Νέοι φόροι 935 εκατ. ευρώ στον προϋπολογισμό 2018

64

 
 
 
 
 

Του Σπύρου Δημητρέλη

Τις δυο σημαντικότερες παρεμβάσεις στο πεδίο της φορολογίας που θα επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο εκατομμύρια φορολογούμενους απέκρυψε από το κείμενο του προσχεδίου του νέου προϋπολογισμού το υπουργείο Οικονομικών. Δεν τα απέκρυψε όμως από τους αριθμούς που δείχνουν νέα αύξηση των προβλεπόμενων φορολογικών εσόδων.

Πιο συγκεκριμένα:

- τα έσοδα από την άμεση φορολογία το 2018 προβλέπεται ότι θα διαμορφωθούν στα 20,775 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 382 εκατ. ευρώ σε σχέση με φέτος. Στα έσοδα αυτά περιλαμβάνεται και ποσό ύψους 325 εκατ. ευρώ λόγω της είσπραξης τον Ιανουάριο 2018 της τελευταίας δόσης του ΕΝΦΙΑ του έτους 2017. Ωστόσο, το ποσό αυτό, σε δημοσιονομική βάση, θα υπολογισθεί στο έτος 2017. Περιλαμβάνεται, όμως και η επίπτωση της κατάργησης από τον Ιανουάριο της έκπτωσης 1,5% στην παρακράτηση φόρου μισθωτών και συνταξιούχων καθώς και η κατάργηση της έκπτωσης ιατρικών δαπανών που θα αποτυπωθεί με αυξημένο φόρο στα εκκαθαριστικά σημειώματα του 2018

- οι έμμεσοι φόροι, εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στο ποσό των 27.652 εκατ. ευρώ, αυξημένοι κατά 150 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου και κατά 553 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις αντίστοιχες εισπράξεις του 2017. Η αύξηση αυτή αποδίδεται από τους συντάκτες του προσχεδίου του προϋπολογισμού στη βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης με μέτρα όπως η εξάπλωση των ηλεκτρονικών πληρωμών και της εισπραξιμότητας των φόρων

- τα μη φορολογικά έσοδα αναμένεται να διαμορφωθούν σε 3.747 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 85 εκατ. ευρώ. 

- οι επιστροφές φόρων προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσό των 3.566 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 183 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Υστέρηση το 2017

Μέσα από τις σελίδες του προσχεδίου του προϋπολογισμού, το οικονομικό επιτελείο παραδέχεται για πρώτη φορά ότι τελικά οι φετινοί στόχοι για τα κρατικά έσοδα δεν πρόκειται να πιαστούν. Πρόκειται για την απόδειξη ότι η κατάληξη της υπερφορολόγησης είναι τελικά η αποτυχία επίτευξης των στόχων για τα φορολογικά έσοδα. Το οικονομικό επιτελείο ομολογεί ότι το 2017 συρρικνώθηκε η φορολογική βάση χωρίς να δίνει περισσότερες λεπτομέρειες, ενώ προφανώς εννοείται η δραματική μείωση των δηλούμενων εισοδημάτων από τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις επιχειρήσεις στις δηλώσεις του 2018. Ειδικότερα, στο προσχέδιο του προϋπολογισμού αναφέρονται τα εξής: 

- τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού (σε ταμειακή βάση), μετά τη μείωση των επιστροφών φόρων, εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 49.804 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας απόκλιση κατά 1.860 εκατ. ευρώ ή 3,6% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Η απόκλιση αυτή οφείλεται κυρίως: 

α) στις αυξημένες επιστροφές φόρων, οι οποίες αναμένεται να διαμορφωθούν σε 4.686 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 1.362 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ωστόσο σε δημοσιονομική βάση η επίπτωσή τους περιορίζεται σε 406 εκατ. ευρώ, 

β) στη μείωση κατά 945 εκατ. ευρώ στο Φόρο Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων (ΦΕΦΠ),

γ) στη μετακύλιση της τελευταίας δόσης του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ), του έτους 2017, εκτιμώμενου ποσού 325 εκατ. ευρώ, στον Ιανουάριο του 2018. 

Ωστόσο, όπως υποστηρίζει το οικονομικό επιτελείο, λόγω της εκτιμώμενης υπέρβασης άλλων κατηγοριών εσόδων έναντι του στόχου, ύψους 772 εκατ. ευρώ (σε ταμειακή βάση), η παραπάνω απόκλιση περιορίζεται στα 1.860 εκατ. ευρώ.

Άμεσοι φόροι 2017

Από την άμεση φορολογία, εκτιμάται ότι θα εισπραχθούν 20.373 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1.152 εκατ. ή 5,4% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Η απόκλιση αυτή σε ταμειακή βάση, οφείλεται, κυρίως στις μειωμένες εκτιμήσεις από το φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, λόγω μείωσης της φορολογικής βάσης και στη μετακύλιση καταβολής της τελευταίας δόσης του ΕΝΦΙΑ 2017 τον Ιανουάριο του 2018, όπως προαναφέρθηκε.

Έμμεσοι φόροι 2017

Από τους έμμεσους φόρους, αναμένεται να εισπραχθούν 27.099 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 381 εκατ. ευρώ ή 1,4%, έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Η αύξηση αυτή προέρχεται κυρίως από την εμφάνιση στα έσοδα ΦΠΑ ποσού ύψους 296 εκατ. ευρώ από την παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων (το οποίο στη συνέχεια θα εμφανισθεί στα έσοδα αποκρατικοποιήσεων, αυξάνοντας ισόποσα τις επιστροφές φόρων).