Τα σενάρια για την μείωση των ασφαλιστικών εισφορών
Διπλό σχέδιο για να μην εκτροχιαστούν οι στόχοι του Προϋπολογισμού για τα έσοδα και να διασφαλιστεί ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% προωθεί η κυβέρνηση, φέρνοντας αλλαγές τόσο στις ασφαλιστικές εισφορές όσο και στη φορολογία των ελεύθερων επαγγελματιών και αυτοαπασχολούμενών.
Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες της εφημερίδας Realnews, το οικονομικό επιτελείο επεξεργάζεται πρόταση για μείωση από 30% έως 50% των ασφαλιστικών εισφορών σε όσους έχουν μηνιαίο εισόδημα πάνω από 5.860 ευρώ, αλλά και μείωση των φορολογικών συντελεστών από δύο έως τρεις μονάδες για ετήσια εισοδήματα από 20.000 ευρώ και άνω, από το 2019.
Στέλεχος του υπουργείου Εργασίας αναφέρει στην «Real news» ότι οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο η τελική επιβάρυνση του ελεύθερου επαγγελματία ή του αυτοαπασχολούμενου μετά την επιβολή φόρων και εισφορών να του επιτρέπει να διατηρεί ένα αξιόλογο ποσοστό για επανεπένδυση στη δουλειά του.
Ωστόσο, ειδικοί στην κοινωνική ασφάλιση αναφέρουν στην «R» ότι για να επέλθει ισορροπία στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης εφόσον μειωθεί το ανώτατο πλαφόν για όσους έχουν υψηλά εισοδήματα, θα πρέπει να αυξηθεί το κατώτερο όριο των 586 ευρώ τουλάχιστον στα 700 ευρώ.
Οι βασικοί άξονες των παρεμβάσεων περιλαμβάνονται σε ηλεκτρονική αλληλογραφία που ανταλλάσσουν οι δύο πλευρές. Ωστόσο, το θέμα θα εξεταστεί εξονυχιστικά κατά την έλευση των δανειστών στην Αθήνα, όταν θα έχει διαμορφωθεί πιο ξεκάθαρη εικόνα για την πορεία των εσόδων.
Η υπερφορολόγηση και η σύνδεση των ασφαλιστικών εισφορών με το εισόδημα γύρισαν μπούμερανγκ για την κυβέρνηση, η οποία αναζητεί τρόπους να περιορίσει τις απώλειες τόσο στα έσοδα του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) όσο και της εφορίας και να εξασφαλίσει για τα επόμενα χρόνια πρωτογενή πλεονάσματα στο 3,5%, σε μία περίοδο που ο ρυθμός αύξησης των εσόδων θα έπρεπε να μη δίνει κανένα περιθώριο στους δανειστές να ζητήσουν νέα μέτρα.
Είναι χαρακτηριστικό ότι, εάν οι ελεύθεροι επαγγελματίες συνεχίσουν να δηλώνουν χαμηλότερα εισοδήματα, μπορεί να ανατραπούν οι προβλέψεις του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου 2018-2021, τόσο ως προς τον ρυθμό ανάπτυξης όσο και ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες.
Ωστόσο, οι δανειστές εμφανίζονται να είναι ιδιαίτερα επιφυλακτικοί με τις προτάσεις του οικονομικού επιτελείου, ζητώντας αναλυτικά στοιχεία για την πορεία των εσόδων τόσο του Προϋπολογισμού από φόρους όσο και από τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης και ιδιαίτερα μέσω των εισπράξεων από το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών.
Τα σενάρια για τις εισφορές
Σύμφωνα με πληροφορίες, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας ετοιμάζει την ολοκληρωμένη πρότασή του, την οποία θα παρουσιάσει στους εκπροσώπους των δανειστών, και στόχο έχει να τεθεί σε εφαρμογή από τον Ιανουάριο του 2019.
Σήμερα το ανώτατο όριο επί το οποίου καθορίζονται οι ασφαλιστικές εισφορές ενός ασφαλισμένου ανεξάρτητα από το ύψος του μηνιαίου εισοδήματος του είναι 5.860 ευρώ, δηλαδή το δεκαπλάσιο του κατώτατου μισθού των 586 ευρώ. Η πρόταση, λοιπόν, προβλέπει τα εξής δύο σενάρια:
II Το πρώτο προβλέπει τη μείωση του ανώτατου ορίου στο επταπλάσιο του κατώτατου μισθού, δηλαδή στα 4.102 ευρώ.
II Το δεύτερο προβλέπει τη μείωση του στο πενταπλάσιο του κατώτατου μισθού, δηλαδή στα 2.930 ευρώ. Ουσιαστικά, οι εισφορές που θα πληρώνει ο ελεύθερος επαγγελματίας θα προκύπτουν επί των 2.930 ευρώ.
Οι αλλαγές εφόσον λάβουν το «πράσινο φως» από την τρόικα, δρομολογούνται από το 2019 και μετά, καθώς το υπουργείο Εργασίας θεωρεί ότι -εκτός απροόπτου- το πρόβλημα είναι λυμένο για το 2018, με την εφαρμογή της μείωσης κατά 15% των εισοδημάτων επί των οποίων θα υπολογίζονται οι εισφορές.
Παρεμβάσεις όμως, εμπεριέχει η πρόταση της Αθήνας και στο φορολογικό σκέλος. Το οικονομικό επιτελείο προτείνει την κλιμακωτή μείωση των συντελεστών φορολόγησης για εισοδήματα από 20.000 ευρώ και άνω για ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους. Κι αυτό διότι έτσι εκτιμούν ότι οι φορολογούμενοι της κατηγορίας δεν θα έχουν κίνητρο απόκρυψης των εισοδημάτων τους όπως διαπιστώθηκε από την εκκαθάριση της εφορίας για τα εισοδήματα των ελεύθερων επαγγελματιών για το 2016.
Στην πρόταση που έχει πέσει στο τραπέζι εμπεριέχονται τα εξής σενάρια:
α) Η μείωση θα είναι από 2 έως 3 μονάδες και θα ξεκινά για τα εισοδήματα που κυμαίνονται από 20.000 έως 30.000 ευρώ, ενώ η μεγαλύτερη μείωση θα αφορά τα εισοδήματα από 50.000 ευρώ και πάνω.
β Εναλλακτικά εξετάζεται η παροχή έκπτωσης φόρου (σ.σ.: τύπου αφορολόγητο), όπως αυτή που έχουν σήμερα οι μισθωτοί, αλλά όχι οι ελεύθεροι επαγγελματίες που φορολογούνται ως μισθωτοί αλλά χωρίς να έχουν αφορολόγητο. Εάν επιλεγεί αυτό το σενάριο, δεν αποκλείεται να τεθεί σε εφαρμογή από το 2019, οπότε και είναι προγραμματισμένη να εφαρμοστεί η μείωση του αφορολόγητου ορίου για τους μισθωτούς.
γ) Το τρίτο σενάριο, που δεν φαίνεται, όμως να συγκεντρώνει πολλές πιθανότητες υλοποίησης είναι η αυτοτελής φορολόγηση εισοδημάτων με χαμηλό συντελεστή για όσους έχουν ετήσιο εισόδημα πάνω από 50.000 ευρώ και υψηλότερο συντελεστή για χαμηλά εισοδήματα.
Των Α. ΜΑΥΡΟΥΛΗ και Σ. ΣΤΑΥΡΟΠΙΕΡΡΑΚΟΥ από την Κυριακάτικη Realnews
https://www.taxheaven.gr
Διπλό σχέδιο για να μην εκτροχιαστούν οι στόχοι του Προϋπολογισμού για τα έσοδα και να διασφαλιστεί ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% προωθεί η κυβέρνηση, φέρνοντας αλλαγές τόσο στις ασφαλιστικές εισφορές όσο και στη φορολογία των ελεύθερων επαγγελματιών και αυτοαπασχολούμενών.
Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες της εφημερίδας Realnews, το οικονομικό επιτελείο επεξεργάζεται πρόταση για μείωση από 30% έως 50% των ασφαλιστικών εισφορών σε όσους έχουν μηνιαίο εισόδημα πάνω από 5.860 ευρώ, αλλά και μείωση των φορολογικών συντελεστών από δύο έως τρεις μονάδες για ετήσια εισοδήματα από 20.000 ευρώ και άνω, από το 2019.
Στέλεχος του υπουργείου Εργασίας αναφέρει στην «Real news» ότι οι παρεμβάσεις έχουν ως στόχο η τελική επιβάρυνση του ελεύθερου επαγγελματία ή του αυτοαπασχολούμενου μετά την επιβολή φόρων και εισφορών να του επιτρέπει να διατηρεί ένα αξιόλογο ποσοστό για επανεπένδυση στη δουλειά του.
Ωστόσο, ειδικοί στην κοινωνική ασφάλιση αναφέρουν στην «R» ότι για να επέλθει ισορροπία στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης εφόσον μειωθεί το ανώτατο πλαφόν για όσους έχουν υψηλά εισοδήματα, θα πρέπει να αυξηθεί το κατώτερο όριο των 586 ευρώ τουλάχιστον στα 700 ευρώ.
Οι βασικοί άξονες των παρεμβάσεων περιλαμβάνονται σε ηλεκτρονική αλληλογραφία που ανταλλάσσουν οι δύο πλευρές. Ωστόσο, το θέμα θα εξεταστεί εξονυχιστικά κατά την έλευση των δανειστών στην Αθήνα, όταν θα έχει διαμορφωθεί πιο ξεκάθαρη εικόνα για την πορεία των εσόδων.
Η υπερφορολόγηση και η σύνδεση των ασφαλιστικών εισφορών με το εισόδημα γύρισαν μπούμερανγκ για την κυβέρνηση, η οποία αναζητεί τρόπους να περιορίσει τις απώλειες τόσο στα έσοδα του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) όσο και της εφορίας και να εξασφαλίσει για τα επόμενα χρόνια πρωτογενή πλεονάσματα στο 3,5%, σε μία περίοδο που ο ρυθμός αύξησης των εσόδων θα έπρεπε να μη δίνει κανένα περιθώριο στους δανειστές να ζητήσουν νέα μέτρα.
Είναι χαρακτηριστικό ότι, εάν οι ελεύθεροι επαγγελματίες συνεχίσουν να δηλώνουν χαμηλότερα εισοδήματα, μπορεί να ανατραπούν οι προβλέψεις του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου 2018-2021, τόσο ως προς τον ρυθμό ανάπτυξης όσο και ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες.
Ωστόσο, οι δανειστές εμφανίζονται να είναι ιδιαίτερα επιφυλακτικοί με τις προτάσεις του οικονομικού επιτελείου, ζητώντας αναλυτικά στοιχεία για την πορεία των εσόδων τόσο του Προϋπολογισμού από φόρους όσο και από τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης και ιδιαίτερα μέσω των εισπράξεων από το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών.
Τα σενάρια για τις εισφορές
Σύμφωνα με πληροφορίες, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας ετοιμάζει την ολοκληρωμένη πρότασή του, την οποία θα παρουσιάσει στους εκπροσώπους των δανειστών, και στόχο έχει να τεθεί σε εφαρμογή από τον Ιανουάριο του 2019.
Σήμερα το ανώτατο όριο επί το οποίου καθορίζονται οι ασφαλιστικές εισφορές ενός ασφαλισμένου ανεξάρτητα από το ύψος του μηνιαίου εισοδήματος του είναι 5.860 ευρώ, δηλαδή το δεκαπλάσιο του κατώτατου μισθού των 586 ευρώ. Η πρόταση, λοιπόν, προβλέπει τα εξής δύο σενάρια:
II Το πρώτο προβλέπει τη μείωση του ανώτατου ορίου στο επταπλάσιο του κατώτατου μισθού, δηλαδή στα 4.102 ευρώ.
II Το δεύτερο προβλέπει τη μείωση του στο πενταπλάσιο του κατώτατου μισθού, δηλαδή στα 2.930 ευρώ. Ουσιαστικά, οι εισφορές που θα πληρώνει ο ελεύθερος επαγγελματίας θα προκύπτουν επί των 2.930 ευρώ.
Οι αλλαγές εφόσον λάβουν το «πράσινο φως» από την τρόικα, δρομολογούνται από το 2019 και μετά, καθώς το υπουργείο Εργασίας θεωρεί ότι -εκτός απροόπτου- το πρόβλημα είναι λυμένο για το 2018, με την εφαρμογή της μείωσης κατά 15% των εισοδημάτων επί των οποίων θα υπολογίζονται οι εισφορές.
Παρεμβάσεις όμως, εμπεριέχει η πρόταση της Αθήνας και στο φορολογικό σκέλος. Το οικονομικό επιτελείο προτείνει την κλιμακωτή μείωση των συντελεστών φορολόγησης για εισοδήματα από 20.000 ευρώ και άνω για ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους. Κι αυτό διότι έτσι εκτιμούν ότι οι φορολογούμενοι της κατηγορίας δεν θα έχουν κίνητρο απόκρυψης των εισοδημάτων τους όπως διαπιστώθηκε από την εκκαθάριση της εφορίας για τα εισοδήματα των ελεύθερων επαγγελματιών για το 2016.
Στην πρόταση που έχει πέσει στο τραπέζι εμπεριέχονται τα εξής σενάρια:
α) Η μείωση θα είναι από 2 έως 3 μονάδες και θα ξεκινά για τα εισοδήματα που κυμαίνονται από 20.000 έως 30.000 ευρώ, ενώ η μεγαλύτερη μείωση θα αφορά τα εισοδήματα από 50.000 ευρώ και πάνω.
β Εναλλακτικά εξετάζεται η παροχή έκπτωσης φόρου (σ.σ.: τύπου αφορολόγητο), όπως αυτή που έχουν σήμερα οι μισθωτοί, αλλά όχι οι ελεύθεροι επαγγελματίες που φορολογούνται ως μισθωτοί αλλά χωρίς να έχουν αφορολόγητο. Εάν επιλεγεί αυτό το σενάριο, δεν αποκλείεται να τεθεί σε εφαρμογή από το 2019, οπότε και είναι προγραμματισμένη να εφαρμοστεί η μείωση του αφορολόγητου ορίου για τους μισθωτούς.
γ) Το τρίτο σενάριο, που δεν φαίνεται, όμως να συγκεντρώνει πολλές πιθανότητες υλοποίησης είναι η αυτοτελής φορολόγηση εισοδημάτων με χαμηλό συντελεστή για όσους έχουν ετήσιο εισόδημα πάνω από 50.000 ευρώ και υψηλότερο συντελεστή για χαμηλά εισοδήματα.
Των Α. ΜΑΥΡΟΥΛΗ και Σ. ΣΤΑΥΡΟΠΙΕΡΡΑΚΟΥ από την Κυριακάτικη Realnews
https://www.taxheaven.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου