Αυξημένους φόρους για μισθωτούς, συνταξιούχους και ελεύθερους επαγγελματίες περιλαμβάνει ο προϋπολογισμός του 2017 μέσω της αύξησης της φορολογίας εισοδήματος κατά 1,1 δισ. ευρώ.
Οι φορολογούμενοι, όμως, θα πληρώσουν επιπλέον φόρους συνεπεία των αυξήσεων στους συντελεστές ΦΠΑ και στους φόρους κατανάλωσης, με το οικονομικό επιτελείο να υπολογίζει επιπλέον έσοδα ύψους περίπου 1,4 δισ. ευρώ. Συνολικά τα φορολογικά έσοδα θα ανέλθουν σε 46,85 δισ. ευρώ αυξημένα κατά 2,3% σε σχέση με το 2016.
Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων αναμένεται να διαμορφωθεί σε 9,17 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 1,161 δισ. ευρώ έναντι του 2016, λόγω κυρίως της αναμόρφωσης της φορολογίας εισοδήματος. Αντίθετα, μειωμένα έναντι του 2016 κατά 242 εκατ. ευρώ θα είναι τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων λόγω της επίδρασης του αυξημένου ποσοστού προκαταβολής το 2016.
Τα έσοδα από ΦΠΑ αναμένεται, σύμφωνα με την Καθημερινή, να ανέλθουν σε 15,476 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 769 εκατ. ευρώ έναντι του 2016, ενώ οι φόροι κατανάλωσης θα διαμορφωθούν σε 9,547 εκατ. ευρώ αυξημένοι κατά 712 εκατ. ευρώ έναντι του 2016, λόγω κυρίως των νέων παρεμβάσεων (αναμόρφωση του ΕΦΚ των ενεργειακών και των καπνικών προϊόντων, επιβολή φόρου κατανάλωσης στον καφέ, τέλος συνδρομητών σταθερής τηλεφωνίας).
Ειδικότερα, οι νέοι φόροι ύψους περίπου 2,5 δισ. ευρώ θα προέλθουν:
• Από την αύξηση των συντελεστών της κλίμακας φορολογίας εισοδήματος (και της κλίμακας φορολόγησης των εισοδημάτων από ενοίκια) και τη μεγαλύτερη εισφορά αλληλεγγύης (1,38 δισ. ευρώ).
• Από την αύξηση των ΕΦΚ στα καύσιμα και στο πετρέλαιο θέρμανσης 439,4 εκατ. ευρώ. Από την 1η Ιανουαρίου 2017 ο ΕΦΚ στη βενζίνη θα αυξηθεί κατά 3 λεπτά το λίτρο, από 0,67 σε 0,7 ευρώ το λίτρο, ενώ στο πετρέλαιο κίνησης θα αυξηθεί κατά 8 λεπτά το λίτρο, από 0,33 σε 0,41 ευρώ το λίτρο. Ο ΕΦΚ στο υγραέριο κίνησης θα αυξηθεί κατά 10 λεπτά το λίτρο, από 0,33 σε 0,43 ευρώ το λίτρο.
• Από την αναπροσαρμογή των τελών κυκλοφορίας (12,5 εκατ. ευρώ).
• Από την πλήρη εφαρμογή του συντελεστή ΦΠΑ 24%, καθώς εφαρμόστηκε από τον Ιούνιο του 2016, (218,4 εκατ. ευρώ).
• Από την αύξηση του φόρου εισοδήματος στα εταιρικά οχήματα (91 εκατ. ευρώ).
• Από την αναμόρφωση της φορολογίας στα επενδυτικά οχήματα (19,3 εκατ. ευρώ).
• Από την επιβολή τέλους στη συνδρομητική τηλεόραση (14,6 εκατ. ευρώ)
• Από την αύξηση του ΕΦΚ στην μπίρα (25,8 εκατ. ευρώ)
• Από την αύξηση του φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα (και στα ηλεκτρονικά) 142 εκατ. ευρώ. Συγκεκριμένα αυξάνονται από την 1η Ιανουαρίου 2017 οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης στα τσιγάρα και στα λοιπά προϊόντα καπνού. Το αποτέλεσμα των αυξήσεων αυτών στους ΕΦΚ των τσιγάρων και του καπνού θα είναι να αυξηθούν οι λιανικές τιμές πώλησης από 0,50 έως 1 ευρώ ανά πακέτο. Από την 1η Ιανουαρίου 2017 θα επιβληθεί ειδικός φόρος κατανάλωσης στα υγρά που χρησιμοποιούνται στα ηλεκτρονικά τσιγάρα.
• Από την επιβολή φόρου στον καφέ 62 εκατ. ευρώ. Η επιβολή του φόρου αυτού αναμένεται να επιβαρύνει κατά 10%-20% τις λιανικές τιμές πώλησης των διαφόρων ειδών καφέ.
• Από την επιβολή τέλους στη σταθερή τηλεφωνία 54,2 εκατ. ευρώ. Το νέο αυτό τέλος θα επιβάλλεται από την 1η Ιανουαρίου 2017 επί των καθαρών (προ ΦΠΑ) τηλεπικοινωνιακών τελών κάθε μηνιαίου ή διμηνιαίου λογαριασμού. Επί του νέου αυτού τέλους θα επιβάλλεται εν συνεχεία ο ΦΠΑ με συντελεστή 24%. Η τελική επιβάρυνση στους λογαριασμούς σταθερής τηλεφωνίας θα αγγίξει το 6%.
Με πρωτογενές πλεόνασμα 1,1% εκτιμά η κυβέρνηση ότι θα κλείσει ο προϋπολογισμός του 2016 σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού που κατατέθηκε πριν από λίγο στη Βουλή.
Το ποσοστό αυτό σημαίνει ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα φτάσει στα 1,907 δις. ευρώ ποσό αυξημένο έναντι του μνημονιακού στόχου κατά 1,032 δις. ευρώ ή κατά 0,59% του ΑΕΠ (σ.σ υπενθυμίζεται ότι το μνημόνιο προβλέπει για το 2016 στόχο πρωτογενούς πλεονάσματος 0,5%).
Προς τα πάνω, ανεβαίνει ο πήχης και για το 2017. Ενώ το μνημόνιο ανεβάζει τον στόχο στο 1,75%, το υπουργείο Οικονομικών υπερθεματίζει και προβλέπει ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα διαμορφωθεί στο 2% του ΑΕΠ ή στα 3,687 δις. ευρώ. Δεν άλλαξε πάντως ο στόχος για την πορεία του ΑΕΠ κατά το 2017 με αποτέλεσμα να εκτιμάται ότι η χρονιά θα κλείσει στο -0,3%. Για το 2017, προβλέπεται ανάπτυξη 2,7%.
Το καθαρό πρωτογενές πλεόνασμα της φετινής χρονιάς θα είναι αρκετά χαμηλότερο σε σχέση με όσα είχαν προϋπολογιστεί καθώς θα διαμορφωθεί στα 2,253 δις. ευρώ έναντι στόχου 3,126 δις. ευρώ.
Ωστόσο, το αποτέλεσμα που τελικώς λαμβάνεται υπόψη για να κριθεί αν επιτυγχάνονται οι δημοσιονομικοί στόχοι ξεπερνά τις προβλέψεις. Για παράδειγμα δεν θα επιστραφούν τα κέρδη από τα ομόλογα που διακραττούν οι κεντρικές τράπεζες της Ευρωζώνης κάτι που θα επηρέαζε το «μνημονιακό» πλεόνασμα κατά 1,672 δις. ευρώ (η επίπτωση θα πέσει στα 375 εκατ. ευρώ).
Αντι για έσοδα 1,8 δισ ευρώ από αποκρατικοποιήσεις θα εισπραχθούν τελικώς περίπου 130 εκατ. ευρώ
Επίσης, δεν θα επιτευχθεί ο στόχος για τα έσοδα από αποκρατικοποιήσεις (αντί για 1,8 δις. ευρώ θα εισπραχθούν τελικώς περίπου 130 εκατ. ευρώ) κάτι που επίσης θα επηρέαζε αρνητικά το μνημονιακό πλεόνασμα.
Ότι δεν εισπράχθηκε φέτος από αποκρατικοποιήσεις, θα εισπραχθεί από φόρους. Οι άμεσοι φόροι θα κλείσουν στα 20,711 δις. ευρώ έναντι στόχου 20,028 δις. ευρώ ενώ οι έμμεσοι φόροι προβλέπεται να φτάσουν στα 25,108 δις. Ευρώ έναντι στόχου 24,738 δις. ευρώ.
Για το 2017, τα έσοδα από την άμεση φορολογία αναμένεται να μειωθούν παρά τη «λαίλαπα» των νέων μέτρων.Αντίθετα, αναμένεται έκρηξη της έμμεσης φορολογίας η οποία θα αποφέρει περίπου 1,3 δις. ευρώ περισσότερα από το 2016
Για το 2017, τα έσοδα από την άμεση φορολογία αναμένεται να μειωθούν παρά τη «λαίλαπα» των νέων μέτρων. Συγκεκριμένα, οι άμεσοι φόροι προβλέπεται να αποδώσουν 20,415 δις. ευρώ. Αντίθετα, αναμένεται έκρηξη της έμμεσης φορολογίας η οποία θα αποφέρει 26,443 δις ευρώ περίπου 1,3 δις. ευρώ περισσότερα από το 2016.
Όπως αναφέρει σε σχετική ανακοίνωση το υπουργείο Οικονομικών, οι κύριοι στόχοι της Δημοσιονομικής Πολιτικής του έτους 2017, όπως αποτυπώνονται στην Εισηγητική Έκθεση του Προϋπολογισμού, είναι:
I. Η διατήρηση της δημοσιονομικής ισορροπίας, ώστε να ολοκληρωθεί η ανάκτηση της αξιοπιστίας της χώρας και να καταστεί δυνατή η έξοδος της από το Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Προσαρμογής το ταχύτερο δυνατό και
II. Ο δίκαιος επιμερισμός του κόστους προσαρμογής και η κοινωνικά δίκαιη κατανομή του οφέλους της ήδη δρομολογημένης ανάκαμψης.
Πιο συγκεκριμένα, το 2017 προβλέπεται ότι θα υπερκαλυφθεί ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος του 1.75% του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος.
Ο προϋπολογισμός προβλέπει επίσης:
Την πλήρη επέκταση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (KEA) με πιστώσεις που ανέρχονται σε 760 εκατ. ευρώ. Το ΚΕΑ προβλέπεται ότι θα καλύψει πάνω από
250 χιλιάδες νοικοκυριά που διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας.
Την ενίσχυση των τομέων της Υγείας και Περίθαλψης, της Παιδείας και της Κοινωνικής Προστασίας με την επιπλέον πρόβλεψη 300 εκατ. ευρώ, που θα διατίθενται για την κάλυψη αναγκών που υπερβαίνουν τις υπάρχουσες εγγεγραμμένες πιστώσεις.
Την συνεισφορά 100 εκατ. ευρώ για τις ρυθμίσεις μη εξυπηρετούμενων δανείων των υπερχρεωμένων νοικοκυριών με προκαθορισμένα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια.
Την αύξηση του εθνικού σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά 250 εκατ. ευρώ, ώστε να αντισταθμιστεί πλήρως η προβλεπόμενη μείωση του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους.
Η συζήτηση στην επιτροπή Οικονομικών θα ξεκινήσει την Πέμπτη 24 Νοεμβρίου και θα ολοκληρωθεί στις 4 Δεκεμβρίου. Στην ολομέλεια θα μπει στις 6 Δεκεμβρίου θα ψηφιστεί στις 10 Δεκεμβρίου.
Ποιοι φόροι αυξάνονται με τον νέο προϋπολογισμό
1,2 δισ. ευρώ επιπλέον θα κληθούν να πληρώσουν τα φυσικά πρόσωπα - Στα 20,4 δισ. τα έσοδα από την άμεση φορολογία
Τρίτη, 22 Νοεμβρίου 2016 11:39
UPD:11:49
INTIME NEWS/ΧΑΛΚΙΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΣ
Χαρακτηριστικό της νέας φοροεπιδρομής είναι ότι το Δημόσιο προσδοκά τακτικά έσοδα ύψους 51,001 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 20,415 δισ. ευρώ θα προέλθουν από την άμεση φορολογία και τα 26,443 δισ. ευρώ από τους έμμεσους φόρους σε καύσιμα, τσιγάρα, καφέ κ.λπ., επιβαρύνοντας πρωτίστως τις ασθενέστερες οικονομικά ομάδες του πληθυσμού κατά 1,4 δισ. ευρώ.
Οι υπέρμετρες επιβαρύνσεις από τους έμμεσους φόρους, που θα αποτελέσουν το 2017 το 56,4% του συνόλου των φορολογικών εσόδων και θα πλήξουν όλους τους οικογενειακούς προϋπολογισμούς, κατά συνέπεια και τη ρευστότητα στην αγορά, αλλά και ο αυξημένος κατά 14,5% σε σχέση με φέτος φόρος εισοδήματος ή το επιπλέον 1,161 δισ. ευρώ που θα κληθούν να πληρώσουν όλοι οι φορολογούμενοι, συνθέτουν τη ζοφερή εικόνα του νέου κρατικού προϋπολογισμού.
Χαρακτηριστικό της νέας φοροεπιδρομής είναι ότι το Δημόσιο προσδοκά τακτικά έσοδα ύψους 51,001 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 20,415 δισ. ευρώ θα προέλθουν από την άμεση φορολογία και τα 26,443 δισ. ευρώ από τους έμμεσους φόρους σε καύσιμα, τσιγάρα, καφέ κ.λπ., επιβαρύνοντας πρωτίστως τις ασθενέστερες οικονομικά ομάδες του πληθυσμού κατά 1,4 δισ. ευρώ.
Συνολικά τα πρόσθετα βάρη που θα επωμιστούν οι υπόχρεοι, με βάση το κείμενο του προϋπολογισμού 2017 που κατατέθηκε χθες στη Βουλή, ανέρχονται, όπως έχει ήδη επισημάνει η «Ν», σε 2,448 δισ. ευρώ καθώς το σύνολο των παρεμβάσεων στο σκέλος των εσόδων, ελέω τρίτου μνημονίου, φθάνει το επόμενο έτος στα 3,051 δισ. ευρώ έναντι 603,6 εκατ. ευρώ πέρυσι. Tα καθαρά έσοδα θα είναι το 2017 αυξημένα κατά 2,271 δισ. ευρώ έναντι του 2016, από την απόδοση των μέτρων που εφαρμόζονται από φέτος αλλά και των νέων που θα ξεκινήσουν το επόμενο έτος και αφορούν:
* την αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος, όσον αφορά την παραχώρηση εταιρικών οχημάτων,
* την αναμόρφωση της φορολογίας στους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων,
* την επιβολή τέλους συνδρομητών στη σταθερή τηλεφωνία,
* την αύξηση του φόρου κατανάλωσης επί των τσιγάρων και του καπνού (συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών τσιγάρων),
* την επιβολή φόρου κατανάλωσης στον καφέ.
Θα πρέπει πάντως να αναφερθεί ότι ο εισπρακτικός στόχος για τον ΕΝΦΙΑ παραμένει στα 2,65 δισ. και το 2017, ενώ τα αυξημένα έσοδα που καταγράφονται στον προϋπολογισμό οφείλονται στην είσπραξη της τελευταίας δόσης του ΕΝΦΙΑ 2016, τον Ιανουάριο 2017, ποσού 323 εκατ. . Ωστόσο, το ποσό αυτό, σε δημοσιονομική βάση, θα καταγραφεί στο έτος 2016. Επισημαίνεται δε ότι το τίμημα από την πώληση των περιφερειακών αεροδρομίων υπολογίζεται σε 1,234 δισ. ευρώ.
Άμεσοι φόροι
Οι άμεσοι φόροι προβλέπεται ότι θα διαμορφωθούν στα 20,415 δισ. ευρώ, μειωμένοι κατά 296 εκατ. έναντι του 2016. Ειδικότερα:
* Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων αναμένεται να διαμορφωθεί στα 9.172 εκατ. ευρώ, αυξημένος κατά 1.161 εκατ. έναντι του 2016, λόγω των ανατροπών στη φορολογία εισοδήματος.
* Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων προβλέπεται όμως να παρουσιάσει μείωση κατά 242 εκατ. έναντι του 2016 και να διαμορφωθεί στα 3,236 δισ. λόγω της αυξημένης προκαταβολής που κατέβαλαν οι επιχειρήσεις το 2016.
* Οι φόροι περιουσίας προβλέπεται να φθάσουν στα 3,132 δισ., σημειώνοντας μείωση κατά 401 εκατ. έναντι του 2016, λόγω της διαφοροποίησης είσπραξης των δόσεων ΕΝΦΙΑ. Το 2016 εισπράχθηκαν δύο δόσεις ΕΝΦΙΑ 2015, ενώ το 2017 θα εισπραχθεί μία δόση του ΕΝΦΙΑ 2016.
Επίσης, οι άμεσοι φόροι ΠΟΕ αναμένεται να διαμορφωθούν στο 1,291 δισ. ευρώ, μειωμένοι κατά 332 εκατ. ευρώ έναντι του 2016, ενώ οι λοιποί άμεσοι φόροι θα διαμορφωθούν στα 2,333 δισ. ευρώ, μειωμένοι κατά 546 εκατ. ευρώ έναντι του 2016. Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι το ποσό των εισφορών των εργαζομένων στο Δημόσιο, εκτιμώμενου ύψους 664 εκατ. ευρώ, από το 2017 κι εφεξής θα αποτελεί πόρο του ΕΦΚΑ, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4387/2016.
Έμμεσοι φόροι
Οι έμμεσοι φόροι προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 26,443 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 1,335 δισ. ευρώ έναντι του 2016. Ειδικότερα:
* Τα έσοδα από ΦΠΑ αναμένεται να ανέλθουν στα 15,476 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 769 εκατ. ευρώ έναντι του 2016. Η αύξηση αυτή οφείλεται τόσο στην εφαρμογή της αύξησης των συντελεστών σε πλήρες έτος όσο και στην προβλεπόμενη αύξηση της τιμής του πετρελαίου διεθνώς.
* Οι φόροι κατανάλωσης θα διαμορφωθούν στα 9,547 δισ. ευρώ, αυξημένοι κατά 712 εκατ. ευρώ έναντι του 2016, λόγω κυρίως των νέων παρεμβάσεων (αναμόρφωση του ΕΦΚ των ενεργειακών και των καπνικών προϊόντων, επιβολή φόρου κατανάλωσης στον καφέ, τέλος συνδρομητών σταθερής τηλεφωνίας).
Οι έμμεσοι φόροι ΠΟΕ θα διαμορφωθούν στα 549 εκατ. ευρώ, μειωμένοι κατά 168 εκατ. ευρώ έναντι του 2016.
Στα ίδια επίπεδα με το 2016 οι κρατικές δαπάνες
Στα ίδια επίπεδα με το 2016 αναμένεται να διατηρηθούν οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του 2017. Το σύνολο των δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού θα φτάσει στα 48,486 δισ. ευρώ έναντι 48,416 δισ. που αναμένεται να είναι οι πρωτογενείς δαπάνες στο τέλος της φετινής χρονιάς.
Το σύνολο των δαπανών σε επίπεδο τακτικού προϋπολογισμού θα ανέλθει στα 54,036 δισ. έναντι 54,017 δισ. που αναμένεται να είναι το κλείσιμο της φετινής χρονιάς. Στον προϋπολογισμό του 2017 εμφανίζεται κατακόρυφη μείωση στις δαπάνες για τις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων, αλλά και τις συντάξεις. Ενώ για το 2016 προβλέπεται να δαπανηθούν 17,797 δισ., για το 2017 προβλέπεται συρρίκνωση της δαπάνης στα 12,057 δισ.
Αυτή η μείωση αποδίδεται σε λογιστικούς λόγους και ειδικότερα στο γεγονός ότι από εδώ και στο εξής η δαπάνη για τις ασφαλιστικές εισφορές των δημοσίων υπαλλήλων δεν θα ενσωματώνεται στη μισθολογική δαπάνη του Δημοσίου, αλλά θα αποτελούν έσοδο του νέου Ενιαίου Ασφαλιστικού Ταμείου. Έτσι εξηγείται και το γεγονός ότι το κονδύλι των μεταβιβαστικών πληρωμών (όπου συμπεριλαμβάνονται και τα ποσά που προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό για να καταλήξουν στα Ταμεία) αυξάνεται από τα 16,166 δισ. στα 21,305 δισ. ευρώ.
Ο προϋπολογισμός του 2017 ευνοείται -στο σκέλος των δαπανών- από το γεγονός ότι συμπιέζεται αισθητά η δαπάνη που προέρχεται από καταπτώσεις εγγυήσεων του Δημοσίου. Ενώ για το 2016 η σχετική δαπάνη διαμορφώθηκε σε 1,748 δισ., για το 2017 αναμένεται μείωση στο 1,017 δισ. Αντίθετα, αύξηση παρατηρείται στη δαπάνη για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημοσίου από τα 3 δισ. ευρώ το 2016 (είχαν προβλεφθεί 5 δισ. για τη φετινή χρονιά) στα 4,5 δισ. για το 2017.
Οι δαπάνες του 2016
Οι συνολικές δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού για το 2016 εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 51,017 δισ. (χωρίς να περιλαμβάνονται οι δαπάνες για την υλοποίηση του προγράμματος εξόφλησης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων που φτάνουν στα τρία δισ. ευρώ), αυξημένες κατά 586 εκατ. σε σχέση με τον στόχο του προϋπολογισμού, λόγω κυρίως της χρηματοδότησης δράσεων από ειδικά έσοδα και της επιχορήγησης του ΕΦΚΑ για την πληρωμή των συντάξεων Ιανουαρίου 2017. Οι πρωτογενείς δαπάνες (πλην τόκων) του τακτικού προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν σε 45,416 δισ. , αυξημένες κατά 916 εκατ. έναντι του προϋπολογισμού 2016. Οι δαπάνες αποδοχών και συντάξεων εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 17,797 δισ. , μειωμένες κατά 78 εκατ. έναντι του στόχου του προϋπολογισμού 2016.
Οι δαπάνες αυτές περιλαμβάνουν την πληρωμή των συντάξεων του Δημοσίου, που εκτιμάται ότι θα εμφανίσουν μείωση σε σχέση με τον στόχο, κυρίως λόγω του σημαντικά μειωμένου αριθμού των εκτιμώμενων αποχωρήσεων. Λόγω της εκτιμώμενης μείωσης του αριθμού των αποχωρήσεων, οι δαπάνες για την καταβολή μισθών εκτιμάται ότι θα παρουσιάσουν αύξηση, η οποία αντισταθμίζεται από τη μείωση κατά ένα σημαντικό μέρος της δαπάνης για πληρωμή συντάξεων.
Στο 2016 είχαν προβλεφθεί πιστώσεις 1 δισ. για την αντιμετώπιση έκτακτων και επειγουσών δαπανών, από τις οποίες έως τα τέλη Σεπτεμβρίου είχαν κατανεμηθεί πιστώσεις ύψους 600 εκατ.
Οι πιστώσεις που απομένουν θα καλύψουν δαπάνες έκτακτου χαρακτήρα. Οι ταμειακές δαπάνες για τόκους εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 5.600 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 330 εκατ. ευρώ, έναντι του προϋπολογισμού 2016.
Νέα μέτρα ύψους 3,3 δισ. ευρώ προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2017, ο οποίος κατατέθηκε χθες στη Βουλή και αναμένεται να ψηφιστεί έως τις 10 Δεκεμβρίου.
Το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι τα νέα μέτρα, σε συνδυασμό με την υπεραπόδοση των όσων έχουν εφαρμοστεί φέτος, θα οδηγήσουν σε πρωτογενές πλεόνασμα 2% του ΑΕΠ το 2017, αντί μνημονιακού στόχου για 1,75% του ΑΕΠ.
Παρά την εκτιμώμενη υπέρβαση, όμως, η κυβέρνηση δεν μπόρεσε να πείσει τους δανειστές να καταργήσει μέτρα που είχαν συμφωνηθεί, ώστε να χαλαρώσει το σκληρό μείγμα δημοσιονομικής πολιτικής που στηρίζεται κυρίως στην αύξηση των φόρων.
Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό, το 2017 οι φορολογούμενοι θα κληθούν να καταβάλουν επιπλέον φόρους ύψους περίπου 2,5 δισ. ευρώ, οι οποίοι θα προέλθουν τόσο από την αύξηση των συντελεστών στη φορολογία εισοδήματος όσο και από τις αυξήσεις σε έμμεσους φόρους, όπως στα καύσιμα, τον καφέ, τα τσιγάρα, το Διαδίκτυο κ.λπ.
Επιπροσθέτως, από τις παρεμβάσεις σε συντάξεις, κοινωνικά επιδόματα και τις αυξήσεις των εισφορών εκτιμάται ότι το κράτος θα έχει δημοσιονομικό όφελος της τάξης των 843 εκατ. ευρώ.
Από την άλλη πλευρά, η κυβέρνηση έχει εγγράψει στον προϋπολογισμό κονδύλι συνολικού ύψους 871 εκατ. ευρώ για δράσεις κοινωνικής πολιτικής. Από το ποσό αυτό, τα 571 εκατ. ευρώ αφορούν τη χρηματοδότηση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ), ενώ τα υπόλοιπα 300 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για παρεμβάσεις ενίσχυσης κοινωνικών δράσεων.
Αν και δεν υπάρχει σαφής αναφορά για το ποιες θα είναι αυτές οι δράσεις στις οποίες θα κατευθυνθούν τα 300 εκατ. ευρώ, το υπουργείο Οικονομικών υποστηρίζει, σύμφωνα με την Καθημερινή, πως θα διοχετευθούν στους τομείς της υγείας, της περίθαλψης, της παιδείας και της κοινωνικής προστασίας.
Παρά την παροχή των 871 εκατ. ευρώ, το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει πως το 2017 ο προϋπολογισμός θα καταγράψει πρωτογενές πλεόνασμα 2% του ΑΕΠ ή 3,6 δισ. ευρώ, αντί μνημονιακού στόχου για 1,75% του ΑΕΠ ή 3,1 δισ. ευρώ. Η πρόβλεψη αυτή στηρίζεται κυρίως στην υπερεκτέλεση των εσόδων φέτος και τη μεταφορά των θετικών επιπτώσεων στον προϋπολογισμό του 2017.
Μάλιστα, η υπεραπόδοση των εσόδων φέτος οδηγεί το οικονομικό επιτελείο να εκτιμά πως το πρωτογενές πλεόνασμα του 2016 θα ανέλθει τελικά στο 1,1% του ΑΕΠ ή 1,9 δισ. ευρώ, αντί στόχου για 0,5% του ΑΕΠ (875 εκατ. ευρώ). Ωστόσο, παρά τη θετική εικόνα των εσόδων φέτος, οι δανειστές δεν επέτρεψαν στην κυβέρνηση να προχωρήσει στην κατάργηση μέτρων που έχουν ήδη ψηφιστεί και είτε εφαρμόζονται είτε θα εφαρμοστούν το 2017.
Πέραν αυτών, το τελικό κείμενο του προϋπολογισμού προβλέπει ότι το 2017 η ελληνική οικονομία θα καταγράψει ρυθμό ανάπτυξης 2,7% από ύφεση 0,3% φέτος. Η εκτίμηση αυτή στηρίζεται στην πρόβλεψη για αύξηση των επενδύσεων κατά 9,1%, της ιδιωτικής κατανάλωσης κατά 1,8% και των εξαγωγών κατά 5,3%. Προβλέψεις για τις οποίες έχει ασκηθεί κριτική από διάφορους φορείς ότι είναι αρκετά αισιόδοξες.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου