Δευτέρα 2 Οκτωβρίου 2017

Προσχέδιο προϋπολογισμού 2018 χωρίς πρόσθετα μέτρα και με πρόβλεψη για παροχή εφάπαξ ενίσχυσης σε οικονομικά αδύναμους

Προσχέδιο προϋπολογισμού 2018 χωρίς πρόσθετα μέτρα και με πρόβλεψη για παροχή εφάπαξ ενίσχυσης σε οικονομικά αδύναμους

Προσχέδιο προϋπολογισμού 2018 χωρίς πρόσθετα μέτρα και με πρόβλεψη για παροχή εφάπαξ ενίσχυσης σε οικονομικά αδύναμους
* Υπέρβαση πλεονάσματος κατά 823 εκατ. ευρώ το 2017, ανάβει "πράσινο φως" για νέο κοινωνικό μέρισμα. * Στο 3,57% ἠ στα 6,625 δισ. ευρώ το πρωτογενές πλεόνασμα του 2018
Πρωτογενές πλεόνασμα 3,977 δισ. ευρώ ή 2,21% του ΑΕΠ, έναντι στόχου για 3,154 δισ. ευρώ ή 1,75% του ΑΕΠ στο Μνημόνιο ΙΙΙ προβλέπει για το τρέχον έτος το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού του 2018, το οποίο κατατέθηκε πριν από λίγο στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής.
Σύμφωνα με τα όσα ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών, η υπέρβαση αυτή, ύψους 823 εκατ. ευρώ ή 0,5% του ΑΕΠ, επιτρέπει την πραγματοποίηση εφάπαξ δαπάνης για την καταβολή εισοδηματικών ενισχύσεων με τη μορφή «κοινωνικού μερίσματος», το οποίο θα στοχεύει στην στήριξη οικονομικά ευάλωτων νοικοκυριών. Το ακριβές ύψος του ποσού και τα μέτρα στήριξης θα εξειδικευθούν με βάση τα στοιχεία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού το Νοέμβριο του τρέχοντος έτους. Για το 2018, το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 6,625 δισ. ευρώ ή 3,57% του ΑΕΠ, το οποίο θα επιδιωχθεί να επιτευχθεί, μεταξύ πολλών άλλων, και με την εφαρμογή 15 δημοσιονομικών μέτρων που έχουν ήδη ψηφιστεί.
Όπως επισημαίνει το υπουργείο Οικονομικών, στη σχετική του ανακοίνωση:
«Η διατηρήσιμη επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων για τρίτη συνεχόμενη χρονιά,  οφείλεται στην εμπέδωση της δημοσιονομικής πειθαρχίας, τη σταδιακή αποκατάσταση της εμπιστοσύνης προς τις μεσοπρόθεσμες προοπτικές της ελληνικής οικονομίας και στη σημαντική δημιουργία νέων θέσεων μισθωτής εργασίας. Τα παραπάνω, επιτρέπουν στην κυβέρνηση να συνδυάζει με επιτυχία τη δημοσιονομική υπευθυνότητα με την κοινωνική δικαιοσύνη.
Για το 2018, ο προϋπολογισμός ενσωματώνει τη συνέχιση δράσεων κοινωνικής πολιτικής αλλά και την έναρξη νέων, μεταξύ των οποίων:
•    Η εφαρμογή του προγράμματος για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, με πιστώσεις ύψους 760 εκατ. ευρώ που θα  ανακουφίσει πάνω από 250 χιλιάδες νοικοκυριά που βιώνουν συνθήκες φτώχειας.
•    Η διάθεση ποσού 320 εκατ. ευρώ, που εξασφαλίστηκε από την επισκόπηση των πρωτογενών λειτουργικών δαπανών και προορίζεται για την προστασία ευάλωτων οικονομικά νοικοκυριών και για παρεμβάσεις στον κρίσιμο τομέα αντιμετώπισης της παιδικής φτώχειας.
•    Η συνεισφορά του δημοσίου, με ποσό ύψους 100 εκατ. ευρώ, για την προστασία της κύριας κατοικίας των υπερχρεωμένων νοικοκυριών, με συγκεκριμένα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια.
Στα επόμενα έτη, οι ρυθμοί οικονομικής μεγέθυνσης είναι επαρκείς για να εξασφαλίζουν τόσο την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων όσο και τον δημοσιονομικό χώρο, ώστε να εφαρμοστούν οι μειώσεις φορολογικών συντελεστών νοικοκυριών και επιχειρήσεων που προβλέφθηκαν και ψηφίστηκαν με το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021».
OI ΒΑΣΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ 2018

Ισοζύγιο Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με τη μεθοδολογία European System of Accounts (ESA)
(σε εκατ. ευρώ)
201620172018
Πραγμ/σεις
(προσωρινά στοιχεία)1
Εκτίμηση ΜΠΔΣΕκτίμησηΠρόβλεψη ΜΠΔΣΠρόβλεψη
Ι. Έσοδα (1+2)53.13555.28153.23155.00854.428
1. Καθαρά έσοδα τακτικού προϋπολογισμού (α+β-γ-γ1+δ+ε)48.95651.66449.80451.27350.693
α. Τακτικά έσοδα (1+2+3+4)52.33652.73052.21852.93852.495
    1. Άμεσοι φόροι21.83921.52520.37321.45320.775
    2.Έμμεσοι φόροι25.68026.71827.09927.50227.652
    3. Απολήψεις από ΕΕ415508508321321
    4. Μη φορολογικά έσοδα4.4023.9794.2383.6623.747
β. Μη τακτικά έσοδα430306357283299
γ. Επιστροφές φόρων3.2633.3244.6863.3833.566
γ1. Επιστροφές φόρων από ειδική πίστωση1.0260000
δ. Έσοδα αποκρατικοποιήσεων1061.6071.5711.1211.151
ε. Μεταφορά εσόδων από ANFA375345345314314
2. Έσοδα ΠΔΕ (α+β)4.1783.6173.4273.7353.735
α. Εισροές από ΕΕ3.8613.4373.2473.5553.555
β. Ίδια έσοδα317180180180180
ΙΙ. Δαπάνες Κρατικού Προϋπολογισμού (1+2)59.79556.59456.00156.10455.607
1. Δαπάνες Τακτικού Προϋπολογισμού (α+β)53.50749.84449.25149.35448.857
α. Πρωτογενείς δαπάνες (1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11)47.91944.19443.60143.45443.157
    1.     Μισθοί και συντάξεις18.06512.36612.39312.54012.626
    2.     Ασφάλιση, περίθαλψη και κοινωνική προστασία15.63020.26820.00819.64919.490
    3.     Λειτουργικές και άλλες δαπάνες5.3095.7046.0715.2955.241
    4.     Αποδόσεις προς τρίτους3.2483.1193.1083.3953.256
    5.     Αποθεματικό01.0003881.0001.000
    6.     Δαπάνες ανάληψης δανείων από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης (ΕΜΣ) και παράλληλες δαπάνες δημοσίου χρέους5475752065
    7.     Δαπάνες ανάληψης χρεών φορέων Γενικής Κυβέρνησης55319319300
    8.     Εγγυήσεις για φορείς εντός Γενικής Κυβέρνησης (σε ακαθάριστη βάση)1.614855855927927
    9.     Εγγυήσεις για φορείς εκτός Γενικής Κυβέρνησης371403511843
  10.     Δαπάνες εξοπλιστικών προγραμμάτων584475475510510
  11.     Χρηματοδοτήσεις για πληρωμές υποχρεώσεων προηγούμενων οικονομικών ετών (ΠΟΕ)2.8240000
β. Τόκοι5.5885.6505.6505.9005.700
2. ΠΔΕ  (α+β)6.2886.7506.7506.7506.750
α. Συγχρηματοδοτούμενο σκέλος5.4545.7505.7505.7505.750
β. Εθνικό σκέλος8331.0001.0001.0001.000
ΙΙΙ. Ταμειακό ισοζύγιο Κρατικού Προϋπολογισμού (I-II)-6.660-1.313-2.770-1.096-1.179
% ΑΕΠ-3,8%-0,7%-1,5%-0,6%-0,6%
ΙΙΙ.α. Ταμειακό πρωτογενές αποτέλεσμα Κρατικού Προϋπολογισμού (ΙΙΙ+II.1β)-1.0724.3372.8804.8044.521
% ΑΕΠ-0,6%2,4%1,6%2,6%2,4%
IV. Εθνικολογιστικές προσαρμογές κεντρικής διοίκησης (1+2)134-2.657-1.960-780-1.481
1. Εθνικολογιστικές προσαρμογές - Έσοδα-1.123-1.996-670-348-443
Επιστροφές φορολογικών εσόδων1309560-100
Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ)-341-382-350-299
Φορολογικά έσοδα62-19-153039
Διαφορά ταμειακών - δεδουλευμένων από σχήμα στήριξης Τραπεζών1040000
Διαφορά απαιτήσεων εισπράξεων από ΕΕ156-981524416
Προκαταβολές από ΕΕ-1.121-20-79-1513
Άλλες προσαρμογές-96-117-12502
Έσοδα  αποκρατικοποιήσεων100-1.361-1.361-407-407
Μεταβολή υπολοίπου λογαριασμών Θησαυροφυλακίου σε σχέση με την 31/12 του προηγούμενου έτους 500-1640294
2. Εθνικολογιστικές προσαρμογές - Δαπάνες1.257-661-1.290-433-1.038
Εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (διαφορά φυσικών παραλαβών - πληρωμών)403-404-357207204
Διαφορά απλήρωτων οφειλών Κράτους σε σχέση με την 31/12 του προηγούμενου έτους49720202020
Εξοικονόμηση από αναδιάρθρωση προσωπικού λόγω αναγκαστικών αποχωρήσεων0882424
Ατακτοποίητες προκαταβολές340000
Υπόλοιπο λογαριασμών εκτός προϋπολογισμού350000
Δεδουλευμένοι τόκοι (διαφορά δεδουλευμένων - ταμειακών τόκων)-731-900-850-1.100-1.300
Μεταβολή υπολοίπου λογαριασμών Θησαυροφυλακίου σε σχέση με την 31/12 του προηγούμενου έτους 5942-17003000
ΕΛΕΓΕΠ4-559401150
Συμμετοχή σε αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου (κεφαλαιακές μεταβιβάσεις)-21-20-10-10-10
Προσαρμογή στο έλλειμμα εγγυημένων δανείων (ΟΔΙΕ)530000
Αναδρομικά δικαστικών 2003-2007013706
Αναδρομικά δικαστικών και ενστόλων 2012-201414814914955
Λοιπές προσαρμογές240000
Δαπάνες για δράσεις στήριξης της ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής00-8000-320
Παραχωρήσεις αυτοκινητοδρόμων047046406
Συνεισφορά προς την ΕΕ για τη διαχείριση προσφυγικών ροών0111166
Συνεισφορά προς την ΕΕ λόγω αναθεώρησης βάσεων-72686800
Εξοικονόμηση από επισκόπηση δαπανών φορέων Γενικής Κυβέρνησης0000320
Έσοδα Κρατικού Προϋπολογισμού κατά ESA (I+IV.1)52.01253.28552.56154.66153.986
Δαπάνες Κρατικού Προϋπολογισμού κατά ESA (II-IV.2)58.53857.25557.29156.53756.646
V. Πρωτογενές αποτέλεσμα Κρατικού Προϋπολογισμού κατά ESA-2072.5801.7705.1244.340
% ΑΕΠ-0,1%1,4%1,0%2,7%2,3%
V.α. Ισοζύγιο  Κρατικού Προϋπολογισμού κατά ESA (III+IV)-6.526-3.970-4.730-1.876-2.660
% ΑΕΠ-3,7%-2,2%-2,6%-1,0%-1,4%
Ισοζύγιο Νομικών Προσώπων κατά ESA1.5281.6341.7881.2841.290
Τροποποιημένο Ταμειακό Αποτέλεσμα1.5281.6251.7801.2841.290
Εθνικολογιστικες προσαρμογές9800
Τόκοι97141132134133
Έκτακτες Δαπάνες (εκτός Προγράμματος αξιολόγησης)-570000
Πρωτογενές αποτέλεσμα Νομικών Προσώπων κατά ESA1.6251.7751.9201.4181.423
Ισοζύγιο επαναταξινομημένων ΔΕΚΟ κατά ESA42.264368455855768
Τροποποιημένο ταμειακό αποτέλεσμα2.264368455855768
Εθνικολογιστικές προσαρμογές00
Τόκοι363395412364381
Έκτακτες δαπάνες (εκτός Προγράμματος αξιολόγησης) 0000
Πρωτογενές αποτέλεσμα ΔΕΚΟ κατά ESA2.6277638671.2191.149
Ισοζύγιο Νοσοκομείων - ΠΕΔΥ κατά ESA1.409508476138106
Τροποποιημένο Ταμειακό Αποτέλεσμα68516124237-97
Εθνικολογιστικές προσαρμογές724348234101203
Τόκοι00000
Έκτακτες Δαπάνες (εκτός Προγράμματος αξιολόγησης)00000
Πρωτογενές αποτέλεσμα Νοσοκομείων - ΠΕΔΥ κατά ESA1.409508476138106
Έλλειμμα Κεντρικής Κυβέρνησης κατά ESA-1.325-1.459-2.011401-496
Ισοζύγιο ΟΤΑ κατά ESA572200129398169
Τροποποιημένο ταμειακό αποτέλεσμα 2524276195454154
Εθνικολογιστικές προσαρμογές48-77-66-5616
Τόκοι7171637163
Έκτακτες δαπάνες (εκτός Προγράμματος αξιολόγησης)00000
Πρωτογενές αποτέλεσμα ΟΤΑ κατά ESA643271193469232
Ισοζύγιο ΟKΑ (εκτός Νοσοκομείων) κατά ESA32.042-9413781751.516
Τροποποιημένο ταμειακό αποτέλεσμα943-1.314634-721.290
Εθνικολογιστικές προσαρμογές1.099373-256247226
Τόκοι33333
Έκτακτες δαπάνες (εκτός Προγράμματος αξιολόγησης)000
Πρωτογενές αποτέλεσμα ΟΚΑ κατά ESA2.045-9383811281.519
Ισοζύγιο Γενικής Κυβέρνησης κατά ESA1.288-2.201-1.5049741.190
% ΑΕΠ0,7%-1,2%-0,8%0,5%0,6%
Ενοποιημένοι τόκοι Γενικής Κυβέρνησης5.6496.0155.7916.4456.303
% ΑΕΠ3,2%3,3%3,2%3,4%3,4%
Πρωτογενές αποτέλεσμα Γενικής Κυβέρνησης κατά ESA6.9373.8144.2887.4207.493
% ΑΕΠ3,9%2,1%2,4%4,0%4,0%
ΑΕΠ175.888181.204180.236187.745186.742

1         Προσωρινά στοιχεία σύμφωνα με τα στοιχεία της Διαδικασίας Υπερβολικού Ελλείμματος (ΔΥΕ) Απριλίου 2017 της ΕΛΣΤΑΤ.
2 Το τροποποιημένο ταμειακό αποτέλεσμα των νομικών προσώπων των ΟΤΑ περιλαμβάνεται στη γραμμή Τροπ. Ταμ. Αποτέλεσμα των ΟΤΑ για όλα τα έτη.
3  Ενσωματωμένες στο ισοζύγιο των ΟΚΑ είναι οι οροφές της φαρμακευτικής δαπάνης του ΕΟΠΥΥ ύψους 2.003 εκατ. ευρώ για το 2017 και 2.001 εκατ. ευρώ για το 2018. Επίσης, ενσωματωμένες στο ισοζύγιο των ΟΚΑ είναι οι οροφές των δαπανών για παροχές ασθενείας του ΕΟΠΥΥ ύψους 1.525 εκατ. ευρώ για το 2017 και 1.462,5 εκατ. ευρώ για το 2018.
4 Το αποτέλεσμα του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ) ύψους +89 εκατ. ευρώ για το 2017 και -51 εκατ. ευρώ για το 2018 έχει ενσωματωθεί στο ισοζύγιο των ΔΕΚΟ, έναντι των πραγματοποιήσεων έτους 2016 και των στόχων του ΜΠΔΣ για τα έτη 2017 και 2018 που περιλαμβανόταν στις εθνικολογιστικές προσαρμογές των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού
5 Η μεταβολή του υπολοίπου λογαριασμών Θησαυροφυλακίου σε σχέση με την 31/12 του προηγούμενου έτους εμφανίζεται στις εθνικολογιστικές προσαρμογές των εσόδων της Κεντρικής Διοίκησης, έναντι των πραγματοποιήσεων έτους 2016 και των στόχων του ΜΠΔΣ για τα έτη 2017 και 2018 που περιλαμβανόταν στις εθνικολογιστικές προσαρμογές των δαπανών της Κεντρικής Διοίκησης.

Πρωτογενές αποτέλεσμα Γενικής Κυβέρνησης
σύμφωνα με τη μεθοδολογία της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης
(σε εκατ. ευρώ)
201620172018
Πραγμ/σεις
(προσωρινά στοιχεία)
Εκτίμηση ΜΠΔΣΕκτίμησηΠρόβλεψη ΜΠΔΣΠρόβλεψη
1.Πρωτογενές αποτέλεσμα Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα  με τη μεθοδολογία  ESA
(μεταφορά από πίνακα 2.1)
6.9373.8144.2887.4207.493
 
 Προσαρμογές Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης420-369-310-795-822
 Μεταφορά εσόδων από ANFA και SMP (σε δεδουλευμένη βάση)-375-345-345-314-314
 Επιστροφές εσόδων8470000
 Προσαρμογή για το πρόγραμμα στήριξης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων-570000
 Έσοδα αποκρατικοποιήσεων-25-52-16-507-537
 Δαπάνες μεταναστευτικών ροών μη αντικρυζόμενες3028502630
 
2.Πρωτογενές αποτέλεσμα Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα  με τη μεθοδολογία της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης7.3573.4453.9776.6256.671
 % ΑΕΠ4,18%1,90%2,21%3,53%3,57%
 
3.Στόχος Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης8793.1713.1546.5716.536
 % ΑΕΠ0,50%1,75%1,75%3,50%3,50%
 
4.Δημοσιονομικό Πλεόνασμα (+) ή Κενό (-) Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης6.47827482354135
 % ΑΕΠ3,68%0,15%0,46%0,03%0,07%
 
ΑΕΠ175.888181.204180.236187.745186.742

Δεν υπάρχουν σχόλια: