκών.
- την κατανομή των αιτούμενων υπαλλήλων για συνυπηρέτηση
- τα αιτήματα υπαλλήλων για απόσπαση ή μετάταξη για αποδεδειγμένα ιδιαίτερα σοβαρούς λόγους υγείας
- την ανακατανομή του προσωπικού σε υπηρεσίες του Δημοσίου μετά από αναδιάρθρωση υπηρεσιών, συγχώνευση φορέων ή μεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των φορέων
- εν γένει για ζητήματα σχετικά με την πολιτική κινητικότητας και τη στελέχωση του Δημοσίου.
Προκειμένου να μεταταχθούν – αποσπασθούν οι υπάλληλοι -οι οποίοι θα το ζητήσουν- στις θέσεις που επιθυμούν, θα πρέπει να έχουν τα προσόντα τα οποία απαιτούνται γι’ αυτές.
- τα αιτήματα υπαλλήλων για απόσπαση ή μετάταξη για αποδεδειγμένα ιδιαίτερα σοβαρούς λόγους υγείας
- την ανακατανομή του προσωπικού σε υπηρεσίες του Δημοσίου μετά από αναδιάρθρωση υπηρεσιών, συγχώνευση φορέων ή μεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των φορέων
- εν γένει για ζητήματα σχετικά με την πολιτική κινητικότητας και τη στελέχωση του Δημοσίου.
Προκειμένου να μεταταχθούν – αποσπασθούν οι υπάλληλοι -οι οποίοι θα το ζητήσουν- στις θέσεις που επιθυμούν, θα πρέπει να έχουν τα προσόντα τα οποία απαιτούνται γι’ αυτές.
Αν κάποιος υπάλληλος δεν έχει τα προσόντα (πχ πτυχίο ΑΕΙ) τα οποία απαιτούνται για την κάλυψη της θέσης στην οποία επιθυμεί να μεταταχθεί –αποσπασθεί, τότε το αίτημα του θα απορριφθεί.
Υπενθυμίζεται πως η ολοκλήρωση της α΄ φάση της κινητικότητας στο Δημόσιο αποτελεί προαπαιτούμενο της γ’ αξιολόγησης του μνημονιακού προγράμματος προσαρμογής.
Συνεχίζει την αποχή από την αξιολόγηση η ΑΔΕΔΥ – Επόμενος σταθμός η 3/10
Ημέρα δράσης ενάντια στην αξιολόγηση σε κάθε εργασιακό χώρο αποφάσισε πως θα είναι η Τρίτη 3 Οκτωβρίου, η ΑΔΕΔΥ. Με επιστολή της προς τους δημοσίους υπαλλήλους επισημαίνει πως:
· "Η ρύθμιση Γεροβασίλη προβλέπει ότι οι προϊστάμενοι που απέχουν από τη διαδικασία αξιολόγησης και δεν προχωρούν σε αξιολόγηση των υφισταμένων τους, αποκλείονται από τις επερχόμενες κρίσεις για θέσεις προϊσταμένων, ενώ δίνει τη δυνατότητα στους προϊστάμενους-αξιολογητές να προχωρήσουν στην αξιολόγηση ακόμη και χωρίς τη συμμετοχή των υφισταμένων τους".
· " Προσδιορίζει ασφυκτικά χρονικά όρια για την ολοκλήρωση της διαδικασίας και προβλέπει ότι τα σχετικά φύλλα αξιολόγησης μπορεί να τα προμηθευτεί ο ενδιαφερόμενος με οποιονδήποτε τρόπο και όχι κατ’ ανάγκη από την υπηρεσιακή οδό".
Η κυβέρνηση, σύμφωνα με την ΑΔΕΔΥ, μεταξύ άλλων, με την κίνησή της αυτή:
"Κονιορτοποιεί τις διακηρύξεις για μια δήθεν διαφορετική, "καλή και μη τιμωρητική αξιολόγηση", για "δημοκρατικές διαδικασίες" και διαφορετική αντίληψη για το δημόσιο, σε σύγκριση με τις προηγούμενες κυβερνήσεις".
"Νομοθετεί μία αντιδημοκρατική, αντισυνταγματική ρύθμιση σε σύγκρουση με τις διεθνείς συμβάσεις εργασίας 87/1948 και 98/1949, αλλά και με τις διατάξεις του Ν.1264/82, η οποία μας γυρίζει πίσω σε μαύρες εποχές".
"Παρεμβαίνει στη λειτουργία του συνδικαλιστικού κινήματος, καταστρατηγεί τις συνδικαλιστικές ελευθερίες και ιδιαίτερα το δικαίωμα της απεργίας των εργαζομένων και για πρώτη φορά θεσμοθετεί ποινές και διακρίσεις σε βάρος απεργών. Το "δόγμα" της Κυβέρνησης, ότι όποιος προϊστάμενος απεργεί δεν ξαναεπιλέγεται ανοίγει θεσμικά έναν επικίνδυνο δρόμο για τις συνδικαλιστικές ελευθερίες".
"Πάνω από όλα, επιχειρεί την αποφασιστική προώθηση του νεοσυντηρητικού σχεδίου για μικρό, ευέλικτο κράτος στην απόλυτη υπηρεσία του κεφαλαίου. Με μια σκληρή δημόσια διοίκηση, με επιτελικά στελέχη-managers, προϊστάμενους-"λοχαγούς" που θα εφαρμόζουν τις αντιδραστικές πολιτικές που προωθούν την παραχώρηση υπηρεσιών στους ιδιώτες, τη συρρίκνωση-συγχώνευση-κατάργηση τομέων και υπηρεσιών του Δημοσίου, την ανατροπή εργασιακών δικαιώματων, τις απολύσεις, την περικοπή μισθών, την υπερεργασία, την πίεση στους κατωτέρους τους για διαρκή ατομική συλλογή "προσόντων". Είναι συνέχεια αυτών που δήλωσε πρόσφατα ο ίδιος ο Τσίπρας για "το Δημόσιο που θα ανοίγει την πόρτα στις επιχειρήσεις και στις ιδιωτικές επενδύσεις, δεν θα φέρνει γραφειοκρατικά εμπόδια…".
Από την ΑΔΕΔΥ επισημαίνεται πως όπως προκύπτει από τις τεκμηριωμένες γνωμοδοτήσεις Πανεπιστημιακών καθηγητών και δικηγόρων "η μη εκπλήρωση της "υποχρέωσης αξιολόγησης", όταν οφείλεται σε συμμετοχή σε νομίμως προκηρυχθείσα απεργία δεν μπορεί να αποτελεί λόγο αποστέρησης από τους υπαλλήλους της δυνατότητας συμμετοχής σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων".
Η ΑΔΕΔΥ καλεί τα σωματεία και τις Ομοσπονδίες να οργανώσουν μαζικές και μαχητικές πρωτοβουλίες την Τρίτη, 3 Οκτωβρίου 2017, ημέρα δράσης σε όλη τη χώρα και σε όλες τις υπηρεσίες κατά της απεργοσπαστικής τροπολογίας και της εφαρμογής της αξιολόγησης.
Διαβάστε ακόμη:
Από την ΑΔΕΔΥ επισημαίνεται πως όπως προκύπτει από τις τεκμηριωμένες γνωμοδοτήσεις Πανεπιστημιακών καθηγητών και δικηγόρων "η μη εκπλήρωση της "υποχρέωσης αξιολόγησης", όταν οφείλεται σε συμμετοχή σε νομίμως προκηρυχθείσα απεργία δεν μπορεί να αποτελεί λόγο αποστέρησης από τους υπαλλήλους της δυνατότητας συμμετοχής σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων".
Η ΑΔΕΔΥ καλεί τα σωματεία και τις Ομοσπονδίες να οργανώσουν μαζικές και μαχητικές πρωτοβουλίες την Τρίτη, 3 Οκτωβρίου 2017, ημέρα δράσης σε όλη τη χώρα και σε όλες τις υπηρεσίες κατά της απεργοσπαστικής τροπολογίας και της εφαρμογής της αξιολόγησης.
Διαβάστε ακόμη:
Ποιοι και πώς θα αξιολογήσουν τους δημοσίους υπαλλήλους
του Δημήτρη Κατσαγάνη
Σήμερα ψηφίζεται η τροπολoγία Γεροβασίλη που στόχο έχει το ξεμπλοκάρισμα της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων και έτσι την εκπλήρωση του σχετικού προαπαιτούμενου της γ΄ αξιολόγησης του προγράμματος προσαρμογής.
Βασικότερο "όπλο" της Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Όλγας Γεροβασίλη, προκειμένου να πιέσει τους προϊσταμένους να προχωρήσουν στην αξιολόγηση των υφισταμένων τους, δεν είναι άλλο από τον αποκλεισμό όσων από αυτούς δεν προβούν σε αυτήν την ενέργεια από την ανάληψη ανάλογης θέσης στο μέλλον.
Το "μέλλον" αυτό, μάλιστα, είναι πολύ κοντινό, καθώς οι νέοι προϊστάμενοι σε ολόκληρη τη δημόσια διοίκηση, θα πρέπει να έχουν αναλάβει τα καθήκοντα τους το αργότερο μέχρι τον Απρίλιο του 2018.
Αν οι νυν προϊστάμενοι δεν "τρέξουν" την αξιολόγηση, η οποία ας σημειωθεί έχει φέτος αποκλειστικά συμβολικό χαρακτήρα (δεδομένου ότι οι βαθμοί της δεν θα ληφθούν υπόψιν στην βαθμολογική εξέλιξη των υπαλλήλων κλπ.), τότε θα κληθούν οι νέοι προϊστάμενοι – που σίγουρα σε αυτούς δεν θα συγκαταλέγονται όσοι αρνηθούν να αξιολογήσουν τους υφισταμένους τους- από το 2018 να "τρέξουν" τη σχετική διαδικασία, σημειώνουν κύκλοι του Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Τότε, δηλαδή στην αξιολόγηση του 2018 (με βάση τις επιδόσεις των υπαλλήλων του 2017), οι βαθμοί της αξιολόγησης θα είναι δεσμευτικοί, δηλαδή θα παίζουν ρόλο στην βαθμολογική –μισθολογική εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων, αλλά και στις μετατάξεις–αποσπάσεις τους στα πλαίσια του συστήματος "κινητικότητας".
Ωστόσο, σύμφωνα με όσα ανέφεραν οι ίδιες πηγές στο Capital.gr, στα ηγετικά κλιμάκια του Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης εκτιμούν πως δεν θα χρειαστεί η ενεργοποίηση ενός τέτοιου –τρίτου κατά σειρά- σχεδίου υλοποίησης του νόμου για την αξιολόγηση (δηλαδή της έναρξης της αξιολόγησης από τους επόμενους και όχι από τους νυν προϊσταμένους).
Και αυτό γιατί η ψήφιση της σχετικής τροπολογίας σήμερα θα οδηγήσει στην ολοκλήρωση της αξιολόγησης από τους νυν προϊσταμένους σε περίπου 30 ημέρες (όπως ορίζεται στην ίδια τροπολογία), παρά το γεγονός ότι η ΑΔΕΔΥ έχει αποφασίσει τη συνέχιση της απεργίας–αποχής.
Υπενθυμίζεται πως τόσο η αρχική προθεσμία (τέλη Ιουνίου), όσο και η μετέπειτα (αρχές Αυγούστου), η οποία είχε δοθεί από το Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης στους δημοσίους υπαλλήλους για να προχωρήσουν την αξιολόγηση, είχαν παρέλθει χωρίς καμία πρόοδο.
Επιχειρώντας να κάμψει τις αντιστάσεις –κυρίως των προϊσταμένων– η Ο. Γεροβασίλη κατέθεσε στις 5 Σεπτεμβρίου τροπολογία, σύμφωνα με την οποία "οι αξιολογητές των υπαλλήλων, προκειμένου να μπορούν να συμμετέχουν σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία (ν.3528/2007 και ν.3584/2007), πρέπει να έχουν εκπληρώσει την υποχρέωση αξιολόγησης των υφισταμένων τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του ανωτέρω νόμου (ν.4369/2016)" .
Οι ίδιες πηγές αντικρούουν τα επιχειρήματα της ΑΔΕΔΥ σύμφωνα με τα οποία δεν υπήρξε διάλογος της κυβέρνησης μαζί τους ή πως η αξιολόγηση που προβλέπει ο σχετικός νόμος της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ έχει τιμωρητικό χαρακτήρα.
Και αυτό γιατί, όπως κύκλοι του Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης επισημαίνουν στο Capital.gr, η αρμόδια Υπουργός είχε διαδοχικές συναντήσεις με την Εκτελεστική Επιτροπή της εν λόγω συνδικαλιστικής οργάνωσης πριν προχωρήσει στην υλοποίηση του σχετικού νόμου ο οποίος είχε ψηφισθεί από τις αρχές του 2016 (δηλαδή περισσότερο από ένα χρόνο πριν επιχειρηθεί η εφαρμογή του).
Εξάλλου από το Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης επισημαίνεται πως πουθενά ο εν λόγω νόμος δεν συνδυάζει το βαθμό της αξιολόγησης με ενδεχόμενες απολύσεις, όπως έκανε ο προηγούμενος νόμος για την αξιολόγηση που είχε ψηφιστεί επί της προηγούμενης κυβέρνησης.
Παράλληλα, στο ίδιο Υπουργείο εξακολουθούν να απορρίπτουν τη λήψη οποιουδήποτε πειθαρχικού μέτρου σε βάρος υπαλλήλου που αρνηθεί την αξιολόγηση.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου